福建省水土保持率远期目标值研究与探讨

确定水土保持率目标值是明确新时代新阶段水土保持目标任务、准确评价水土保持工作成效、科学推进水土流失综合防治的必然要求和创新举措。为科学确定福建省水土保持率远期目标值,为新时期福建省水土保持高质量发展提供支撑依据,参照《水土保持率目标确定方法指南》,开展了福建省水土保持率远期目标值(阈值)研究工作,分析了远期目标值复核成果,以期为下阶段水土保持率分解到县(市、区),以及新时期福建省水土保持管理与研究提供参考。     

甘肃省举办第三次水保监督执法人员培训班

为加强水土保持执法工作 ,进一步规范基层执法人员的执法行为和执法程序 ,提高广大执法人员的法制水平和业务素质 ,甘肃省水利厅水土保持局于 2 0 0 1年11月 1日至 5日在本省文县举办了全省第三次水土保持监督执法培训班。全省14个地 (州、市 ) 86个县 (市、区 )主管监督执法的领导或业务骨干共 110人参加了培训。本次培训 ,邀请水利部水保司监督处沈雪建副处长、水利部水土保持监测中心技术评估处姜德文处长和山西农业大学王治国教授分别讲授水土保持法律法规、水土保持方案审查技术、水土保持方案编制技术等方面内容 ,省水土保持局监督科…     

黑龙江省水利厅开展全省第三批水土保持监督管理能力建设工作

正为了深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和《中华人民共和国水土保持法》,加强水土保持依法行政,进一步推进全省水土保持监督管理能力建设工作,按照全国水土保持监督管理能力建设总体方案的要求,省水利厅决定在哈尔滨等56个市(地)、县(市、区)开展全省第三批水土保持监督管理能力建设。各相关市(地)、县(市、区)要充分认识开展监督管     

水土保持率远期目标确定的技术方法

为科学推进新时期全国水土流失防治,水利部组织开展了水利重大科技问题“新时期水土保持目标与对策研究”。围绕如何确定水土保持率远期目标的问题,主要介绍了有关水土保持率的需求意义、内涵定义、确定方法,以及全国和水土保持一级分区的远期目标值初步成果,以期为正在开展的省级水土保持率远期目标复核与分解等工作,以及新时期水土保持管理与研究提供借鉴和参考。     

甘肃省“十三五”坡耕地水土流失综合治理效益评估

坡耕地是广大山地和丘陵区群众赖以生存和发展的生产用地,同时也是水土流失的主要源地。为进一步加强坡耕地水土流失治理,"十三五"期间甘肃省选取8个市(州)的27个县(区)开展了坡耕地水土流失综合治理工程,共完成坡耕地改梯田5.66万hm~2。采用水土保持综合治理效益计算方法评估了坡耕地水土流失综合治理工程的生态效益、经济效益和社会效益,并在总结典型经验及存在问题的基础上,提出了下一步工作建议。     

新形势下赣南水土保持工作思考

新水土保持法的颁布实施和中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》的颁布,为水土保持事业的发展提供了新的机遇。在回顾赣南水土保持工作现状的基础上,指出了水土保持工作存在的问题,提出了"摸清家底,明确目标和任务;切实建立市、县、乡政府水土保持目标责任制和考核奖惩制,把水土保持工作融入政府重要的工作议程;加强水土保持监督服务体系建设,提升履职能力;依法行政,强化监管,提升水土保持‘三率’;以科技示范为载体,深入开展小流域综合治理;建立省市县(市、区)三级联动执法机制,扫除执法‘红灯区’"的水土保持发展对策与措施。     

广东省水土保持监测规划编制研究

广东省水土流失点多、面广且易发,是我国水土流失较大、危害较重的省份之一,为进一步提升全省水土保持监测服务能力,发挥水土保持监测在水土保持政府目标考核、行政管理决策支持等方面的作用,需迫切推进广东省水土保持监测规划编制研究工作。结合广东省新形势下水土保持监测工作需求,在分析水土保持监测现状及存在问题基础上,提出了构建科学有效的监测支撑体系,优化监测站网布局,建成监测内容全面,覆盖全省的自动化、数字化、智能化监测站网,持续开展省级水土流失动态监测,尝试开展城市水土保持定量监测,继续推进重大项目监督性监测等监测规划内容;研究成果可为全省水土保持政府目标责任考核、水土保持公报发布以及水土保持行政管理决策等提供有效技术支撑。     

努力把江西水土保持监督执法工作推向新阶段

<正> 水土保持法颁布实施以来,我省坚持贯彻“预防为主”方针,把预防监督执法工作纳入水土保持目标管理,从健全配套法规、加强队伍建设、配备执法装备、建立监督网络、强化“三权”管理、查处大案要案入手,全省执法工作由点到面全面铺开.1 水土保持监督执法初见成效1.1 水土保持监督执法工作由点向面推开1991年省水利厅将于都县列为我省水保监督执法试点县,总结摸索出宣传发动、人为水土流失普查建档、地方水保规范性文件制定、执法队伍组建、违反水保法案件查处程序等一系列工作的做法和经验,首先在全省22县(市)推广.1993～1995年,我省的16个县(市、区)被列为全国水保执法试点,根据水利部要求我省还确定了一批县(市)为省执法试点.这样,监督执法就在全省推开,作为水保工作的一项重要内容,列入年度目标管理,有力地促进了全省水土保持监督执法工作的顺利开展.截至1996年底止,全省已有78个县(市、区)水保执法工作达到水利部的验收标准.1.2 水土保持监督执法工作的重点逐步向落实审批、监督、收费“三权—方案”转移1991年水保法颁布以来,各地每年都通过各种形式,举办各种活动,大力开展水土保持法及相配套法规的宣传,全省干群的水保法律法规知识得到较快地普及和提高,法制观念不断增强.随着执法试点和达标县     

辽宁省水土保持监测工作现状及设想

经过十余年的建设,辽宁省初步建成野外监测站(点)20处,纳入到水土保持监测网络的水文站10个,监测专职人员100余名,现有监测站(点)建成后均已开展水土保持监测工作;同时,辽宁省已对全省进行4次水土流失遥感普查。但是,目前尚存在水土保持监测工作开展时间较短,监测站(点)布局不够合理,监测人员技术水平有待提高,部分监测设备、设施存在问题影响监测精度等问题。因此,根据国家有关会议精神和辽宁省实际情况,对未来全省水土保持监测工作进行了探讨,为其长远发展提供了思路,同时也为政府宏观决策提供参考。     

辽宁土石山区侵蚀沟道综合治理效益评价指标体系构建与评价技术研究

选取了辽宁土石山区72个县(区)2011—2017年的侵蚀沟道治理工程相关数据，经筛选构建了由19项因子组成的评价指标体系，采用综合集成赋权法确定指标权重，通过建立土石山区侵蚀沟道治理工程水土保持效益评价体系，开展科学、客观和系统的评价，为优化土石山区乃至全省水土保持措施提供对策建议。     

基于“成因—结果”指标的甘肃各县区生态脆弱性定量评价

以甘肃省14个市(州)的81个县(市、区)为评价单元,建立了生态脆弱性定量评价指标体系,并依据确定的各指标权重值,计算了各县(市、区)的生态脆弱度,其中:强度脆弱县8个,高度脆弱县17个,中度脆弱县31个,轻度脆弱县22个,微度脆弱县3个。该研究对甘肃省社会经济可持续发展具有重要意义。     

抓住西部大开发历史机遇 建设长江上游生态屏障

水保法颁布 10年来 ,四川省水土保持监督执法、治理开发、科教宣传等工作得到较快的发展 ,全省 16 3个县(市、区 )成立了水土保持机构 ,审批水土保持方案 140 0 0多份 ,以小流域为单元的综合治理开发得到治理区人民的衷心拥护 ,实行政府目标责任制使水土保持各项工作得到加强。今后的工作思路是 ,强化对水土保持工作的认识 ,依法加强行业管理 ,加强预防监督 ,多渠道争取资金 ,加快水土流失治理步伐。     

特高压直流输电工程水土保持监测探析

水土保持监测是建设单位自主验收的重要支撑,也是水行政主管部门开展水土保持监督检查的依据。准东-华东(皖南)±1 100 kV特高压直流输电工程涉及6省(区)23个地级市(地区)的71个县(市、区),沿线地貌类型复杂,以水力、风力侵蚀为主。重点分析了本工程水土保持监测内容、方法及频次,土壤流失情况等,以期通过对本工程水土保持监测工作的解读,为今后同类特高压直流输电项目开展水土保持监测工作提供一定的借鉴。     

甘肃省民间资本参与水土保持工程建设情况调查

为全面掌握甘肃省民间资本参与水土流失治理及开发情况,研究制定相关政策措施,进一步鼓励和引导民间资本参与水土保持工作,在对全省民间资本参与水土流失治理情况进行调查摸底的基础上,选择庆阳市环县、镇原,平凉市崆峒、庄浪,定西市临洮、陇西,天水市麦积、秦州4个市的8个县(区),采取现场察看、与有关部门及治理大户座谈等形式,专题开展了调研活动。调研组在总结各地民间资本参与水土保持工程建设模式与典型经验的基础上,分析当前面临的主要问题,提出了相关建议。     

甘肃黄河流域生态环境现状及防治对策

根据自然地理概况、生态系统特征、区位发展功能,结合新时代甘肃省经济社会发展和生态环境改善两大任务对水土保持工作的要求,针对甘肃黄河流域水土流失特点、存在的主要问题,探讨了新时代甘肃水土保持防治目标、战略定位、发展对策,提出了水土保持监管体系与治理能力建设、甘南高原草原区重点预防区生态保护与水源涵养区、黄土丘陵(高塬)沟壑区重点治理区梯田、淤地坝、水土保持林等主要措施提质增效的方向与措施。     

加快水土保持基础工作 为新水土保持法的实施提供支撑

新水土保持法中有许多新的条文以及针对特定区域的特别规定,既关系到水土保持管理范围与职责,又涉及违法行为的界定和行政处罚。为保障新法的顺利实施,急需加快水土保持基础工作,开展深入研究。一是扎实做好水土流失调查工作,为重点防治区划分和目标考核提供科学依据;二是全面做好水土保持重要区域的调查研究,为水土保持规划提供科学依据;三是科学确定禁垦坡度,为各省(区、市)划定禁止开垦坡度提供决策依据。     

淤地坝安全运用及除险加固工程设计培训班在太原举行

为进一步提升山西省水土保持淤地坝安全运用管理水平,提高淤地坝除险加固工程设计质量,5月9日,省水利厅在太原举办了全省淤地坝安全运用及淤地坝除险加固工程设计培训班。全省10市63县(区)水利(水务)局分管水土保持工作负责人和相关技术人员共170余人参加了培训。省水利厅水土保持处、省水土保持生态环境建设中心、省水土保持项目管理中心、省水土保持监测中心、省水土保持科学研究所等单位的有关人员参加了培训。     

浙江省水土流失动态监测规划编制研究

近年来,浙江省先后开展了全省水土流失遥感普查、样地年度调查、监测站年度监测等一系列水土保持监测工作,取得了一定的成效,但也存在一些问题,主要表现在水土保持监测工作与新时期政府决策和社会服务需求尚有差距、监测基础设施和服务手段与现代化的要求不相适应、水土保持综合监管能力需进一步加强等方面。为解决这些问题,浙江省水利厅编制并印发了《浙江省水土流失动态监测规划(2018—2022年)》。规划从区域水土流失监测、监测站水土流失监测、水土流失年度消长情况分析评价、水土保持监管重点监测、水土保持监测数据整(汇)编与应用等方面明确了今后5年全省水土保持监测工作的主要任务,是指导全省水土保持监测工作开展的重要依据。     

洮河流域水土保持规划研究

洮河发源于青海省,流经甘肃省,流域总面积2. 55万km2,涉及15个县(市)。分析了流域自然、经济、水土流失等情况,依据《全国水土保持规划》,对洮河流域进行了水土保持防治分区,划分为3个一级区,3个二级区,5个三级区;在水土保持分区划分结果基础上,研究了分区水土保持主要问题,提出了洮河流域水土保持分区防治措施布局。     

加大力度 全面推进安徽水土保持监督执法工作

水土保持法颁布 10年来 ,安徽省逐步完善了水土保持法规体系 ,全民的水土保持意识普遍增强 ,开展执法试点的 2 5个县 (市、区 )共审批各类水保方案 6 84件、查处人为水土流失案件 32 9起。今后的工作思路是 ,加强领导 ,健全执法体系 ,强化监督管理 ,提高执法水平 ,推动全省水土保持监督执法工作的全面开展。