论农村土地承包经营权流转中的法律问题

巩固和完善农村土地承包经营权"三权"分置制度,使农村土地承包经营权有序流转,是"十九大"报告明确提出的一项重要任务。在现有的土地流转活动中,存在法律制度不完备、土地流转不规范、农户在流转关系中因处于弱势地位而缺乏有效的信息来源、政府过分干预等问题,这就需要进一步完善立法,制定土地流转的交易规则,加快土地确权登记颁证工作和建设土地流转市场,加强流转合同管理,确保农民财产权益的实现。     

现代农业引入信托机制研究——以安徽宿州为例

以土地信托"宿州模式"为例,阐述了我国农村土地信托流转模式认定条件,对农村土地流转信托模式的构建及特点进行分析,针对其存在的固有制度环境制约金融介入土地信托流转;土地信托法律缺失,政府监管不力;土地信托机制自身的制约;新老观念的冲突,农民收益受损等问题,提出完善与农村土地信托流转相关的配套措施。     

试论我国农村土地使用权流转法律制度的缺陷及其完善

法律制度对于我国农村土地使用权流转具有重要意义,合理的法律制度对农村土地使用权合理流转具有引导、规范、支持和推进的作用。但是,我国现行农村土地使用权流转法律制度还存在缺陷,可以从制定专门法、修改某些现行法和进行法律清理等三个方面进行完善。     

农村土地使用权流转的若干问题研究

目前,我国法律中的《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国担保法》等对中国农村土地使用权流转的规定,存在着诸多不完善处,不符合我国农村土地使用权流转的现状与趋势。本文拟就现行法律制度对我国农村土地使用权流转的规定及其缺陷、未来土地立法中有关农村土地使用权流转的规定需予完善之处,做相应探讨,以期有利于我国相关立法的发展。     

积极推进土地流转 加快城乡一体化进程

实现城乡一体化是"十二五"时期兰州市经济社会发展的战略目标。农村土地流转有利于打破兰州市长期存在的土地城乡"二元化"管理的壁垒,可以为推进工业化、城镇化和农业现代化发展铺平道路。随着城乡统筹发展步伐加快,农地流转的需求越来越迫切。但是,在农村土地流转过程中暴露出的法律支撑不够、合法权益难以保障及配套制度不完善等问题不容忽视。因此,在明晰农村土地流转概念及了解其现状的基础上,通过完善法律法规、提供政策扶持、构建农户权益保障机制和建立健全配套制度来完善兰州市农村土地流转制度显得尤为重要。     

新农村建设中土地流转问题的法律思考

社会主义新农村建设,是党和政府从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项战略安排.随着新农村建设进程的不断推进,土地流转日益成为不可回避的一个重要课题.当前我国农村土地流转过程中尚存在着缺乏可操作性的法律规范、农村土地集体所有权归属不清、流转登记制度不健全、一些乡村组织直接充当土地流转的主体而随意改变土地承包关系等问题.为此,应从加强土地流转立法、保障农民享有真正的所有权、建立规范的农村土地市场流转机制和完善的土地承包经营权登记制度、转变政府职能准确定位政府角色等几方面来完善农村土地流转的法律制度.     

基层政府推动农村土地流转的问题与对策

基层政府在农村土地流转中的服务包括加强宣传、进行动态管理、强化监管等。目前农村土地流转存在政府指导行为不规范和政出多门等问题。应摆正基层政府在农村土地流转中的位置,相关职能部门应协调统一,加强监管。     

“三权分置”下云南省土地流转问题研究

土地流转是为了适应中国农村土地经营方式逐渐呈现多元化而产生的。随着第三方机构开始介入农村生产经营,农村农业产业结构发生了深刻的变化,必须顺应时代发展,通过"土地确权"和"三权分置"的政策,确保农村土地流转更加规范,从而实现规模化经营、提高农民收入及实现乡村振兴等多重目标。本文以云南省为例,调查中发现云南省土地流转存在农民流转积极性不高,土地流转机制不健全、行为不规范,市场服务体系不健全等问题。笔者从提高农民认知水平,完善社会保障制度,强化基层政府的引导与规范作用,健全土地流转服务体系,精简流通环节,增加有效供给等方面提出相关建议。     

农地承包经营权纠纷的类型、特点、原因及解决策略——基于江苏省D市的实地调查

通过对江苏省D市农地承包经营权纠纷的实地调查,对农地承包经营权纠纷的类型、特点、原因进行了分析探讨,得出了以下结论：纠纷的主要类型5种;其特点主要是纠纷具有阶段性、纠纷的总体数量大增长速度较快、纠纷具有复杂难解性;形成原因主要是政策的调整、征占用农民承包地增加、流转行为的不规范;仲裁、司法比较困难,基层能力的制约;相应的解决策略是加强对流转行为的管理、完善并登记已发生的流转行为、规范并登记今后的流转行为、建立流转台帐的同时大力宣传农村土地承包经营权流转的相关政策和法律制度、培育流转中介服务组织、强化农村土地承包仲裁机构职能、完善相关法律、强化相关法律的操作性。     

我国农村土地流转失约风险及防范研究——以四川邛崃市为例

为有效防范农村土地流转失约风险、保障农民合法权益,从工商资本"逐利心切"、基层政府"行为失范"、有效制度"供给不足"3个层面梳理分析农村土地流转失约现象产生的主要原因及风险来源;在此基础上,重点介绍了四川邛崃市积极引入土地流转履约保证保险机制以及防范农村土地流转失约风险的一些实践探索和经验;最后总结提出建立完善集体经济组织,积极实施产权"预流转"、引导工商企业理性投资,健全土地流转监管机制、推进产权交易市场化,严格规范交易流程、积极引入土地流转保险,保障农民合法权益等对策建议,以期为其他地区农村土地流转提供借鉴。     

土地流转中农民权益保障问题及对策研究

近年来,随着城镇化建设的快速发展,农村土地流转现象越来越普遍,规模越来越大。然而,农村土地流转相关制度体系不健全,农民普遍缺乏使用法律武器保护自身合法权益的意识,使得农村土地在流转过程中并不规范。政府在土地流转中扮演了管理者和监督者的角色,忽视了农民利益主体的诉求,加之利益分配机制不完善等问题导致土地流转中农民权益受到损害。基于我国土地流转中农民权益保障的现状,深入剖析存在的主要问题,并提出相应的解决措施。     

农村土地承包经营权流转法律问题研究

随着城乡一体化建设和农村土地不断升值的背景下,农村土地承包经营权流转纠纷案件逐年增多,该类案件具有疑难性、紧迫性、群体性等特点。在总结我国农村土地承包经营权流转的制度下,总结出承包经营权流转过程中出现的问题,提出针对解决农村土地承包流转制度、行政管理职能、审判职能、农民社会保障等问题的对策建议。为制定统一《民法典》中物权法、农村土地承包法等涉及农村土地的相关法律提供一些参考建议。     

小农制国家农地流转经验及启示

世界小农制国家在推进农地流转中,注重完善法律制度和配套政策体系,积极发挥政府引导作用,采用多样的农地流转形式,鼓励规模经营,为中国农地流转提供了借鉴。建立健全中国农地流转相关法律法规,制定和完善相关政策制度,有序推进农地流转和适度规模经营,是建设具有中国特色的农业现代化的必由之路。     

基于法律层面的我国农村土地使用权流转问题研究

论述了我国农村土地使用权流转过程中出现的问题,从法律层面分析了这些问题存在的原因:一是对土地流转的操作程序缺乏法律性规定;二是土地承包经营权的自由流转存在法律上的制度限制;三是土地承包经营权的抵押权受法律限制。提出了我国农村土地流转问题的解决方案:完善法律法规,明晰农村土地产权;制定土地流转规范,营造良好的土地流转运行环境;加速农村剩余劳动力转移,完善城乡统一社保体系;明确政府的职能定位,推进进农村土地流转进程。     

农村土地承包经营权流转合同制度

从民事主体理论、价值法学、比较法和法律史等视觉论证了农村土地承包经营权流转合同不是行政合同,而是民事合同。从法律价值目标、合同法理论及法律设施的视角探讨了农村土地承包经营权流转合同制度的缺陷,即《农村土地承包法》和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定违背了契约自由的合同原则理论;与“公平”的法律价值目标背道而驰;实施效果不佳。从实体法和程序法2个视角论证了农村土地承包经营权流转合同,制度的完善,并且提出了一些切实可行的立法建议,旨在通过完善农村土地承包经营权合同,提高农村土地承包经营权流转率,解决农村土地流转纠纷,维护农民的合法权益。     

土地流转对农村经济发展的促进作用及问题分析——以青海省湟源县为例

根据实地调查数据,分析了湟源县农村土地流转现状及特色,指出了土地流转对农村经济发展具有促进作用,但目前由于宣传深度不够、农村信息不畅、流转程序不规范等原因,农村土地流转仍存在许多问题.因此,有必要健全和完善农村土地经营权流转机制,以促进土地承包经营权合理、有序、规范流转,从而增加农民收入、促进农村经济稳定发展.对此,为基层政府做好土地经营权流转工作提出了相关对策和建议.     

发挥好农村土地流转中的政府作用

基层政府既是农村土地的所有者,又是管理者,其在土地流转中发挥着重要的作用。为此,想要确保土地流转顺利,政府应发挥作用。相关工作实践表明,基层政府在发挥作用的同时要尊重人民的意愿,维护人民的利益,运用科学、适当的方法。本文分析了当前农村土地流转现状及农村土地流转如何发挥政府作用,以供参考。     

志丹县农村土地流转现状及对策

土地流转是解决"三农"问题的理想途径,是提高农民生活水平的保证,是现代农业发展的必然趋势。本文以三乡镇为对象,阐述了志丹县农村土地流转的主要方式及土地流转带来的成效,并就当前农村土地流转中存在的问题,提出了加大宣传力度与惠农政策、完善土地流转法律制度、促使土地流转形式多样性、培养多元化土地流转主体等方面的发展对策,以期为我国农村土地流转提供参考。     

农村土地流转下的农民利益法律保护

中国农村土地"三权分离"改革的动因在于坚守集体土地所有权、兼顾农民的公平与农业的效率。随着当今农村土地流转规模的日益扩大以及新一轮农地改革的推进,我国农村土地流转规模市场将迎来新的发展机遇。尤其在农村土地流转实践中,出现了土地承包主体与土地经营权主体逐渐分离的趋势。从现阶段来看,我国有关土地承包经营权流转的法律制度并不健全,在农村土地流转的节点上侵害农民的切身利益。论文根据调查实践中农村土地所有权主体不明确,针对当前我国土地承包经营权流转中存在的诸多问题,土地承包经营权的流转程序极不规范,土地流转纠纷的解决机制不完善,服务土地流转市场的中介组织及社会保障制度极度匮乏,为进一步放活土地承包来、保护农民的经济利益提供有价值的借鉴。     

农村土地流转中基层政府行为的缺失与构建路径探讨——以湖南省郴州市苏仙区为例

以湖南省郴州市苏仙区为例,分析了当前农村土地流转基本现状及存在的问题,就农村土地流转中如何优化基层政府行为提出加强宣传引导、完善体制机制、建立服务平台、注重监督管理、强化社会保障等建议。