基于精准扶贫视角的农业产业扶贫问题探析

2020 年是全面打赢脱贫攻坚战的收官年,是确保贫困人口和贫困地区进入小康社会的实现 之年,在全面推进精准脱贫中,产业扶贫是重要抓手和关键环节,因此,我们在精准扶贫中,要立足于实 际,探索一条以产业带动扶贫开发、以产业推动脱贫致富、以产业巩固扶贫成效的符合中国国情的精 准产业扶贫道路。文章从产业扶贫概念和意义为切入点,剖析了当前农业产业扶贫的现状,并基于精 准扶贫视角下探究了农业产业扶贫的新路子,以期通过产业扶贫,实现“输血”到“造血”的转变,缪力 同心打好脱贫攻坚战。     

县域产业扶贫模式存在的问题及对策建议——以南平市顺昌县为例

党的十九届五中全会通过的“十四五”规划建议明确提出,要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”,产业兴旺是乡村振兴战略的“主心骨”。以顺昌县农业产业扶贫为例,分析当地农业产业扶贫模式及存在的问题,以探索可持续发展的“产业扶贫模式”,防止出现脱贫后返贫等现象。     

高校定点帮扶背景下麻江产业振兴机制研究 ——基于南京农业大学双线共推科技帮扶模式的思考

产业振兴是乡村振兴的物质基础,是脱贫攻坚的重要方式,如今要从原先的“输血式扶贫”迈向“造血式扶贫”,扶贫方式向着持久、稳定转变。高校作为科学、人才、技术的储备高地在其中探索出了多种有效的产业扶贫模式,南京农业大学定点扶贫麻江取得了良好的成果,通过科技助力下的双线共推模式成功帮助当地产业做好顶层设计、推动当地农业供给侧改革、拓展延长产业链、实现特色产业转型增值。以激发乡村内生动力为目标,在帮扶过程中探索多元参与和牵引保障产业模式,助力麻江地区构建起产业帮扶联盟,充分发挥高校参与产业帮扶的优势。     

大山深处走出产业扶贫新路子 ——湖北省竹山县产业扶贫典型案例

产业扶贫是精准扶贫的重要抓手。竹山县通过系统化推进茶叶产业,规模化发展食用菌产业,因地制宜发展中药材产业,稳步推进光伏扶贫产业,适度发展其他传统产业,稳步发展传统养殖业,高度重视农业经营主体带动作用,大力培育发展扶贫车间作坊等系列政策举措,变“贫困户”为“市场个体户”,变“资源优势”为“经济优势”,变“大老粗”为“技术能人”,从而实现了全县产业扶贫全覆盖。     

“双到”扶贫中的金融创新--“郁南模式”及其启示

金融贫困是导致农村贫困的一个非常重要的因素,让贫困地区真正享受到优质的金融服务对于消除贫困具有重要的意义.通过对广东省郁南县金融扶贫的案例分析,总结了“郁南模式”的成功经验,提出金融扶贫是“双到”扶贫的有效途径,在金融扶贫中需要行政和市场的结合,政府要抓好信用体系、产业发展平台、农村资产流通的平台及其他配套体系的建设.     

“黑土麦田”产业扶贫研究——基于湘西州N村项目分析

“黑土麦田”是通过培养青年开展公益扶贫项目,与政府、社会力量对不同乡镇进行产业扶贫的公益性组织。湖南省湘西土家族苗族自治州N村(以下简称湘西州N村)是“黑土麦田”组织开展产业扶贫的一个实践点。“创客”扶贫队伍入驻N村后,在结构上将原有的“输血”式扶贫变为“造血”式扶贫,在设计上将原有的“开放”式扶贫变“参与”式扶贫,增强了N村内发展动力,提高了贫困人口的自脱贫能力。这一扶贫模式为产业扶贫提供了可参考、可操作和可持续的发展思路。     

聚力农业产业扶贫 助推长垣乡村振兴

乡村要振兴,摆脱贫困是前提。打好脱贫攻坚战,啃掉脱贫攻坚“硬骨头”,是乡村走向“村美、民富、业兴、人和”美好愿景的必由之路。河南省长垣县聚力产业扶贫,以农业产业扶贫为重要支撑,助推乡村振兴。     

湖北省恩施州鹤峰县特色产业扶贫模式——以3个贫困村为例

以3个贫困村为例,对湖北省恩施州鹤峰县特色产业扶贫模式做出分析。通过具体分析云蒙村、唐家铺村、金龙村的产业扶贫模式,发现3村的产业扶贫模式均依托"村企互动"模式,为农户提供多种参与产业的方式。不同之处在于3村的产品销售方式不同,产业发展规模和成熟度不同。基于上述调研结果,此调研报告为产业扶贫的未来发展提供了完善政策支持、搭建服务平台、加强人才储备、协调发展五大脱贫措施等建议。     

特色产业地区产业扶贫绩效评价研究 ——以江西省南丰县蜜桔产业扶贫为例

为有效测度特色产业地区的扶贫效益,以“世界名果县,区域明星县 ”南丰县蜜桔产业为例,从经济社会发展、产业带动发展、产业扶贫参与程度、环境效益、减贫效果五个方面构建了产业精准扶贫绩效评价体系。运用层次分析法得出各指标体系权重,并通过加权分别计算出产业扶贫前后扶贫绩效的评价值。对比发现,南丰蜜桔产业从多个方面对当地贫困问题具有很大改善作用,同时,也存在经营主体产业带动不强,参与程度不深等问题。     

生态猪养殖：一种产业化扶贫新思路——以湖北随州构树生态猪养殖及产业化扶贫为例

近年来,畜牧业在精准扶贫过程中发挥着巨大作用：有效利用了贫困地区的资源优势,发展特色产业,增加农民收入,实现脱贫致富。华中农业大学“生态猪养殖及产业化扶贫”科技团队根据近几年来的扶贫实践,总结出贫困地区生猪产业扶贫的有效模式：顺应市场、因地制宜,构建“构树生态猪”全产业链扶贫路线;建立“公司+科技+扶贫户（合作社）”合作模式、“互联网＋畜牧业+扶贫”服务体系、“种、养、加、销、游”一体化产业链等;完善政府、企业、高校、农户等多方合作联结机制,保障畜牧产业扶贫有效开展。通过产、学、研合作与实践,为科技助力精准扶贫,畜牧产业兴农脱贫,做出了有益探索,从而进一步推动后期扶贫工作的开展,确保产业扶贫的可持续性发展。     

围绕价值链的产业扶贫多主体协作关系调适——由广西D县“扶贫鸡”的价值实现展开的讨论

在产业扶贫的过程中，要有价值链思维，通过多主体合作，确保扶贫产业提供的产品或服务能善始善终，真正实现价值。广西D县通过“扶贫鸡”产业培育，由政府和龙头企业共同整合价值链不同环节的参与主体，以保障产业发展始终建立在完整价值链基础上，并取得了较好成效。但整个“扶贫鸡”产业培育过程，也能观察到产业链在各个阶段，不同主体间的利益博弈较为激烈，质量-成本控制存在许多障碍，价值链断裂风险始终存在。为了避免扶贫产业价值链断裂，需要形成政府-龙头企业坚守价值链思维，形成推动产业发展的双主导格局，扶贫政策资金、项目要着眼于价值链整体维持和延续进行综合设计。要建立跨区域协同的价值链延伸、维持机制，通过对市场消费的刺激，推动扶贫产业真正走向市场化和可持续发展。     

落实《习近平扶贫论述摘编》 坚决打赢甘肃脱贫攻坚战

《习近平扶贫论述摘编》科学阐述了脱贫攻坚的伟大意义,准确回答了精准扶贫的基本要素,重点解决了四个关键问题,扶贫要同扶志、扶智相结合。甘肃省脱贫攻坚已进入攻城拔寨的倒计时阶段,在实践中逐渐形成因地制宜、各具特色的不同模式,如甘南州旅游扶贫减贫模式、始于甘谷的“扶贫车间”、产业扶贫的“庄浪模式”、电商扶贫的“陇南模式”,以及定西市的“551”产业扶贫模式等。     

高校精准推进定点扶贫的实践理路——以南京农业大学为例

高校是定点扶贫工作中的一支重要力量,教育部通过压实帮扶责任、发挥高校特色、构建长效机制等,促进形成了扶贫开发的“高校模式”。南京农业大学作为定点扶贫高校之一,在帮扶贵州省麻江县的实践中立足学校和帮扶地区特点,打造了以产业扶贫为核心的多元帮扶模式,形成了下好“一盘棋”,汇聚扶贫合力;牵好“牛鼻子”,把握产业核心;打好“组合拳”,促进全面发展;建好“根据地”,构建长效机制的可鉴经验,有效推动了当地经济社会发展。这一生动实践,启示高校新时期推进乡村振兴要实施动态监测,深化防止返贫工作;强化科技赋能,全面促进产业升级;发挥教育优势,持续激发内生动力;构建长效机制,推进衔接乡村振兴。     

蓝田县精准扶贫做法成效及工作措施

为认真贯彻落实西安市委、市政府各项决策部署，陕西省蓝田县县委、县政府把脱贫攻坚作为最大的政治和一号民生工程，按照“五个一批”“六个精准”“五提一保”要求，强化组织领导，提出脱贫攻坚目标任务，以产业扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、健康扶贫、贫困村移民搬迁、贫困村基础设施改造提升、干部驻村结对帮扶、扶贫政策兜底等为抓手，向贫困发起总攻，取得了阶段性成效，采取强有力措施，全面推进脱贫攻坚工作。     

湖南省稻田养鱼产业扶贫研究

稻田养鱼具有投资小、见效快、风险低、效益高等特征,是一种重要的绿色产业扶贫方式。分析了湖南省稻田养鱼的现状,以郴州市、益阳市南县和怀化市辰溪县稻渔综合种养为例,总结出适合湖南省不同地区发展的稻田养鱼产业扶贫模式,分别为“政府主导型”、“市场主导型”和“政府与市场并重型”。为进一步发挥湖南省稻田养鱼效益优势,更好地促进产业扶贫,从产业规划、绩效考核机制、产业化运作机制、基础设施建设、研究培训支撑体系、政策保障等方面提出稻田养鱼产业扶贫相关建议。     

"后扶贫时代"乡村旅游精准扶贫问题研究

随着2020年脱贫攻坚目标的实现,我国进入“后扶贫时代”。“后扶贫时代”的乡村旅游对于治理农村地区人口贫困依然具有重要意义,然而,现实中乡村旅游精准扶贫面临产业融合程度低、旅游扶贫规划滞后、产品同质化、服务意识与管理水平偏低、旅游扶贫精准度不高等诸多困境。因此,“后扶贫时代”应当进一步推进旅游业与农村产业深度融合,加快区域旅游扶贫规划布局,通过旅游与文化融合实施差异化开发,加强旅游专业人才培养,加大政府扶持力度等。     

乡村振兴背景下精准扶贫的多维路径

精准扶贫是决胜全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的重要战略举措。全面建成小康社会的短板就是乡村,必须补齐乡村这块短板。习近平同志在十九大报告中提出实施乡村振兴战略,这是新时代实现乡村全面脱贫的有效举措。基于乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,从产业扶贫、教育扶贫、绿色扶贫、人才扶贫维度探索打赢脱贫攻坚战的实践路径。     

精准扶贫要做好精准监督 ——以H市为例

习近平总书记2013年11月在十八洞村考察时提出“精准扶贫”。精准扶贫,就是根据生活环境、家庭情况对扶贫对象采取精准识别、精准管理,精确配置扶贫资源。要做到“精准扶贫”要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。精准扶贫是为了精准脱贫,必须廉洁高效地全面推进精准扶贫,精准扶贫要做好精准监督,在精准扶贫实施过程中,要瞄准贫困对象,务必保障扶贫资金用在贫困户身上,用在正确方向上,避免出现优亲厚友、侵占扶贫款等腐败问题,真正帮助贫困民众脱贫。因此,为确保精准扶贫工作的有效、顺利的开展,监督工作尤为重要。以H县为例,对H县扶贫资金投入、脱贫情况以及扶贫领域中腐败问题的监督问责情况进行了调研,就精准扶贫中的问题,出现腐败问题的原因,以及纪检监察角度提出了扶贫领域解决问题的方法举措。     

农村产业扶贫及其瞄准研究的文献综述

对国外有关农村减贫策略的研究概况进行阐述,然后以中国知网CNKI的期刊文献为来源,以"产业扶贫""产业精准扶贫""产业扶贫+精准扶贫"分别作为主题、篇名和关键词进行索引,综述文献数量分布、产业扶贫阶段划分和研究主要关注内容,并提出产业扶贫研究有待深化的领域。     

甘肃省精准扶贫的实践模式探索

本文以国家扶贫总体思路和战略导向为基础,对改革开发以来甘肃省的扶贫模式进行了总结和概括,认为,在"十三五"规划时期,甘肃省的精准扶贫一定要坚持以产业扶贫为主导方向,实施多极突破式扶贫措施。