种子行政执法自由裁量权行使之法律思考

国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确规定了依法行政的基本要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。依法行政的本质是依法规范、约束行政权力，以防止行政职权的任意扩张或被滥用。合理行政在依法行政诸多要求中处于十分突出的重要地位，而在行政执法过程中其重要的一点就是如何正确行使自由裁量权问题。     

种子案件办理程序与注意事项

党的十五大确立依法治国、建立社会主义法治国家的基本方略,1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。“保障人权”成为我国现行宪法的核心,为更好地维护公民、法人和其他组织的合法权益,必须对行政权力加以规范。2004年3月,国务院制定了《全面推进依法行政实施纲要》,明确指出各级行政主管部门、法律授权的机构以及受行政主管部门委托的合法机构在行使行政执法权过程中,必须遵循合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等6项基本要求。     

如何做好种子管理站行政效能监察工作

行政效能是指国家行政机关及其公务员为执行和完成行政工作任务和行政目标,从事行政管理活动、发挥功能的程序及其产生效率、效益和效果的综合体现,是行政管理活动的状态和整体效益的一种反映.开展行政效能监察工作是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的一项重要措施.种子管理站搞好这项工作有利于规范种子管理的行政行为,推进依法行政;有利于提高种子执法工作效率和服务质量,优化服务环境;有利于促进工作作风转变,保证工作落实;有利于加强廉政建设.现从以下几方面谈谈如何做好行政效能监察工作.     

贯彻实施《种子法》确保农林业健康发展

《种子法》是我国种子产业史上的第一部法律,是农业、林业法律体系的重要组成部分。它的颁布实施标志着种子行业在依法行政、依法管理方面更加规范、更加成熟,标志着农业、林业在依法治种进程中又向前迈出了重要一步。两年多来,嘉兴市保护和合理利用种质资源,维护品种选     

中华人民共和国农业法(续)

第十一 章执 法监督第八十七条县级以上人民政府应当采取措施逐步完善适应社会主义市场经济发展要求的农业行政管理体制。县级以上人民政府农业行政主管部门和有关行政主管部门应当加强规划、指导、管理、协调、监督、服务职责,依法行政,公正执法。     

农业部现行规章清理结果(农药部分)

<正>农业部11月8日第6号令称:为全面推进农业依法行政,维护农业法制统一,根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》要求,农业部对建国以来发布的规章进行了全面清理。清理结果已于2007年10月30     

加强粮食流通市场管理模式初探

为全面贯彻落实《粮食流通管理条例》，进一步加强和促进对粮食市场的监督和管理工作，切实维护正常的粮食流通秩序，确保我区粮食流通安全，重庆市南岸区粮食局结合辖区内产粮少，收购数量较小的自身特点，在切实转换行政职能的基础上，建章立制，依法行政，积极探索粮食流通市场监督管理模式。     

农业部部长孙政才强调:贯彻食品安全法 推进标准化生产

《中华人民共和国食品安全法》已于6月1日起实施。这是我国食品安全法治进程中的一件大事，对于加强农产品质量安全管理具有十分重要的意义。农业部部长孙政才要求各级农业部门要从深入贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政、建设和谐社会的高度，认真学习贯彻《食品安全法》，进一步做好农产品质量安全管理工作，推动我国农产品质量安全水平再上新台阶。     

种子案件中的管辖问题

行政处罚管辖是一个严格的法律权限问题，一个行政机关若对本无管辖权的行政案件做出行政处罚，当属越权行为，根据“越权即违法的原则”应予撤消，因此可以说行政管辖在行政处罚中占有重要的地位。在理论上，行政管辖是指行政主体在受理行政处罚案件方面的权限分工，即某个行政违法行为由哪一级或哪一个行政机关实施处罚。我国的《行政处罚法》对行政处罚的管辖问题只做了原则性规定（第20条、第21条），1997年农业部颁布的《农业行政处罚程序规定》又对其进行了必要补充，这些内容构成了我国种子行政处罚中较为完整的管辖制度。种子行政处罚管辖的内容主要涉及：地域管辖、级别管辖、以及指定管辖等，基于管辖制度的复杂性，有必要对重要部分，分别加以阐述。     

农业部部长杜青林指出:要依法加强农产品质量安全

《农产品质量安全法》的颁布实施，标志着农产品质量安全工作迈入了法制化轨道，揭开了我国农产品质量安全工作的新篇章。它明确规定了监督管理部门特别是农业部门的法定职责与义务，这就要求今后农产品质量安全工作必须由注重行政管理向注重运用法律手段管理转变。各级农业部门应当站在推进依法治国。维护法律尊严的高度，加快职能转变，以学习、贯彻和实施《农产品质量安全法》为契机，全面提高依法行政；水平，认真履行市场监管、公共管理和社会服务职责，努力推动农产品质量安全工作迈上新台阶，促进农产品质量安全事业进一步向前发展。当前和今后一个时期，要结合法律的贯彻实施。重点做好以下几方面工作。[编者按]     

瓜类蔬菜子叶离体培养的研究进展

本文对瓜类蔬菜子叶离体培养的研究进行综述,包括再生途径、影响因素及应用等方面研究的进展,讨论了瓜类蔬菜子叶离体培养存在的问题和今后研究的重点。     

黄淮南片小麦夏季自然加代育种技术

总结了黄淮南片冬麦区小麦夏季自然加代技术在育种中的应用现状,提出了在该麦区夏季就地自然加代的规模化、高效、低成本小麦育种加代操作技术,为加速小麦育种进程提供技术支撑。     

链轮丝菌属谷氨酰胺转氨酶的研究进展

谷氨酰胺转氨酶能催化酰基转移反应,使蛋白质分子间和分子内产生共价交联,从而改变蛋白质的功能与特性。与其他来源的谷氨酰胺转氨酶相比,微生物谷氨酰胺转氨酶因其不需要钙离子激活、分子量小、易于纯化、应用成本低等特性,在食品、医药等领域显示出更广阔的应用前景。微生物谷氨酰胺转氨酶主要来源于链轮丝菌属。 本文对链轮丝菌属产谷氨酰胺转氨酶菌株的选育、发酵条件的优化、MTG的分离纯化、MTG结构、MTG基因的克隆、转化和修饰、MTG的应用等方面进行了综述。     

中国稻草还田技术研究进展

随着中国农业的发展,大量稻草被焚烧或者弃置,这不仅浪费了养分资源还造成环境污染。本文综述了稻草还田的方式方法,稻草还田对土壤性状及水稻产量的影响以及稻草还田对水稻氮素吸收和氮肥利用率的影响,以期待稻草还田技术可以进一步推广应用。     

中国牧草育种工作研究进展

在综述中国牧草育种工作进展的同时,分析了牧草育种工作中存在的问题,主要包括育成的牧草品种少,良种推广和覆盖面积较小以及牧草育种理论基础薄弱等,并针对性地提出应从改进牧草育种的方法和途径、培育具有地方特色的独特牧草品种、加强种质资源的保护与利用、加快良种向现实生产力的转化以及通过各部门协作攻关等方面解决这些问题。     

兰花试管开花研究进展

对兰花试管开花方面的研究进行了综述,着重介绍了兰科植物试管开花的影响因素及其调控和分子机理等方面的研究情况,指出目前存在的若干问题并提出解决对策。     

Variation in virulence and resistance in the bean-bean rust pathosystem in Ecuador

Twenty two Uromyces appendiculatus isolates were tested on 20 differential and 25 Ecuadorian Phaseolus vulgaris cultivars in the seedling stage. Based on the infection types 20 races could be discerned. The Ecuadorian cultivars differed greatly in their reaction to the isolates, from resistant to only one isolate (`Red Small Garden') to resistant to all isolates (’G2333‘). The isolates showed a wide range of virulence to the Ecuadorian cultivars, from virulent to only two cultivars (isolate 13) to virulent to 21 cultivars (isolates 5 and 23). Seven cultivars with a basically susceptible infection type appeared to differ greatly in quantitative resistance when tested in three consecutive crop cycles. The disease severities in percentage leaf area affected averaged over the three cycles ranged between 83.9% for ‘Red Small Garden’ and 13.1% for ‘INIAP-414’. Race-specific resistance does not seem an advisable breeding strategy, but the quantitative resistance offers a good alternative.     

MicroRNA在高等植物逆境响应中的作用机制研究进展

microRNA（miRNA）是一类20~24bp的内源性小分子非编码RNA,广泛存在于真核生物中。成熟的miRNA通过与靶基因较保守的互补位点配对结合,在转录后水平负调控靶基因的表达,参与植物的生长发育、信号转导和逆境响应等过程。本文综述了植物在生物胁迫和非生物胁迫（重金属、干旱、低温、盐、热）响应中miRNA的作用及其调节机理研究进展,指出存在问题并进行展望。     

植物响应低温胁迫转录组测序研究进展

低温胁迫是限制植物生长发育和地理分布最主要的环境因子之一,影响植物细胞膜系统、抗氧化系统、光合作用、次生代谢等诸多方面,对农业生产和发展有严重影响。因此,揭示作物在冷胁迫下的生理及分子机制是十分必要的,这有助于培育耐寒作物品种,从而减少生产损失,扩大作物种植面积,具有重要的生产价值和经济效益。目前,基于RNA-seq技术进行植物低温胁迫分子机制深度解析在拟南芥、水稻、油菜、茶树、小麦、烟草、高粱等重要作物上得到了发展应用。本研究综述了近年来植物在低温胁迫或低温适应过程中的转录组学研究现状,以期为高通量测序技术在植物抗性研究方面提供方法借鉴和理论基础。     

Advances in Japanese pear breeding in Japan

The Japanese pear (Pyrus pyrifolia Nakai) is one of the most widely grown fruit trees in Japan, and it has been used throughout Japan’s history. The commercial production of pears increased rapidly with the successive discoveries of the chance seedling cultivars ‘Chojuro’ and ‘Nijisseiki’ around 1890, and the development of new cultivars has continued since 1915. The late-maturing, leading cultivars ‘Niitaka’ and ‘Shinko’ were released during the initial breeding stage. Furthermore, systematic breeding by the Horticultural Research Station (currently, NARO Institute of Fruit Tree Science, National Agriculture and Food Research Organization (NIFTS)) began in 1935, which mainly aimed to improve fruit quality by focusing on flesh texture and black spot disease resistance. To date, 22 cultivars have been released, including ‘Kosui’, ‘Hosui’, and ‘Akizuki’, which are current leading cultivars from the breeding program. Four induced mutant cultivars induced by gamma irradiation, which exhibit some resistance to black spot disease, were released from the Institute of Radiation Breeding. Among these cultivars, ‘Gold Nijisseiki’ has become a leading cultivar. Moreover, ‘Nansui’ from the Nagano prefectural institute breeding program was released, and it has also become a leading cultivar. Current breeding objectives at NIFTS mainly combine superior fruit quality with traits related to labor and cost reduction, multiple disease resistance, or self-compatibility. Regarding future breeding, marker-assisted selection for each trait, QTL analyses, genome-wide association studies, and genomic selection analyses are currently in progress.