黑龙江省水土保持目标责任考评办法及2019年度考评细则解析

《黑龙江省水土保持目标责任考核评估办法》的出台是贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》和《黑龙江省水土保持条例》的重要举措,是黑龙江省水土保持工作得到进一步加强的具体表现。依法设定科学合理的考核评估指标,建立时效考评、优劣分明的评分体系,有利于充分发挥考评的指挥棒、风向标、助推器作用,有利于增强政府的水土保持工作主体责任,加快黑土地水土流失综合治理步伐。     

东莞市水土保持规划防治方略与布局研究

基于《东莞市水土保持规划(2016—2030年)》,分析了东莞市生态环境概况,探讨了区域水土保持规划防治方略,并进一步提出了综合防治布局,包括预防保护、综合治理、监测及综合监管等规划.通过分析规划防治方略与综合防治布局,明确了区域内水土流失防治重点,完善了全市水土保持规划措施体系.     

三峡后续工作水土保持项目建设实践与思考

加强三峡库区生态环境建设与保护是《三峡后续工作规划》的一项重要规划措施,生态屏障区和库区重要支流水土流失综合治理是生态环境保护体系的重要内容。开县汉丰湖水土保持生态建设示范工程是首批实施的三峡后续工作水土保持项目之一。通过水土保持综合治理,项目区生态、经济和社会效益显著。从加强领导、广泛宣传、科学规划、公平竞争、施工管理、财经纪律、档案管理、验收等方面,归纳和总结了水土保持生态建设取得的成功做法。分析了当前三峡后续工作水土保持项目存在的主要问题,提出了自己的建议。     

全国水土保持规划重点项目选择原则及任务

根据新时期的新要求,结合我国水土保持工作成功经验,《全国水土保持规划(2015—2030年)》拟定了重要江河源头区、重要水源地和水蚀风蚀交错区3个重点预防项目,以及重点区域水土流失综合治理、坡耕地综合治理、侵蚀沟综合治理和水土流失综合治理示范区建设4个重点治理项目。介绍了重点项目选择原则,阐述了项目基本情况和主要任务,为下阶段规划的贯彻落实提供支撑。     

关于我国水土保持科学的内涵与研究领域问题

 根据《中国大百科全书·农业》及《中国大百科全书·水利》中水土保持条目的定义说明中国水土保持科学的内涵及范畴。指出:水土保持的内涵是山丘区及风沙区水土资源的保护、改良与合理利用;水土保持科学的研究范畴包括水土流失规律、水土保持规划、水土流失综合治理技术措施、水土保持管理、水土保持效益评价等。还提出了近期需要特别重视的研究课题。     

修水县水土保持工作成效

修水县是江西省土地面积最大的县,也是水土流失面积最大、防治任务最重的县,国家水土保持生态文明综合治理工程的成功创建,使得"北看修水"成为江西省水土保持工作最为亮丽的名片之一。以《江西省水土保持规划(2016—2030年)》《江西省水土保持区划及防治布局研究》等全省水土保持工作长期发展重要支撑成果,以及全省首部设区市水土保持规划《九江市水土保持规划(2016—2030年)》为依据与指导,践行水利部水土保持"监管强手段,治理补短板"的总要求,立足于第一次全国水利普查江西省水土保持专项普查与本次规划水土流失现状调查复核成果,总结了多年来修水县水土保持工作的显著成效与亮点。     

江西省水土保持动态监测研究

以江西省历年全省性区域水土保持监测成果为背景,基于《江西省水土保持规划(2016─2030年)》、第一次全国水利普查江西省水土保持情况普查成果、《江西省水土保持区划及防治布局研究》、《江西省水土流失重点防治区的复核和划分》等江西省水土保持工作全省性、长期性重要基础技术支撑成果,探讨了江西省级区域水土保持动态监测基本要求、主要任务与监测内容,重点叙述了动态监测方法,为今后江西省级区域水土保持动态监测工作提供了重要的指导、参考与借鉴,对于加快推进江西省生态文明建设与《江西省水土保持规划(2016─2030年)》的全面贯彻实施具有重要意义。     

水利部确定本世纪初期水保监督执法目标

近日，水利部组织制定了《全国水土保持预防监督纲要(2004-2015)》，确定了本世纪初期监瞀执法工作的目杯、任务、币局和重点工作。到2015年，全国预防监督工作的目标是建立完善配套的水土保持法规体系，健全执法机构，提高执法队伍素质，规范技术服务工作，全面落实水土保持”三同时”制度，落实管护责任，有效控制人为因素产生的水土流失，从根本上扭转生态环境恶化的趋势。建立水土保持监测系统，并定期公告水土流失动态。     

黑龙江省水土保持规划实施效果评价

为评价《黑龙江省水土保持规划(2015—2030年)》(简称《规划》)近期(2015—2020年)实施效果,从规划实施保障、综合治理和综合监管等方面切入,采取基础统计和变异系数分析的方法,对黑龙江省在《规划》近期的法律法规、规划支撑和目标责任考核体系建设、水土流失治理进展、行政审批制度改革、退耕还林还草举措、水土保持监测和信息化实绩进行梳理分析,认为黑龙江省通过立法约束、考评导向、规划体系建设,切实保障了《规划》的实施,水土流失治理任务达标率达122.00%,水土流失面积减幅0.82%,生产建设项目水土保持方案属地化审批比例达78.91%,退耕还林、还草面积14 728.60 hm~2,总体上完成了《规划》近期目标任务。     

吉林省出台水土保持目标责任考核办法

2019年3月,吉林省人民政府办公厅印发了《吉林省水土保持目标责任考核办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》明确,成立吉林省水土保持目标责任考核领导小组(办公室设在省水利厅),作为组织领导年度水土保持目标责任考核工作的临时机构。考核采取客观公正、科学合理、规范严谨的原则,考核重点是水土保持组织领导、综合治理、预防监督和监测及信息化等。     

开发建设项目水土保持与传统水土保持比较

开发建设项目水土保持是整个水土保持事业的组成部分,它涉及环境保护、土地复垦、工程技术等多种学科,水土流失分布形态可是点、线、片、带、块、面中的一种或多种形式的组合,年侵蚀模数比传统水土流失年侵蚀模数大得多。开发建设项目水土流失防治的原则是以预防为主,预防、监督和治理相结合,其防治投资是基本建设项目投资的组成部分,概预算要求严格依据国家或各部委的概预算标准进行,效益分析采用企业全额投资的效益评价方法———财务经济评价分析法。     

论水库滑坡

本文主要论述了一些水库滑块预测性勘测、稳定性分析和计算以及模型斜坡的渗透分析和稳定性计算的方法。根据这些方法和一些水库滑坡的实例,分析了水库滑坡产生的原因,并提出预測滑坡的工程措施。经过对水库滑坡的分析及共实测研究认为,浸水和库水位急剧降低和降雨,是水库滑坡形成的主要因素。     

从水土保持内涵浅析福建省水土保持科研工作

作者通过近几年来对水土保持内涵的认识，及福建省水土保持科研机构和工作的见解、体会 ，进一步探讨了提高全省水土保持科研水平等方面的问题。     

庭园水土保持

山区家民的庭园周围存在严重的水土流失，开展以“四改三建”、池园经济、地埂经济、精品农田和文明路为主的庭园水土保持，其实质是综合治理，把庭园建成良性生态经济系统，形成具有庭园水保经济特色的文明新村，产生了五大巨变，开创了山区水土保持新路子，具有强大的生命力。     

论水土、水土生态与水土生态保持

在论述水土在陆地生态系统中的地位和作用的基础上,提出了水土生态的概念,认为植被与水土不可分割的整体观念是水土生态的重要特征。同时,对水土生态保持的含义作了新的定义,并将水土生态保持划分为四大类型,即生态型、自然型、生产型、建设型。从水土生态的高度,从源头上、要素的联系中去认识和防治水土流失,是一种主动的、有机的、整体的水土保持观念,是水土保持认识观的深化和发展,将使水土生态保持事业进入一个崭新的时代。     

深入贯彻水土保持法 不断把水土保持事业推向前进

水土保持法颁布实施16年来,我国的水土流失防治工作取得了巨大成效:全国实施封禁面积达到67万多km2,累计初步治理水土流失面积96万km2,共批准并实施水土保持方案25万多项,开发建设项目防治人为水土流失面积达7万km2,查处违法案件1万多起,为我国经济社会的可持续发展发挥了重要的支撑作用。当前,水土流失防治任务依然艰巨,全国亟待治理的水土流失面积近200万km2,人为水土流失加剧的趋势尚未得到根本扭转,水土保持法没有得到全面落实,保障水土保持事业快速健康发展的机制尚未完全建立。进一步贯彻落实水土保持法要抓好以下措施:以严格执行水土保持"三同时"制度为突破口,坚决遏止人为水土流失;以机制创新为动力,进一步加快水土流失综合防治步伐;尽快修订水土保持法,夯实依法行政的法律基础;以深入宣传水土保持法为载体,让水土保持理念进入千家万户。     

关于水土生态与水土生态保持的再认识

2004年,笔者提出了"水土生态保持"一词,随后又撰文多篇探讨其内涵,阐述其意义。结合这些年的生产实践,笔者又对水土生态、水土生态保持的内涵与外延及其意义提出了进一步的思考和认识,希望专家学者指正或争鸣。     

水土保持是水土资源可持续利用的基础

水土资源是农业最根本的物质基础,没有水和土,就没有农业和人类。严重的水土流失不仅流失宝贵的水土资源,而且使土壤肥力大大降低,削弱土地生产潜力,减少农业收入。通过水土保持,可以建立生态环境、水资源和土壤耕作保护体系,做到层层设防,节节拦蓄,控制水土流失,促进农村生态环境向良性循环转化,使水土资源得到有效保护,并为农业发展创造条件。     

从水土保持工作任务的变化谈对“水土生态保持”提法的认识

通过对新时期水土保持工作任务变化的分析,认为孙发政提出用"水土生态保持"替代"水土保持"一词是必要的,同时提出了用"水土生态保护"替代"水土生态保持"的新想法。     

注重水保方案宏观指导 强化水土保持后续设计

结合近年来从事水电工程水土保持方案编制、水土保持后续设计、水土保持监理工作的实践,根据金沙江溪洛渡水电站水土保持方案的实施与监理情况,对水电工程的水土流失特点及其水土保持措施实施要求进行了分析,对如何注重水电工程水土保持方案的宏观指导作用、强化水土保持后续设计与监理工作进行了探讨。