我省酝酿出台粮食基金制度 今后农民种粮政府拟直接补贴

粮食风险基金,是中央和地方政府用于平抑粮食市场价格,补贴部分吃返销粮农民因粮食销价提高而增加的开支,维护粮食正常流通秩序,实施经济调控的专项资金。 目前我省正在酝酿建立粮食风险基金,今后农民种粮可望从政府手中直接获得补贴。 省政府发展研究中心农业处处长胡万海向记者介绍,粮食风险基金直补农民是粮食流通体制改革的     

让种粮农民得到实惠--粮食流通体制改革政策进一步明确扶农措施

近几年，我国粮食连年减产，种粮农民收入增长缓慢，种粮积极性不高，党中央、国务院十分关心和重视这一问题。为了促进农民增收，特别是增加种粮农民收入，国务院进一步深化粮食流通体制改革的政策中突出明确了一条，就是“建立直接补贴机制，保护种粮农民利益”，即对种粮农民实行直接补贴。直补机制，简单地说，就是把原来通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴的一种运行方式。     

12316在身边 您的粮补收到了吗

眼下正是"粮补"发放时节,粮补全称粮食直接补贴,是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入,国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积,对农户直接给予的补贴。我国粮食直补政策从2004年起全面实施以来,得到了各方面的认同和肯定,同时取得了显著成效,对促进粮食增产和农民增收、倒逼粮食流通体制改革、稳定民心等方面意义重大。粮食直     

粮油收购资金封闭管理的难点及对策

实现粮油收购资金封闭运行是国务院赋予农业发展银行的中心任务,是农业发展银行的立行之本和政策属性的集中体现,也是粮食流通体制改革的一项重要内容.只有真正实现了粮油收购资金封闭运行,才能更好地支持粮食生产与流通,促进粮食流通体制改革的顺利开展.农业发展银行经过几年卓有成效的工作,基本实现了粮油收购资金封闭运行,对搞活粮食生产和流通、推动粮食流通体制改革的顺利进行发挥了重要作用.但从农发行基层行两年多的运行情况看,当前在内外部两个方面仍然存在着一些难点问题,影响粮油收购资金持续稳定封闭运行.本文就此问题谈些认识.     

“两放开、一调整”粮食补贴方式在全省推开

<正> “两放开、一调整”为内容的粮食补贴,是安徽省继农村税费改革之后的又一项重要改革,也是从现阶段安徽省粮食生产和农村经济发展的实际出发,进一步深化粮食流通体制改革,努力增加农民收入,促进农业和农村经济发展的重大改革。     

直面中原粮改试验

长期以来,国家为保护粮食主产区农民的利益,拿出了大量补贴,但由于补在流通环节,很大程度上增加了粮食企业对政策的依赖性,使企业出现“收粮靠贷款、储存有补贴、亏损就挂账”的现象,给国家财政带来了巨大负担。 为进一步加快粮食流通体制改革步伐,既保护农民利益,又减轻财政负担,去年河南省在洛阳、安阳、商丘、三门峡、信阳5个省辖市开展粮食购销市场化改革试点工作,试行将粮食风险基金直接补贴给农民。此次粮食“直补”改革,能否让农民得到实惠,粮改试点工作是否取得了应有的成效,请看本期报道——     

浅析陇川县惠农粮食补贴工作的问题及对策

粮食安则国家安,惠农粮食补贴政策的实施对保障我国粮食安全、维护粮农利益和提高农户积极性等发挥了重要作用。介绍了陇川县惠农粮食补贴工作的基本情况,分析了当前陇川县惠农粮食补贴工作存在的问题,提出了完善陇川县惠农粮食补贴工作的建议。     

编辑部吹风

朱基强调：棉花仍严重供大于求种植面积要继续调减中共中央政治局常委、国务院总理朱基在近日召开的全国粮食流通体制改革工作会上说，按保护价敞开收购农民余粮是党中央、国务院制定的一项重大政策，对保护农民利益，调动农民积极性，促进农业稳定增长发挥了重要作用...     

湖北省粮食补贴方式改革调查报告

<正> 按照湖北省委、省政府进一步深化粮食流通体制改革的要求,湖北省从2002年起开始对粮食补贴方式进行了改革。我省粮食部门根据前三年中晚稻产量和国有粮食购销企业收购量,选定了排前的17个粮食主产县,对出售保护价粮食的农民进行直补,其他县市全部放开。按照湖北省保护价粮收购总量,确定     

粮食“三放开”后对我省粮食生产和市场的影响

1998年以来，党中央、国务院确定的粮食流通体制改革，有效地保护了农民利益，调动了农民种粮积极性，促进了粮食生产和流通的发展，推动了农业和粮食生产结构的调整。但粮食流通中也存在一些需要通过深化改革进一步研究解决的问题，主要是一些地方没有完全做到按保护价敞开收购农民余粮，部分粮食品种顺价销售困难；粮食省长负责制没有完全落实，有些产区的粮食风险基金不能及时足额到位，国有粮食购销企业改革滞后；国家储备粮规模、结构和管理方式还不完全适应国家宏观调控的需要。 面对我国社会主义市场经济体制的初步建立，粮食生产和流通形势的变化，以及加入WTO后将给粮食产销……     

保障国家粮食安全：在增产与减损两端同时发力

粮食安全是“国之大者”。确保国家粮食安全既要保粮食面积、稳粮食产量,确保产得出、供得上,也要注重解决粮食生产、流通、加工、消费等环节浪费现象,要在增产与减损两端同时发力。本文基于粮食增产和减损两个视角,系统探讨保障国内粮食稳产增产、推进粮食节约减损的现实情境和主要挑战,针对性提出协同推进粮食稳产增产和节约减损的政策建议。研究表明,面对当今世界百年大变局和我国国情农情,国内粮食生产端呈现为粮食稳产增产面临农业资源环境约束趋紧、技术突破难度增大、地方抓粮和生产者种粮积极性弱化、粮食政策囿于国际规则束缚等难题;粮食消费端则表现为产业链供应链损耗多、食物浪费治理难等问题。据此建议,要坚持开源和节流并重、增产和减损同时发力,一方面要将藏粮于地、藏粮于技战略落到实处,持续加强粮食安全保障能力建设,全面夯实国内粮食产能基础,多措并举调动地方抓粮和生产者种粮两个积极性;另一方面要推进粮食全产业链节约减损,倡导节约、营养、健康和平衡消费,杜绝“舌尖上的浪费”。     

安徽省粮食补偿机制的实施与绩效评价

粮食补偿机制的实施,保护了农民利益,维护了国家粮食安全。但政策设计存在补贴额度偏低,上调缓慢,补贴名目繁多,程序复杂。一些补贴具有平均化倾向,不利调动农民种粮和地方政府抓粮的积极性。建议补偿机制要在＂惠农＂的基础上加大＂惠粮＂的力度,提高补贴效率。在稳定现有补助政策不变的基础上,增量部分向种粮大户、合作组织倾斜,加大对产粮大县的奖补力度,改革考核的政绩取向,凸现粮食主功能区粮食生产的主体地位,让产粮大县理直气壮的抓农业。     

浅谈财政体制改革对农业与农村经济的影响

财政体制改革对于国内经济持续稳定发展发挥着积极的作用,很大程度上推动了地方经济 建设。近几年来,党中央以及财务部等部门深入推进财政体制改革,重点推进税制改革,优化政府间 的事权与财权划分,发挥了发挥中央和地方两个积极性。本文主要对财政体制改革,对农业及农村经 济的影响进行了分析,并探讨了财政体制改革背景下促进农业及农村经济发展的策略。     

用新农村建设统领新时期三农工作

新农村建设是我国经济社会发展的动力源 近年来．我国政府在处理工农关系、城乡关系方面．采取了一系列重大举措。比如在农村积极推进税费改革．减轻农民负担．2005年全国已有28个省全部免征农业税．2006年全国31个省全部免掉农业税。为了支持税费改革．中央连续多年向地方转移支付．2004年转移510亿的财政补贴．2005年已超过600亿。同时中央政府还增加了各种补贴．比如直接补贴、农机具补贴、良种补贴等。2005年为了调动粮食主产区地方政府的积极性．中央财政拿出55亿元对粮食主产县进行一般性转移支付．这些补贴不对项目。从2001年以来．     

农业部部长韩长赋

<正>一是坚持提高粮食综合生产能力,粮食产量连续4年稳定在6亿吨以上;二是坚持注重保护和调动农民种粮积极性,让种粮农民不吃亏、有动力;三是坚持推进粮食流通体制改革,以市场化为改革方向,不断完善粮食价格形成机制;四是坚持发挥粮食进口的调剂作用,在确保中国人的饭碗"主要装中国粮"的同时,适当进口优质粮食产品,为消费者提供更多的选择。     

中国粮食批发市场现状及发展趋势

近年来,中国各地相继兴办一些粮食批发市场,尤其是作为全国性粮食批发市场的龙头市场——郑州粮食批发市场,对深化中国粮食流通体制改革,促进粮食商品经济的发展,发挥了巨大作用。但就目前来讲,中国粮食市场还是存在着很多问题,有些问题与流通落后、运行不畅有着直接的关系,而粮食流通不畅的症结关键还是粮食批发市场体系存在缺陷。本文主要介绍当前中国粮食批发市场发展现状和未来发展趋势。     

粮食流通制度改革的制度经济学分析

粮食流通制度改革,是我国市场经济体制改革的重要部分。目前,我国的粮食流通体制已经初步引入了市场机制,但行政干预依然很强。如何深化粮食流通制度的改革,进行新一轮的粮食流通制度变迁的路径选择,具有重要的现实意义。从制度经济学视角对粮食流通体制改革进行了分析,并根据制度变迁中的路径依赖理论,分析了改革开放以来我国粮食流通体制改革的路径依赖,提出了粮食流通体制创新的路径。     

我国粮食生产直接补贴后效应分析

结合社会调查,从粮食生产补贴对中央财政和地方财政的压力、粮食直接补贴的分级负担可能带来的后果、直接补贴对刺激粮食生产的有效性及对其他农产品生产的影响5个方面分析了我国粮食生产直接补贴的后效应。     

信息荟萃

<正>中央财政拨付农业补贴资金1222亿元为贯彻落实十八届三中全会和中央农村工作会议精神,中央财政近日向各省(自治区、直辖市)拨付2014年粮食直补资金151亿元、农资综合补贴资金1071亿元。财政部要求地方各级财政部门尽快组织实施,制定科学的兑付方案,力争在春耕前将补贴资金兑付到种粮农民手中,并探索形成补贴资金同粮食生产挂钩机制,让多生产粮食者多得补贴,调动和保护好农民种粮积极性。     

当前粮食流通体制改革中面临的问题及对策

国务院关于粮食流通体制改革的决定实施一年多来 ,对我国粮食生产和流通产生了深远的影响。随着粮改的不断深化 ,粮食流通体制中许多不适应社会主义市场经济规律要求的深层次矛盾逐步暴露出来 ,成为改革中的困难和障碍。一年多来的粮改实践也使我们认识到 :能否切实贯彻国务院粮改政策 ,是深化粮改的关键 ,也是实现收购资金封闭运行的关键所在。最近 ,笔者通过对萍乡市部分国有粮食购销企业的调查分析 ,针对当前粮改中的一些问题 ,就如何发挥农发行的职能作用 ,进一步推进粮食流通体制改革提出一些对策和建议。一、当前粮改中遇到的主要问题…