一起行政执法案件的查处和体会

赣县茅店义源大地采石场规费非行政诉讼征收案件,耗时5年,经过激励较量、排除干扰,最终得以解决.通过对现场的勘察、调查、取证,按程序下达缴费通知、处理决定,规定时效内申请法院强制执行,直到协商处理的整个案件查处分析,说明认真调查取证、履行法律程序、遵循法定时效、及时申请执行的重要性.本案的查处,树立了水保的威信,扩大了水...     

水土保持违法案件查处中执法风险的防范

新的水土保持法已于2011年3月1日起正式实施,新法较原法加大了对各种水土保持违法行为的处罚力度,增加了强制手段和法律执行的可操作性。为用好新法、防止在水土保持违法案件查处中"自伤",执法人员除了要学习好水土保持基础专业知识和水土保持法外,还应加强对程序法和证据规则的学习,更关键的是从办案实践中提高办案水平。为规避和防范执法风险,从法律的相关规定和办案实践两个角度就容易被执法人员忽视的几个问题,如行政执法证据收集时要满足客观、全面、主动及时、依法的要求,执法人员在送达水土保持行政执法文书时要注意直接送达方式方法、实行公证送达等谈了几点意见。     

兴国县开展新水土保持法专项执法行动

为了全面贯彻执行新水土保持法,兴国县水土保持局组织全县水保执法人员从5月1日起至10月底,开展集中专项执法行动,分赴全县各类生产建设项目依法进行拉网式监督执法巡查。此次专项执法巡查的主要对象包括占用水土资源的单位及个人、对照已批准的水保方案未实施水保措施的项目、     

龙南水保行政执法不断规范化

江西省龙南县以监督执法回头看为契机,顺应效能建设新形势,坚持实行水保执法职责明晰化、执法权限公开化、执法任务责任化、执法行为程序化,不断提高水保执法水平,使龙南水保行政执法逐步走向规范。目前已对行政审批项目、时限、收费对象、标准进行了细化和公告,水保方案报告书的审批时限从60日降至20日;实行了水保行政执法责任制,对局长、分管副局长、股长、执法人员的职责进行了分解,对权力进行科学配置;     

水保执法要敢于碰硬——析一起房地产项目水土保持行政执法案件

以一起房地产开发建设项目违法案件为例,分析总结了办案中遇到的问题,主要有:"新法"、"老法"过渡期短,宣传力度不够,给案件承办造成了困难;错综复杂的利益关系给案件承办带来了困难;特定的经济发展环境给案件承办带来了困难;来自各方面的干预给案件承办带来了困难。案件的成功办结,为类似案件查处及全县依法推进水土保持监督执法工作奠定了坚实的基础,主要经验有:事实清楚、证据充分是成功办案的前提;规范的法律体系是成功办案的关键;领导支持和高效务实的作风是成功办案的保证。     

对水保违法案件实行行政处罚时应注意的几项原则

<正>行政处罚是指特定的行政机关或法定的其他组织对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织实施的一种行政制裁.第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)的施行,是我国社会主义民主法制建设的一件大事.这部法律的颁布实施,对于规范各行政机关的行政处罚的设定与实施,保障与监督行政机关有效进行行政管理活动,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进社会主义市场经济的持续、稳定、健康发展,都将起到极其重要的作用.水土保持法亦属行政法规的范畴,它的颁布实施,对合理利用水土资源、改善生态环境、促进工农业的稳定发展有着不可忽视的作用.实行行政处罚是查处水土保持违法案件的一道必不可少的程序,也是水土     

查处大白公路水土流失案的做法及思考

安阳市水利局在查处某公路建设人为水土流失案件的过程中,充分考虑可能出现的困难,制定周密的监督执法方案,按行政应诉要求扎扎实实调查取证,运用告知策略,掌握了执法主动权,在相对人拒不履行法定义务的情况下,依法申请法院实施了强制执行,使案件查处工作取得圆满的结果。     

一起企业排水造成水土流失案的查处与思考

开县一合资企业排泄废水造成人为水土流失和河道淤积 ,水保监督执法人员敢于碰硬 ,顶住各方压力 ,严格遵守执法程序 ,坚持依法办案 ,终于圆满结案     

浅谈水保、水政执法的联系与区别

<正> 我县1990年是全省水政执法试点县,在被列为全国第二批水土保持监督执法试点县后,如何开展和做好这项工作?摆在我们面前的首要问题是机构设置问题,是利用水政执法的原班人马开展水保监督执法呢?还是另起“炉灶”?经过深入探讨,我们决定还是另起“炉灶”,成立了“水土保持监督管理站”,组建了一支强有力的水土保持监督队伍.实践中我们体会到水政执法与水保执法既有区别又有联系,具体表现在:1水保执法与水政执法的共同点一是职能相同.水行政主管部门执法是法律法规赋予的行政管理权.县水保监督管理站与水政股都是水行政主管部门的内设机构,对外同是一个行政主管部门,对内分工明确,各负其责.二是法律效力相同.二者的执法依据都是全国人大制订的在全国范围内具有普遍约束力的法律.对此,曾经有人误解为水保法隶属水法,水法是母法.我们通过学习宣传我国法律体系后,认识到水保法和水法都是根据我国宪法的规定,由全国人大制订的法律,两种法律的效力都仅次于宪法的效力,二者不存在母法与子法的关系.三是执法程序相同.对违反水保法和水法的行政处罚都应按立案、调查、处理、送达、复议、执行等预定程序进行,这个执法程序是行政管理部门的通用程序,具有普遍性.2水保执法与水政执法的区别一是执法人员的职务设置     

水行政执法应遵循的几个原则

水行政执法属政府行为 ,水行政执法是否规范 ,直接影响政府形象和水法律法规的权威性。水行政执法应遵循法定原则、程序原则、公开公正原则、教育与处罚相结合的原则、处罚与违法行为相适应的原则。     

綦万高速公路水保设施补偿费征收案的查处及其思考

重庆市第一中级人民法院对重庆綦万高速公路有限公司拒缴的水土保持设施补偿费依法进行了强制划拨,对当地的水土保持监督执法工作是一个有力的推动。此案的查处过程表明,当前水土保持监督执法还面临不少困难,应继续加大水土保持法的宣传力度,开展联合执法,加强执法队伍建设,严格执法,维护水土保持法律的尊严。     

善于执法查处大案要案 依法控制人为水土流失

辽宁省狠抓违反水土保持法大案要案的查处 ,促进了水土保持监督执法的全面开展。查处大案要案的主要经验 :对政府不同领导、不同批示的同一案件 ,请人大监督查处 ;涉及政府不同职能部门的案件 ,请政府监督、帮助查处 ;查处大单位的案件 ,争取“权威”部门的支持 ;自己处理不了的案件 ,靠法院支持 ;对疑难案件 ,上下级联合进行查处     

澄合矿务局人为水土流失案查处的思考

澄合矿务局生产建设人为水土流失案,历时5年多,经历了处罚处理、行政复议、强制执行和案外干扰,最终获得圆满结案。通过对案件查处、复议、执行以及应对各种干扰过程的阐述和分析,说明缜密调查取证、规范执法行为、遵循法律程序、善于应对干扰的重要意义。加强水土保持行政执法能力建设,健全和规范严格的执法程序,建立执法系统内部的分级管理和监督制约机制,是提高办案效率和执法效果、搞好水土保持监督执法工作的前提和基本保证。     

在实施民生水土保持战略中推进永和跨越发展

近年来,永和县紧紧围绕治理水土流失、改善生态环境、实现脱贫致富的目标,以坝滩联治和坡耕地改造为重点,坚持穷县出精品、小县办大事的方针,实现了水土流失治理的新突破,初步探索出了一条水保富民、生态兴县的新路子,有力地推动了全县经济社会的跨越发展。文章介绍了其主要经验。     

福建省水保监督执法面临的形势与对策

在肯定 10 a来福建省水保监督执法工作所取得成绩的同时 ,深入分析了水保监督执法工作所面临的新形势和主要问题。提出了今后水土保持监督执法工作应确立正确指导思想、加强执法能力建设、拓宽工作领域、建立技术支撑体系和进一步完善水保法律法规等方面的工作取向与建议     

瑞典的水土保持经验及启示

瑞典不仅是先进的工业国家,而且是欧洲最先倡导对自然环境进行保护的国家。瑞典在水土保持、森林资源保护等方面有许多值得我们借鉴、学习的成功经验和做法:适合国情的管理体制和运行机制,国家政策在促进自然资源保护和发展方面的积极作用,在工程建设中对生态环境保护的高度重视,尊重自然的近自然治理,对森林资源的有效保护和生态修复等。建议:制定灵活的优惠政策,吸引社会各界参与水土保持建设;将重点水土保持建设项目纳入经济发展计划,加大对水土保持的投入;尽快适时修改和完善现有的水土保持法规;加大水土保持法规的宣传力度,增强全民的生态意识和水土保持意识;进一步加强城市水土保持。     

杨陵区发展节水灌溉的实践与经验

通过对杨陵区发展节水灌溉的现状进行调查,对因地制宜发展节水灌溉的效益、技术及经验进行总结,对制约节水灌溉发展的水资源统一管理及水权、水价、水分配等政策环境的改革进行了探讨。     

惠安县建设水保生态示范县的做法与经验

惠安县是我国南方水土流失严重的县份之一,1999年被水利部、财政部列为全国百个水土保持生态环境建设示范县。重点介绍了5年来全县水保生态建设的做法与经验。