庙湾村拍卖“四荒”使用权的几点做法

汝阳县三屯乡庙湾村是全县“四荒”宜林地面积较大的行政村。全村10个村民组,261户、1064口人,总面积9300亩,其中,“四荒”宜林地2100亩,人均2亩。这些“四荒”在八三年林业“三定”时,绝大部分以责任山的形式划给农户经营,但由于群众治山的积极性没有真正调动起来,到目前为止还是长期荒芜,得不到开发利用。为使“四荒”真正绿起来,农民尽快富起来。党支部、村委会按照县委、县政府(1995)1号文件《关于拍卖“四     

个体林业为生态建设注入新活力

1993年,我县率先在全市开展了“四荒”地拍卖工作,出台了《长武县“四荒”地拍卖试行办法》,迅速在全县掀起了“四荒”地拍卖、个体承包治理的热潮。广大群众积极踊跃,当年全县共拍卖承包“四荒”地全部开发治理,取得了明显的成效。随着工作的进一步开展,政策的不断完善,特别是近几年,国家对西部开发政策的倾斜,极大的鼓舞了群众承包开     

山西省吕梁地区拍卖“四荒”使用权的主要做法

山西省吕梁地区拍卖“四荒”使用权的主要做法马兴文山西省吕梁地区，是我国最早拍卖“四荒”使用权，并获得明显效果的地区之一。两年来，这个地区已拍卖“四荒”使用权２００多万亩，收回拍卖资金４９０多万元，受让户在“四荒”地上栽种各种经济林、用材林７５万亩，产...     

拍卖“四荒”十原则

8月26日至28日,林业部召开拍卖“四荒”地使用权研讨会,会上提出,为正确引导宜林“四荒”地的拍卖,确保“四荒”地的拍卖和治理能健康、有序、顺利地进行,在具体工作中,要掌握十条原则: 1.拍卖宜林“四荒”地使用权是造林绿化、治理“四荒”的一种新的尝试,也是土地使用权     

拍卖“四荒”的法律思考

拍卖“四荒”的法律思考○何世仁随着农村改革的逐步深入和社会主义市场经济体制的建立，出现了拍卖“四荒”（荒山、荒滩、荒坡、荒沟）的热潮。在拍卖“四荒”过程中，从法律上讲，应注意以下几点：一、拍卖“四荒”是卖的使用权而不是所有权。我国《宪法》明确规定，土...     

“四荒”地拍卖中应注意的问题

荒山、荒地、荒坡、荒滩统称“四荒”地。 “四荒”地的拍卖、出让是土地使用制度改革的产物,加强管理,是当前农村土地使用制度改革的一个热点。从有利于土地有偿使用的改革,有利于发展农村经济,发展生态农业来看,应允许农村集体“四荒”地进入市场。 所谓“四荒”地应是目前尚未利用的土地。包括难于利用的裸土地、裸石砾地。对“四荒”地的界定早有标准:     

浅谈“四荒”拍卖

拍卖“四荒”作用的剖析 拍卖“四荒”(荒山、荒坡、荒滩、荒沟)使用权,是将土地使用权一次性拍卖给农户,30至70年不变,并且可继承、转包。该项措施是继农村实行联产承包责任制后,深化农村改革的又一重大措施。通过“四荒”拍卖,变无偿使用为有偿使用,有助于广大农户的积极参与,有利于吸收先进实     

搞好“四荒”转让 促进林业发展

搞好“四荒”转让促进林业发展李学忠，浦兴宏宣威市委、市政府根据省委１９９４年４月召开的农业和农村工作会议精神，于去年５月１６日在靖外乡开展了有偿转让荒山、荒坡、荒沟和荒滩（以下简称“四荒”）使用权的试点工作。从８月开始，“四荒”转让在全市范围内全面推...     

“宜林四荒”资源在二级流转中存在的问题及对策

“宜林四荒”是指“宜栽培林木的荒山、荒地、荒坡、荒滩”土地资源 ,这些“宜林四荒”资源以前一直荒芜未用 ,使用价值仅限于放牧、采薪等初级活动。自从 2 0世纪 80年代以后 ,“宜林四荒”资源通过拍卖、承包、租赁、联营、入股等形式实现了第一次流转 ,盘活了沉睡多年的非耕地资源 ,促进了资金、技术、劳力、信息等资源的更优化配置。“宜林四荒”资源的商品属性得到认可 ,其使用权从国家、集体所有转移到购荒户、承包人手中 ,成功地完成了所有权和使用权的分离 ,“宜林四荒”资源由原来国家、集体拥有所有权、使用权、收益权和处置权变…     

绿色乐章——记宣汉县自由乡陈云碧辞职还乡兴办绿色产业的事迹

1995年,28岁的陈云碧辞去了重庆市开县中药材公司技术员工作,偕同丈夫回到家乡——四川省宣汉县自由乡罗盘营山区,从事荒山开发。八年来,在当地党委、政府的关心支持下,她创办了绿色产业,积极推广观光林、药业、生态旅游,被当地群众誉为“绿色之星”,并获得“全国三八绿色奖章”、“四川省劳动模范”等殊荣。 “人,是在最需要他的地方才有价值。”这是陈云碧的人生观。她常说:“家乡的成片荒山需要我,自己有信心让荒山披上绿装”。1996年春,自由乡召开“四荒”     

拍卖“四荒”见效益

拍卖“四荒”见效益○吕梁林吕梁地区地处黄河中游晋西黄土高原，是全国１８个集中连片贫困地区之一。全区现有尚未开发利用的宜林“四荒”面积达４７０万亩，按农业人口人均近２亩。自从１９９２年８月开始拍卖“四荒”以来，截至目前，全区共拍卖２６１．１２万亩，参购...     

积极的探索 有益的尝试——眉县二郎沟村拍卖“四荒”地使用权的调查

1994年5月25日,地处秦岭北麓浅山区的眉县小法仪乡二郎沟村热闹非凡,大清早村民们就来到村委会等待着参与“四荒”地使用权拍卖投标。8时左右,县政府有关领导,有关部门和各乡镇的主管领导来到拍卖现场。村子各巷口贴满了有关拍卖“四荒”地使用权和开发利用“四荒”地加快造林绿化步伐的标语。这气氛和场面不亚于基层换届选举大会,村民们期待着购买“四荒”地使用权的夙愿即将实现。 拍卖仪式由二郎沟村党支部书记和村委会主任     

山东省集体宜林“四荒”地拍卖问题探讨

通过对山东省集体宜林“四荒”地拍卖工作的调查，论述了拍卖“四荒”地在林业发展中的意义，分析了山东省在集体宜林“四荒”地拍卖工作中存在的问题，并提出了解决对策。     

当前“四荒”地开发中应注意的几个问题

最近,我们深入千阳、陇县、凤翔等7个县区,就“四荒”地开发情况进行了调查。从总体上看,全市“四荒”地使用权拍卖工作,起步良好,发展健康。截止1994年底,全市共拍卖“四荒”地31.8万亩,参购农户、职工1.15万人,参购社会团体60多个,当年投入开发治理资金565万元。今年以来,各地把“四荒”地拍卖工作作为深化农村改革的一项重要任     

拍卖“四荒”加速绿化

拍卖“四荒”加速绿化陈辉刚贵州省遵义县土地总面积７６３．２万亩，其中荒山荒坡６０．４５万亩，还有大量的荒沟、荒滩。长期以来，由于“四荒”未得到有效利用，严重地阻碍了山区经济的发展，已成为山区脱贫致富奔小康的最大限制因素。因此，每届领导都试图在“四荒”...     

关于规范“四荒”资源流转、开发和管理的建议

关于规范“四荒”资源流转、开发和管理的对策建议,主要有以下5点：完善“四荒”资源使用权流转的形式和程序,保护流转双方的合法权益;明晰产权,扶持农户开发“四荒”,防止流转过程中对农户利益的负面影响;按照可持续发展战略,处理好“四荒”的开发治理与环境保护、资源保护的关系;培育和建立土地流转市场体系,充分发挥市场机制在“四荒”一级、二级流转中的作用;加强政府宏观调控,运用法律的、经济的手段,监督实施土地利用规划和森林资源管理。     

干起来绿起来 才能富起来

干起来绿起来才能富起来永和县县长王月喜永和县地处吕梁山区，共１１个乡镇，全县总面积１８６．９５万亩，可利用面积１２０万亩，其中宜林面积６０万亩。是全省有名的贫困县。党的十一届三中全会以来，特别是近几年来，县委、县政府根据永和地下资源奇缺、“四荒”面积...     

拍卖“四荒”地应注意的几个问题

依法拍卖“四荒”地(即荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是我国农村实行家庭联产承包责任制的延续和发展,是发展农村经济的必然趋势,是开发治理“四荒”地资源的一项创举。但作为一项大范围和长期性的政策,在实施中确有一定的难度。从总体上讲,目前拍卖开发工作仍处在起步阶段。如何加快拍卖“四荒”地使用权,笔者认为,应进一步注意解决好以下6个问题。     

如何进行“四荒”地使用权的拍卖

如何进行“四荒”地使用权的拍卖孟繁文俭汤乡位于辽宁省普兰店市北部山区，是造林绿化达标单位。这个乡在林地使用权有偿流转方面大胆实践，公开拍卖治理“四荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）。目前，全乡共拍卖“四荒”地２４１０亩，收回拍卖资金１０．３７万元。这一土...     

灭荒绿山 兴韩富民

韩城市于1993年扎扎实实地开展了灭荒造林活动,两年造林8.9万亩,其中四荒造林5.14万亩,累计四荒造林面积达41万余亩。被中央绿委命名为“全国造林绿化百佳县市”,林业部命名为“全国经济林建设先进市”。灭荒造林工作经省、地验收宜林四