“村代会”:一支不可忽视的农村自治力量

作者通过对鹿江街道大路口村各村民小组建立“村民代表议事会”的调查，充分肯定了“村代会”在落实党的政策、维护农村社会稳定和促进农村经济发展中起到的积极作用，并就如何进一步搞好农村基层工作提出了几个方面的思考。     

党支部领导——村代会决策——村委会落实 佳木斯市民主治村模式

2009年以来,佳木斯市推行新型民主治村模式,使解决三农问题有组织制度上的保障,这种新型民主治村模式给村民以科学的民主。在佳木斯市农村,民主是村民的盛宴,是发展的推进器,     

三代村官的治村方略

祖父是我们村的首任村官。在人民公社化的年代,经他培养提拔的几茬村官,不是姓张,就是与张姓沾亲搭故的人。那时他当村党支部书记,堂叔是大队长,我姨父是民兵营长．就连大队通讯员、生产队记工员也尽是些我的表姐夫或堂兄等。     

由村支书兼任村代会主席——河北省青县推进农村基层民主政治建设的新探索

河北省青县为加强党对农村工作的领导，充分发挥农村党支部的领导核心作用，推进农村基层民主政治建设，探索出一条改进农村“两委”关系的新路子。其核心内容是，通过设立村民代表会议（以下简称村代会）主席的办法，使村代会由虚变实，建立村代会决策监督、村委会行政治理的新体制，并且提倡——     

“村权三分,三会村治”治理机制思考——对江苏海州模式的考察

《村委会组织法》中规定了四大民主：民主选举、民主管理、民主决策和民主监督。民主选举理论研讨与实践探索较充分,而另外三项民主：民主管理、民主决策和民主监督的贯彻和落实却是一道棘手的难题。介绍了连云港海州区＂村权三分,三会村治＂（三权：决策权、管理权和监督权;三会：议事会、村委会和监事会）机制的产生、运行机制、效果与存在的困难和问题,运用治理理论与分权理论进行了学理分析,并提出了思考。     

由乱到治的破局之道——开封市祥符区西姜寨乡变迁的思考与启示

河南是农业大省,农村人口众多,大多数乡镇发展条件不够充分,经济发展总体落后。在千头万绪、纷繁复杂的基层工作中理出头绪,探索出一条具有普遍借鉴意义的乡镇发展路径,是一项重要的工作。近年来,河南省开封市祥符区西姜寨乡知耻后勇、奋力作为,从经济落后、治理混乱、闭塞无名的边缘乡,接连获得省级文明乡镇、“中国最美村镇”殊荣,成为远近闻名的“红豆杉之乡”“盘鼓之乡”“孝道之乡”,为河南乡镇工作“三结合”做出了探索尝试。     

小农水治理对农村社会管理制度的嵌入性——以人民公社制度和“乡政村治”制度为例

小农水治理对农村社会管理制度的嵌入性是指小农水治理嵌入农村社会管理制度之中,即小农水治理与农村社会管理制度相联系并受农村社会管理制度影响。人民公社制度下,人民公社及村级基层组织拥有的强大农村社会动员及农村公共事务管理功能有效提升了小农水治理绩效;但人民公社制度本身的缺陷使小农水治理中诸如集体行动困境等问题并未完全解决。"乡政村治"制度下,乡镇政府及村级基层组织农村社会动员及农村公共事务管理功能的弱化导致了小农水"建""管""用"陷入困境,但随着"乡政村治"制度的不断完善,其对小农水治理的积极影响必将充分展现。只有重构农村社会管理制度环境:构建财政支持小农水治理的长效投入机制、长效激励机制及有效监督机制以强化小农水治理中的国家力量,实现乡镇政府、村级基层组织治水功能的制度创新以强化小农水治理中的乡村基层组织力量,构建农民参与的市场引导机制、组织引领机制和精神激励机制以强化小农水治理中的农民力量;才能实现新时代背景下的小农水善治。