东北黑土区水土保持工程的建设管理

总结了东北黑土区水土流失综合防治试点工程引入项目公示、投工投劳承诺和产权确认三项管理机制的实践经验,阐述了工程建设管理在防治黑土地水土流失中的重要作用,并提出了相关建设性意见。     

中国黑土研究的热点问题及水土流失防治对策

[目的]总结中国东北黑土区水土流失特征及其防治所取得的成效,为黑土侵蚀防治和黑土地保护提供参考。[方法]根据多年的研究积累,结合区域调研和已有文献,归纳近年来中国关于黑土研究的有关热点问题,总结坡耕地水土流失防治成效。[结果]确认了全球共有4大片黑土地区,其中中国东北黑土区面积为1.09×10~6 km~2。虽然当前坡耕地黑土层因侵蚀变薄速率较高(2～3 mm/a),水土流失导致全坡面土壤质量下降,但可以肯定,至少在未来100 a内黑土不会消失。东北黑土区已建立了效果显著的水土保持技术体系,可有效降低水土流失80%以上,使土壤有机质年均增加速率达5.4‰,作物产量提高10%以上。[结论]应该以土壤侵蚀面积和强度双重指标衡量其水土流失严重程度。在未来30 a内,黑土区水土流失防治工作应以坡耕地治理为主,以法律为保障,以国家工程为引领。     

东北黑土区水土流失治理措施及主要问题探讨

东北黑土地是世界三大黑土区之一.由于自然因素及人为原因,黑土层在逐年减少,黑土区的保护和治理已刻不容缓.近年来,全国坡耕地水土流失综合治理试点等工程相继实施,黑土区水土保持工作已经全面展开.对目前东北黑土区水土流失治理措施体系以及对其中存在的一些问题进行了总结和探讨.同时指出：技术是基础,政策是保障,管理是根本,为东北黑土区进一步的保护和治理提供参考.     

东北黑土区水土流失状况调查、分析及对策

东北黑土区是世界上仅有的 3大黑土区之一 ,是我国重要的商品粮基地。目前东北黑土区水土流失面积达 4 0 0 30 4 8km2 ,严重的水土流失致使以往松软肥沃、黑油油、一马平川的黑土地已不复存在 ,致使江河、水库泥沙淤积。分析原因认为对黑土地的过度开发、掠夺式经营、土地所有权制度不健全、土地利用结构不合理是导致黑土地水土流失的主要因素。为了遏制当前水土流失剧烈发展的严峻局势 ,要加大水土保持的宣传力度 ,提高全民水保意识 ,同时要调整土地利用结构 ,加大资金投入 ,加强预防、监督和保护工作     

东北黑土地重点治理区水土流失动态监测项目的实施管理

东北黑土地重点治理区2010—2012年度水土流失动态监测是松辽流域水土流失动态监测与公告项目的重要组成部分。介绍了水土流失动态监测项目的管理、分工、技术方法,指出水土保持监测项目管理具有目标性、层次性、动态性和整体性。根据监测成果分析认为,东北黑土地国家级重点治理区水土流失形势依然严峻。实践证明,开展水土流失流失动态监测对持续推进东北黑土区水土保持工作提供了有力的数据支撑和理论依据。     

东北黑土区综合防治试点工程接受了水利部专家组的评估

<正>2005年10月18日,水利部水土保持司在吉林省榆树市组织“东北黑土区水土流失综合防治榆树南大沟水保试点工程评估专家组”,对在建的榆树南大沟水土流失综合防治试点工程进行了评估。专家普遍认为南大沟治理试点工程作为我国东北地区黑土地水土流失综合防治的重要示范地开展了工作。工程进展基     

吉林省东北黑土区重点治理项目可研通过审查

2010年9月17—20日吉林省国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程可行性研究报告审查会在北京召开。吉林省是我国重要商品粮基地,日趋严重的水土流失威胁着我国的粮食安全。为抢救珍贵的黑土资源,保护国家重要商品粮基地,2008～2010年水利部和国家农业综合开发办公室在吉林省实施了国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程,项目经过3a实施取得显著成效。为此,2011～2013年将继续在吉林省实施该项目。     

浅议黑土区水土保持试点工程监理

东北黑土区水土流失综合防治试点工程是黑龙江省第一个按照基本建设程序进行项目管理的国家重点水土保持生态建设项目。基于东北黑土区水土流失综合防治试点工程的监理实践,分析了试点工程的主要特点、实施水土保持工程监理的主要内容、现存问题及其解决办法与途径,进而提出了水土保持工程监理中应注意处理好的几个关系。     

吉林黑土区水土流失及其防治对策

在论述吉林省黑土区水土流失状况、危害程度的基础上,分析了水土流失成因,包括自然因素、人为因素等,提出了吉林省黑土区水土流失防治对策,包括生物措施、工程措施、农业保护性耕作措施、开展沟壑治理等综合治理措施。对保护黑土地、改善生态环境、建设生态省都具有重要意义。     

注重创新 严格管理 建设黑土区综合防治样板工程

东北黑土区水土流失综合防治试点工程的实施 ,应注重观念、思路、机制、工作方法及政策等方面的创新 ,注重实效 ,注重管理 ,严格执行基本建设程序 ,推行政府配套资金承诺制、农民投工投劳承诺制、项目建设公示制、工程招投标制、建设监理制和资金使用报账制等制度 ,把工程建设成为黑土区水土流失综合防治示范工程和样板工程     

黑土区宾县水土流失治理配套技术措施

宾县地处东北黑土区中部,是黑龙江省水土流失治理重点县之一。该县抓住黑土区水土保持投资建设契机,科学设计与配置实施生态修复措施、植被重建措施、坡耕地工程措施、保土耕作措施、沟道治理工程与植物措施;在施工人员组织,破解工程建设资金筹措、投工、占地、串地、重新分地制约难题,推进黑土区水土流失综合防治工程建设与管护中创出了新路。     

东北黑土区试点工程综合治理模式及效益

通过实施东北黑土区试点工程项目,探索并总结出了漫川漫岗区"三道防线"、低山丘陵沟壑区"金字塔"和农牧交错区"小开发、大保护"的水土流失综合治理模式。东北黑土区试点工程3年累计治理水土流失面积1 778.87 km2,保护土层厚度2.13 mm,治理效益显著。     

国家农业综合开发东北黑土区农发水土流失重点治理工程正式启动

为巩固与提高黑土区农业综合生产能力,保障国家粮食安全,国家农发办和水利部研究决定从2008年开始,在黑龙江、吉林2省和黑龙江农垦总局30个县（农场）实施东北黑土区水土保持重点治理工程。2008年3月28日,水利部在哈尔滨召开会议,正式启动国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程,副部长鄂竟平作重要讲话。     

东北黑土地保护利用研究足迹与科技研发展望

中国东北黑土是世界上最肥沃、垦殖时间较短的土壤类型之一,在保障国家粮食安全中具有非常重要的地位。本文在总结东北黑土地概况(定义、分布、土壤类型和垦殖时间)的基础上,梳理了东北黑土地的研究足迹,并提出了未来东北黑土地科技研发的方向。东北黑土地包括黑土、黑钙土、草甸土、白浆土、暗棕壤和棕壤6种土壤类型,主要分布在辽河平原、松嫩平原和三江平原。自然黑土肥力较高,但是开垦后受生态系统改变和人类活动的双重驱动,土壤肥力发了巨大变化,土壤有机质含量在垦殖初期(约30a)迅速下降,开垦50a后下降速度趋于稳定;侵蚀区黑土层受风蚀和水蚀等影响出现了不同程度的流失。有机培肥、轮作、等高种植等技术措施已经被广泛应用于黑土培肥与水土流失防治。黑土层是黑土地的标志性土层,是黑土地肥力的核心。基于黑土层保护的东北黑土地保护利用建议从以下3方面开展科学研究:(1)解析人类活动下的黑土层厚度及颜色变化过程和驱动机制,探索现代农业管理方式下维持和增加黑土层厚度的技术途径;(2)针对东北黑土地6种土壤类型耕地限制粮食生产能力的主控因子,因地制宜建立以"肥沃耕层构建"、"障碍性土层消减"和"控蚀固土增肥"为核心的东北黑土...     

加强领导 明确重点 全力搞好东北黑土区水土流失综合防治试点

在党中央、国务院的高度重视下 ,东北黑土区的水土流失防治试点工程正式启动。东北黑土区是我国重要的商品粮基地 ,然而由于多年来的自然侵蚀和人为过度开垦 ,黑土区水土流失问题日趋严重 ,现状水土流失面积已达2 7 5 9万km2 ,占黑土区总面积的 2 7 1% ,据初步测算 ,黑土区仅侵蚀沟吞噬的耕地 ,每年就损失粮食高达 40多亿kg。因此 ,有关方面要提高认识 ,明确重点 ,创新机制 ,加强领导 ,全力搞好试点工程 ,加快黑土区水土流失防治工作的步伐     

东北黑土区水土流失重点治理区农耕地侵蚀现状及潜在危险程度分析

东北黑土区水土流失问题正日益受到社会各界的瞩目，随着《东北黑土区水土流失综合防治试点工程》的启动实施，黑土区土壤侵蚀关键性指标的确定已从基础研究层面提升到保障该区科学治理的战略高度。通过对黑土区重点治理区坡耕地侵蚀现状和潜在危险程度的分析评价，以期为相关区域的水土保持综合治理提供可资借鉴的技术依据。     

东北黑土区水土保持重点工程措施保存现状及其问题

[目的]系统评估国家水土保持重点工程的措施保存情况，为东北黑土区水土流失治理提质增效提供依据，促进黑土地保护和水土保持高质量发展。[方法]以2019年以前在东北黑土区实施的国家水土保持重点工程为对象，选取52个小流域的坡面治理工程和8个小流域(项目区)的侵蚀沟治理工程开展调研，共抽核325个坡面图斑和32条侵蚀沟，并对结果进行分析诊断。[结果]全区水土保持重点工程中的治沟措施保存情况明显优于坡面措施，平均保存率分别为95.00%和56.51%。坡面治理措施的保存率存在明显的类别和空间分异，侵蚀沟治理措施普遍保存完好，生态节地型措施保存率较高，个别措施在部分地区需提质增效和加强管护。[结论]今后应加强东北黑土区梯田、地埂植物带等传统措施的优化和管护，研发适应现代农业的生态节地型水土保持新措施，并探索建设黑土地水土保持技术中试基地；定期开展重点工程成效评估，提出分区分类措施推荐名录，打造不同类型示范样本。     

精心组织 搞好东北黑土区水土流失综合防治试点工程建设

为了圆满完成东北黑土区水土流失综合防治试点工程建设 ,要加强组织领导 ,做好规划设计等前期工作 ,积极推行项目法人负责制、招投标制、监理制及合同制 ,加强质量监督和监测工作 ,积极采用新技术 ,加强政策研究 ,搞好宣传 ,动员社会各界关爱黑土地并投资保护、开发黑土地。     

东北黑土区水土流失防治效果显著

2002年8月，时任国务院总理温家宝作了“东北土区水土流失防治工作要列入议程”的重要批示。11来，国家先后开展了东北黑土区水土流失综合防治试工程和东北黑土区农发水上流失重点治理工程，中央计投资8．71亿元，处治州水上流失面积7850km^2。     

搞好黑土区水土保持保障国家粮食安全

分析东北黑土区粮食生产成本效益、耕作面积、粮食产量和粮食商品率,证明了黑土区在我国粮食安全中的战略地位。通过调查水土流失对粮食生产带来的负面影响,总结了近年来黑土区在水土流失防治方面的工作成效,阐述了水土保持在我国黑土区商品粮基地建设中的重要地位和作用。