追诉时效在动物卫生行政处罚中的适用

近年来由于各级动物卫生行政主体加大动物卫生监督执法力度,违法案件查处率逐年上升,但是动物卫生执法人员执法办案能力,尚不能满足监管执法的需求。根据农业部《全国官方兽医培训规划（2010-2014年）》的要求,本刊在“培训园地”栏目中开设“以案说法”版块,特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就主体的适格性1、证据的形式要件2、法律适用的准确性3、程序的合法性4、一事不再罚原则的正确理解5、追诉时效的适用、不予处罚和从轻处罚适用的情形以及部分处罚种类的正确应用等方面的问题进行讲解,此后“以案说法”将不断刊出。     

浅议动物检查站在动物卫生监督中的作用

<正>各地依据《中华人民共和国动物防疫法》的规定,经省(自治区、直辖市)人民政府批准设立的省际间临时公路动物防疫监督检查站(简称公路动物检查站)。其在预防、控制、扑灭动物疫病,查获运输染疫、病死动物违法行为,推进动物卫生事业     

动物卫生监督执法与刑事司法衔接实践

笔者介绍了养殖业主销售死因不明的生猪尸体案,涉及收购屠商成为犯罪链条,因多名当事人涉嫌违反《动物防疫法》有关规定,同时涉嫌触犯刑法移送司法机关侦查,多名当事人被成功追究刑事责任,成为最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(2013年5月4日施行)后,重庆市江津区首例因销售死因不明的生猪尸体而涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪追刑,开启了重庆市江津区动物卫生监督执法与刑事司法衔接实践,成功摧毁了销售、加工死因不明的生猪黑窝点,有效震慑了食品安全犯罪行为。该案的成功办理,在取证、移送、追刑责等方面积累了丰富经验,有一定借鉴作用,供同行参考。     

动物卫生监督执法案件中货主的认定

2021年5月,A市农业综合行政执法队接群众举报,发现刘某涉嫌经营依法应当检疫而未经检疫动物.经立案调查,认定当事人违法事实存在,根据《动物防疫法》规定,依法给予了行政处罚.结合执法人员对案件中行政相对人法律责任认定的4种观点进行一一辨析,指出案件存在多个行政相对人涉嫌违法时,应如何准确认定货主并予以正确处置,以期为同...     

永州市动物卫生监督执法案件调查及建议

湖南省永州市认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》,有效防控了动物疫病的发生和传播,动物卫生监督执法工作取得了显著的成效。本文通过对近7年来永州市动物卫生监督执法案件进行调查,从案件数量、案件类型及接案方式分析和探讨执法过程中存在的问题及困难,要进一步提高动物卫生监督执法能力,需要从完善立法、普法及宣传教育、提高执法能力、强化联合执法、落实产地检疫推进年活动及完善病死畜禽无害化处理体系的方面入手,通过"防控结合"的方式,予以解决动物卫生监督执法问题。     

浅谈隔离在动物防疫监督中的适用

隔离是指把传染源置于特定的环境之中,切断传播途径,达到控制、扑灭疫情目的的一种疫病防治措施。它既是消灭传染病的有效手段,又是法定的强制防疫措施。《动物防疫法》第41条规定,动物防疫监督机构在执行监测监督任务时,可以对染疫或者疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理。它与封锁、消毒、扑杀、销毁、紧急接种等综合防治措施相配合,在动物防疫中经常采用。     

浅谈隔离在动物防疫监督中的适用

隔离是指在动物防疫监督中把发现的传染源置于不能把疫病传染给健康动物的环境之中,切断传播途径,达到控制、扑灭疫情目的的一种疫病防治措施。它既是消灭传染病的有效手段,又是法定的强制防疫措施。《动物防疫法》第四十一条规定,动物防疫监督机构在执行监测监督任务时,可以对染疫或者疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理。它与封锁、消毒、扑杀、销毁、紧急接种等综合防治措施相配合,在动物防疫中被经常采用。1隔离适用的对象染疫动物(包括患寄生虫病动物);封锁疫区内与所发生动物疫病有直接或间接接触的动物;疫区内易感…     

基层兽医实验室在动物卫生监督中的作用

正随着人们生活水平的提高,动物源性食品的消费占比逐年增长,动物卫生监督直接关系到肉食品质量安全和公共卫生安全,所以监督工作需要精准细化。基层兽医实验室作为承担着属地范围内的动物疫病流行病学调查和诊断、监测、检测工作的主体,为动物卫生监督工作的开展提供技术支持。传统动物疫病检测方法的缺点是误差大、周期长和操作复杂等已不能满足新时期监督工作的需求,必须引入新检测技术以提高检测敏感性,检出率和准确率。例如分子生物学检测方法,通过定量检测DNA或RNA的方式疫病得到确诊。     

动物卫生监督在防疫检疫中的重要性

在动物防疫检疫工作中,随着法制化进程的不断推进,我国动物卫生监督执法工作的范围和职责也变得越来越清晰,在动物防疫检疫工作中的重要性也越发突出.对此,加强动物卫生监督工作,可使动物检疫防疫水平有效提升,以更好地保证人们的食品安全质量,促进社会和谐与稳定发展.     

浅议动物卫生监督执法与刑事司法衔接工作

在动物卫生监督执法过程中经常发现管理相对人的行为已经触犯了刑律构成了犯罪。但由于执法人员的法律意识淡漠或者怕麻烦等原因,对一些违法犯罪案件采取行政处罚的方式做了处理。这种做法一方面违反了相关的法律规定,另一方面使一些违法行为逃避了法律的制裁,客观上怂恿了违法行为,造成了不良的后果。本文根据现行法律法规的规定,探讨了行政相对人涉嫌犯罪需要移送的动物卫生违法案件类型、动物卫生监督执法人员涉嫌犯罪需要移送的违法案件类型以及移送案件的具体程序等。     

动物卫生监督执法与刑事司法衔接实践分析

行政执法与刑事司法,都承载着维护社会秩序,保障公民、法人或者其他组织的合法权益的重要功能。2018年7月,甘肃省金塔县兽医行政管理部门检测发现,养殖户杨某涉嫌经营染疫动物。经立案调查,认定当事人违法事实存在,其行为违犯了《动物防疫法》《刑法》的有关规定,随即移交公安机关追究刑事责任,经法院判决,当事人杨某销售不符合安全标准的食品罪,依法给予了惩处。这提示官方兽医应熟知法律法规,准确把握食品安全的犯罪界限,严格审查移送案件证据,正确履行职责,实现打击违法犯罪和保护公民权利的有效平衡。     

由一起案件谈动物卫生监督执法程序完善

在动物卫生监督执法过程中,有时会遇到当事人拒不配合的情况,且这种情况逐步有多样化、复杂化的趋势。作为动物卫生监督执法人员,既要做到秉公执法,不出问题,又要确保法律尊严和自身安全,同时还要及时固定证据,避免出现纠纷后带来麻烦。河北省石家庄市前段时间就遇到了一起拒不配合监督执法的案例,现将此案例发展经过及引发的思考与广大同仁进行交流分析。一、案件经过2014年4月4日,石家庄市A区动物卫生监督所人员在监督检查发现,有人正往辖区内一羊杂割饭店送动物产品。A区执法人员亮明身份、出示执法证件进行监督检查,饭店负责人和送动物产品人员当时均提供不出该     

办理动物卫生监督执法案件应注意的问题

事实清楚、证据确凿充分、适用法律法规正确和符合法定程序,是合格动物卫生监督执法案件的基本要求。在实际工作中要办理合格的动物卫生监督执法案件,应注意以下主要问题。     

三起动物卫生监督违法案件处理的启示

1案例情况甘肃省动物卫生监督所于2010年3月25日和6月21日两次通报了以下三例案件。案例一：2010年3月17日,兰州市榆中县动物卫生监督所在执法过程中发现来自临夏县运载仔猪的车辆,47头仔猪均未佩戴免疫标识,持有的《出县境动物检疫证明》上标明的仔猪数量40头与实际运载数量不符。     

办理动物卫生监督执法案件应注意的问题

畜牧业的不断发展,对动物卫生监督执法工作提出了新的要求。动物卫生监督执法机构的成立,为整个动物卫生监督管理以及动物产品检疫工作带来帮助的同时,进一步落实了动物卫生监督管理工作,保证整个工作效率和合法性,本文分析并归纳了当前办理动物卫生监督执法案件应注意的问题,便于具体实际工作参考。     

浅析不予处罚在动物卫生行政处罚中的适用

近年来由于各级动物卫生行政主体加大动物卫生监督执法力度,违法案件查处率逐年上升,但是动物卫生执法人员执法办案能力,尚不能满足监管执法的需求。根据农业部《全国官方兽医培训规划（2010-2014年）》的要求,本刊在“培训园地”栏目中开设“以案说法”版块,特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就主体的适格性1、证据的形式要件2、法律适用的准确性3、程序的合法性4、一事不再罚原则的正确理解5、追诉时效的适用6、不予处罚和从轻处罚适用的情形以及部分处罚种类的正确应用等方面的问题进行讲解,此后“以案说法”将不断刊出。