突出"三个地位" 建设"两大体系" 推进森工林区可持续发展

依据森工林区发展的实际情况，根据现代林业的要求及笔者多年的管理工作实践和观察。就落实森工总局党委提出的“三个地位”的发展战略，结合“两大体系”建设的国家林业发展方针进行了讨论。提出要培育森工林区的生态产业，促进森林生态体系的建设，确立森工在全省生态建设中的主体地位；要加速林产工业的发展，使其成为森工林区的主导产业，促进林业产业体系的建设，确立森工在全省经济发展中的支柱地位；要推进相关制度的创新，把生态和产业优势迅速地转变为经济优势，推进森工林区可持续发展，确立在全面建设小康社会中的领先地位。     

转轨变型 发展林区经济

为了保护、培育和合理利用内蒙古大兴安岭林区的森林资源,内蒙古自治区提出了“营林为主,采育结合,综合利用,多种经营”的林业经营方针。这一方针,从根本上纠正了“重采轻育”和单一木材生产的偏向,为扩大林业生产、繁荣林区经济开辟了广阔前景。在森林资源以及林区的开发     

山区开发战略思想的几个问题

我国是一个多山的国家,位于山区的县大约占全国总县数的56%,这些县的面积大约占国土面积的三分之二。因此,在建国以后,党和国家一直十分重视山区的开发建设问题。三十多年山区建设开发实践也积累了宝贵的正反面经验。要搞好山区建设开发,我们认为有几个战略思想问题要探讨,有了正确的战略思想指导,山区建设才能得到迅速发展。一、山区是一个复杂的系统山区,长期以来是一个模糊的概念,这往往导致了关于山区的生产方针,发展战略的不同。比如,当前关于山区生产方针是否应该“以林为主”的争论,就反映了部分同志对山区和林区这两个概念界限模糊。诚然山区大部分的土地资源适于发展林业,但林业不一定全在山区发展。既然山区不一定是林区,为什么非要一律以林为主作为山区的生产方针呢?     

试论新形势下云南林业建设的重大任务

党的十一届三中全会以来,党和国家为振兴林业作出了一系列重大决策。云南省也为林业发展采取了许多重要措施,全省林业形势正在飞快地向前发展。在林业“三定”和“两山”工作开展之后,包字进了林区、上了山,加速了林区建设的发展,林业专业户、重点     

万亩绿色长廊秀美镇安

日前,在全国造林工作会议上镇安县被授予“全国林业生态建设先进县”称号。 镇安是全省重点林区县之一,总面积523万亩,林业用地面积369万亩,占总面积的70.6％,是一个“九山半水半分田”的土石山区县。近年来镇安县     

并山是林业经营管理上的重大改革——宜春县放宽林业政策的调查

一、林业“三定”以后,林区出现的新情况、新问题放宽林业政策,实行林业“三定”后,由于林定权,人定责,生产成果与生产者物质利益紧密相关,打破了长期存在的“大锅饭”,从而使林业生产有了较快的发展。但是,自留山、责任山的出现也带来了新情况、新问题。突出的问题是:(一) 由于一个家庭同时要经营两种不同管理形式的山林,结果在投资上、管理上对待自留山、责任山有厚薄之分,阻碍了林业生产的发展。(二) 由于过去林业政策多变,在广大群众中形     

全力构筑绿色安康

安康是全省重点林区之一,森林覆盖率达50.2％。近年来,该市林业系统紧紧围绕实施经营绿色战略,以突出抓好林业重点工程建设为核心,认真贯彻“严管林慎用钱,质为先”的工作方针,坚持“退     

中央领导同志对林区改革的指示

去年五月至今年二月,党中央、国务院领导同志在视察林区时,对林业生产建设和林业经济改革作了许多重要指示。这些指示主要是:一、关于林区生产建设的方针问题。中央领导同志指出,“对林业问题,今后应当下功夫研究,从方针、政策到体制,进一步具体化。”为解决采育比例失调,要“多进口一些木材、纸浆,国内     

四川省凉山州林业局召开林业经济研究座谈会

今年六月二十九日到三十日,凉山州林业局召集州直企(事)业单位及十二个县林业局主管生产业务的负责同志,就开展林业经济研究工作进行了座谈。到会同志认为加强林业经济研究是推动凉山州林业建设的一项重要工作,凉山州是四川省的重点林区之一,森林面积占全省的百分之二十点五,蓄积量占全省的百分之十八点五六,保护森林发展林业的任务十分艰巨。他们根据省林业经济科学规划座谈会的精神,结合该州林业生产的特点和问题,拟定了林业经济研究规划,主要研究课题有:山区、林区生产方针,林业经济区划和农、林、牧发展比例的探讨;林权     

田纪云视察东北林区提出 综合治理 振兴林业

<正> 国务院副总理田纪云在考察黑龙江省和内蒙古自治区林区时提出,要确立正确的指导思想、战略布局和经营方针,实行综合治理,振兴我国林业。田纪云说,建国以来,我国国有林区建设取得了很大成绩,为保护生态环境、支援国家     

云南省乡村林业经营体制的调查研究

在我省各族人民深入贯彻落实党的十五大精神,进一步加快社会主义林业现代化建设步伐的新形势下,加大了林业经营体制改革的力度,并且近期有了较大的突破,各种林业生产经营组织不断壮大和发展。我省是全国四大林区之一,目前,全省已有乡村林场和各种经营形式的林场2400多个（除172个国营林场外）,研究适合乡村林场的经营体制已是十分紧迫的课题和任务,也是关系林业发展的关键和要求。1经营体制的种类和特点三中全会以后,云南省林业上实行了林业生产责任制和“稳定山权林权,划定自留山和明确林业生产责任制”的林业“三定”政策,从而…     

怀化:林改春风绿万山

[编者按]怀化是典型的山区林业大市,全市70%的土地是林地、70%的县是重点林区县、70%的人口是林农。发展林业,于全市而言,举足轻重。可以说,解决"三农"问题,重在于山,关键在林。2007年7月,怀化在全省率先启动以"明晰产权、放活经营、规范流转、保障收益"为主要内容的集体林权制度改革试点工作。林改唤醒了沉睡已久的山林。     

股份林场

一前言在集体林区随着林业“三定”和“两山并一山”的全面推行,大约占半数以上的山林已分到千家万户,广大林农已成为既是生产者又是部分林木的所有者和支配者。这种分户经营的方式虽然调动了群众的积极性,但由于其利益的私有性和林业生产的社会公益性存在着一定的距离,加之林业生产周期长,     

突出“两抓” 坚持“四体” 实现汝城林业工作“五子登科”

汝城县是全省24个重点林区县之一，全县有林业用地面积282万亩，占全县总面积78.8％，如何立足汝城林业资源优势，实现“富民富县”的目标呢？我以为：一、汝城林业工作的重点要突出“两抓两促”。一是抓财源促开发。林业资金是发展林业生产的物质基础，也是制约林业能否兴旺发达的关键所在。要抓好财源，就是要在林业政策规定的范围内，收足、严管、用活林业资金，要在开源节流上狠做文章，千方百计积累更多的林业基金，促进林业两大体系的建设和林业的全面开发。丘岗山地开发是“富民富县”的重大举措，而发展林业又是丘岗山地开发的重中…     

吉林省林木种苗发展步入快车道

林木种苗是林业重要的物质基础和生产资料。林业要发展，种苗要先行，对此在吉林省上下形成了共识。为适应造林绿化和生态建设战略重点的转移，充分利用国家加大种苗投入的契机，紧紧围绕“生态省”建设目标和林业经济建设任务，将种苗工程列入全省“十五”重点工程，以种苗为突破口，推动全省林业实现跨越式发展。目前，全省种苗产业体系雏形初现，林木种苗发展步入快车道。 吉林省重点采取了以下 5项措施。一是强化种苗管理。坚持“依法治种”方针，强化综合治理力度，实行种苗专营制度，加强管理，规范生产和经营活动，促进了种苗产业的…     

迎县庆 跨世纪 展辉煌——回眸江华50年林业发展成就

江华瑶族自治县是我国南方重点产材县和湖南省重点林区县,素有“杉木之乡”美称,是全国瑶族人口聚居最多的县。值此隆重庆祝江华瑶族自治县成立 45周年之际,我们站在世纪之交回顾我县 50年来林业发展的辉煌成就。 　　解放初期,县政府实行了“谁造谁有”的政策,并对植树造林给予经济和粮食补贴。六十年代,我县以社队集体林场为依托,建设丰产林基地,集体林场发展到 132个。党的十一届三中全会以来,我县先后进行了“林业三定”、“分户经营”、“统分结合的双层经营”等林业生产责任制的改革探索和稳定完善,极大地调动了林农的生产…     

与时俱进真抓实干努力开创林业建设新局面

本文为省林业局局长、局党组书记朱选成同志在尖峰岭召开全省林业局长工作会议上发表的讲话。报告提出要下大力气解决困扰我省林业发展的“生态安全”、“浆纸林建设”、“林区林场建设”、“林业人才”、“优质服务”等问题,在全省林业系统引起较大反响。     

开拓前进 振兴林业

林业是国民经济的重要组成部分。林业的兴衰,直接关系着国家的“四化”建设。长期以来,我省林业基础薄弱,破坏严重,森林资源急剧下降,生态环境恶化。“林业到了非抓不可的时候了”。保护森林,发展林业,是“七五”期间一项十分紧迫的战略任务,必须引起全党和全省各族人民的高度重视。党的十一届三中全会以来,我省开展了林业“三定”工作,调整了林业生产结构,实行集体林区开放经营,加快了陡坡地退耕还林、     

怀化:林改春风绿万山

<正>[编者按]怀化是典型的山区林业大市,全市70%的土地是林地、70%的县是重点林区县、70%的人口是林农。发展林业,于全市而言,举足轻重。可以说,解决"三农"问题,重在于山,关键在林。2007年7月,怀化在全省率先启动以"明晰产权、放活经营、规范流转、保障收益"为主要内容的集体林权制度改革试点工作。林改唤醒了沉睡已久的山林。     

生态扶贫在三湘

正林区是脱贫攻坚的主战场,湖南省51个贫困县中有48个是重点林区县,在林区生活和经营林业的人口约占全省农业人口的50%。全省83万建档立卡贫困人口中的绝大多数就生活在山区、林区。林业资源既是山区贫困农民最大的财富,也是脱贫致富最大的希望。如何高效利用林业资源,提高脱贫质量,巩固脱贫成效?近年来,湖南林业部门认真