安徽省森林防火工作责任追究暂行规定

第一章 总则 第一条为加强和规范森林防火丁作责任机制,根据<中华人民共和国行政监察法>、<森林防火条例>、<安徽省森林防火办法>、<安徽省人民政府行政问责暂行办法>等有关法律、法规,结合我省森林防火工作实际,特制定本暂行规定.     

完善问责机制 强化责任意识 全面落实森林防火行政首长负责制

<正>森林火灾是破坏性大、处置困难的自然灾害和突发事件,涉及人民生命财产和国家森林资源安全,任务艰巨,责任重大。《森林防火条例》明确规定森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制,把森林防火的第一责任明明白白落实到了地方各级政府行政一把手。森林防火责任追究属行政问责的范畴。但在责任追究上,由于行政问责制在我国的发展起步较晚,从国家层面也没有针对森林防火制定专门的问责规章制度,以往的责任追究主要依据《森林法》、《中国共产党纪     

云南省森林防火责任追究机制初探

<正>1基本情况全面落实各级各有关部门的森林防火工作责任一直是云南省森林防火工作的核心和最主要抓手,经过多年的总结完善,云南省建立了"三线、四个责任人、五个关键人"的责任体系。"十一五"以来,随着中央和云南省委制定出台了一系列关于党政领导干部问责的规定、决定和办法,为云南省建立可操作性的森林防火工作责任追究制度提供了指导意见和政策依据。从2010年开始,云南省积极探索建立森林防火问责机制,由于16个州市     

黑龙江省森林防火行政问责体系建设研究

森林防火行政问责制是明确和强化森林防火责任、改善森林防火管理的一种有效制度。通过阐述黑龙江省森林防火行政问责体系现状,分析森林防火行政问责体系存在的主要问题,提出了进一步加强森林防火行政问责体系建设的对策。     

落实责任 强化基础 全面加强森林防火能力建设

(1)建立"三项制度",落实森林防火责任。先后建立了森林防火目标考核、责任追究、重点管理"三项制度",全面落实森林防火行政首长负责制。一是森林防火责任目标考核制度。将森林防火列入各设区、市政府的年度工作目标,由省政府下达     

开展森林防火工作问责的实践和认识

<正>福建是我国南方重点林区,也是全国重点森林火险区域,全省85个县级行政单位有65个被列为全国重点火险单位,占76%。长期以来省内森林火灾易发高发。从1949至2013年的64年间,全省年均发生森林火灾1287起、受害面积3.3万hm2。为了加强森林防火工作,多年来各级做了很多探索,特别是从森林防火责任追究上入手,实行森林防火工作问责推进森林防火目标责任的落实。1实行森林防火问责的主要做法     

云南省的森林防火工作成功经验

(1)加强领导,严明防火责任.省委、省政府高度重视云南森林防火工作.省委秦光荣书记亲临林区一线和省指挥中心视察森林防火工作,发表了重要讲话,并亲赴昆明晋宁"3 ·28"森林火灾扑救前线,指导扑救工作.李纪恒省长主持召开省政府常务会研究部署森林防火工作,多次批示要求各级政府加强森林防火工作.省人大、省政协的各位领导在深入基层调研、指导工作中,也把森林防火作为重点,帮助研究、加强督导.全省从上到下,党政领导高度重视,森林防火指挥部积极而为,林业主管部门尽职尽责,认真落实地方各级人民政府行政首长负责制,出台森林防火行政问责办法,层层签订责任状,确保了各项防扑火责任落实.     

吉林省森林防火行政首长负责制落实情况及建议

正1对森林防火行政首长负责制内涵和标准的理解2009年,国务院在修订实施《森林防火条例》中,明确提出森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。此前的提法是各级领导负责制和"五长"负责制,比较宽泛。在实行行政首长负责制之前,吉林省在落实森林防火责任方面实行"七长"负责制。即:省长、市长、县长、乡长、村长、林业局局长、林场场长,这"七长"为森林防火工作的第一责任人,这其中既有政府行政首长,也     

森林防火责任追究机制探讨

正1《党政领导干部生态环境损害责任追究办法办法(试行)》出台对于森林防火工作的意义2015年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》(以下简称《办法》),首次对损害生态环境追究党政领导干部责任做出制度性安排,标志着我国生态文明建设进入实质问责阶段。森林火灾是危害森林资源最主要的自然灾害,森林防火工作是保护森林资源、推进生态文明建设的首要保     

落实责任追究 制定追究办法 推进森林草原防火工作

<正>1基本情况从2009年施行新修订《森林防火条例》《草原防火条例》以来,内蒙古自治区加大防火行政问责力度,引起各级政府主要领导对森林草原防火工作的高度重视和大力支持,在推动森林草原火灾的预防、扑救和保障三大体系建设中发挥了积极作用。根据《森林防火条例》《草原防火条例》和《内蒙古自治区森林草原防火条例》有关规定,每年年初,自治区、盟市、旗县、乡镇(苏木)人民政府及有关部门层层签订森林草原防火责任状,明确     

行政首长负责制在黑龙江大兴安岭地区的执行情况

正1对森林防火行政首长负责制的认识行政首长负责制是指由地方各级政府及其所属部门的行政首长对本政府或本部门的工作负全面责任的制度,是一种适合于中国行政管理的政府工作责任制。《森林防火条例》第5条明确规定:"森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制"(以下简称行政首长负责制)。行政首长负责制有利于提高森林防火各级行政领导的责任意识;有利于促进森林防火权责对等和改善"头重脚轻"的现象;有利于理顺行政领导与党的领导在     

四川省落实森林防火问责制的情况和对策

<正>四川省是全国第二大林区,长江上游生态屏障的主体,生态区位极其重要。全省有94个县(市、区)为一级火险区,占县(市、区)的51.4%,森林防火任务繁重。全省每年近5000 hm2森林被火灾吞噬,是国家森林火灾重点治理区。近年来,我省认真贯彻《森林防火条例》《四川省森林防火条例》,积极推动森林防火行政首长负责制的落实,一些地方相继制定了森林防火责任追究办法,并据此对防火工作不力的领导干部进行了问责,促     

落实责任科学防控保持森林防火长治久安的良好局面

(1)坚持政府负全责,实行高位推动.为强化各级政府抓森林防火工作的推动力,省委、省政府在明确全省目标任务的前提下,统一规定:全面实行森林防火各级政府、部门和单位行政主要领导负责制,"一把手"为第一责任人,分管领导为第二责任人,其他领导为单项工作责任人.要求各基层单位必须把防火责任全面落实到具体人头上,分解到山头地块中.     

云南省森林防火行政首长负责制的实践与思考

正1云南省贯彻落实森林防火行政首长负责制情况落实森林防火地方各级人民政府行政首长负责制(以下简称"行政首长负责制")一直是我省森林防火工作核心和最主要抓手,经过多年的努力,我省建立了完善的以落实行政首长负责制为核心的森林防火责任体系和预防、扑救、保障三大机制,有力促进了森林防火工作的开展。1.1将行政首长负责制写入地方性法规2012年3月31日,云南省人大常委会通过了     

《全国森林防火中长期发展规划》执行培训班典型交流材料摘要—— 落实责任 强化基础 全面加强森林防火能力建设

（1）建立“三项制度”，落实森林防火责任。先后建立了森林防火目标考核、责任追究、重点管理“三项制度”，全面落实森林防火行政首长负责制。一是森林防火责任目标考核制度。将森林防火列入各设区、市政府的年度工作目标，由省政府下达《森林防火责任书》，一年一考核，严格兑现奖罚。     

辉南县森林防火五级网格化管理体系的构建

讨论了辉南县在县、乡(镇)政府、县林业主管部门、国有林场、村屯农户五个层面构建森林防火网格化管理体系的具体做法。总结了实施网格化管理取得的明显成效,包括森林防火行政首长负责制度,森林防火工作"分级负责、属地管理"原则,森林防火行业管理责任,森林经营单位防火主体责任,森林防火工作群防群治、群管群消得到有效落实等。     

吉林省森林防火问责探讨

<正>1吉林省森林防火问责基本情况1.1森林防火问责开展情况1)通过颁布省级地方性法规,明确了森林防火组织管理。我省各地早在20世纪70年代就相继出台了一系列关于加强森林防火工作的问责制度,我们在总结各地做法的基础上,于20世纪90年代在全省实行了"七长"负责制(省长,市、州长,县、市、区长,乡、镇长,村长和林业局局长,林场场长负责制)。1997年,修订后的《吉林省森林防火     

行政首长负责制重在落实防火责任制和责任追究

正1内蒙古自治区贯彻落实森林防火行政首长负责制情况1.1在健全完善防火责任制方面内蒙古自治区政府每年召开全区森林草原防火工作会议,与各盟行政公署、市人民政府和大兴安岭林管局签订防火责任状,明确各项责任要求,实行常态化管理。地方各级政府和相关部门以强化行政首长负责制为抓手,横向到边、纵向到底,层层签订责任状,落实责任,实行网格化管理。1)政府主要领导亲自抓防火工作安排部署、督导检查防火措施的落实,发生大的火灾或危险     

加强领导 落实责任 认真做好秋冬森林防火工作

一、肯定成绩，正视问题，认真总结近２年森林防火工作近年来，我省各地认真贯彻江泽民总书记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示精神，狠抓各项森林防火工作的落实，全社会森林防火意识有所增强，防火基础设施和条件得到改善，指挥体系、扑火队伍进一步建立和完善，制度建设及工作机制有所创新，有力地保证了森林防火工作的正常开展。（一）建立了较为完善的森林防火责任体系。各地按照国家和省里的有关规定，进一步明确了森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，确定了各级指挥部成员单位和驻林区单位在森林防火工作中的职责和范围。省护林防火指挥部落实了国家级森林公园及省级以上自然保护区等２２家重点森林防火单位的防火直接责任人。省检察院、国土厅、民政厅、无线电管理局等成员单位还经常到联系点了解森林防火工作情况，检查指导防火工作，并帮助解决工作中出现的一些实际问题。各地层层建立了各种形式的部门防火责任制，划定森林防火责任包干区，做到防火责任无盲区。有的地方采取每个指挥部成员单位抓一个乡（镇、场）、每个乡镇干部包一个村、每个村干部负责一个村组（山头、地块）的形式，全面落实各项森林防火责任制。有的地方还对重点乡、镇、场圃领导实行护林防...     

森林防火不力将追究行政责任

江西省吉安市日前出台规定,对全市森林防火行政责任人及相关部门责任人员由于故意或过失在森林防火工作中存在的失职、渎职行为,将视情况追究警告、记过直至撤职处分等行政责任。规定中明确了我市森林防火工作今后将实行各级人民政府行政领导负责制,各级政府主要负责人为第一责任人,指挥部指挥长、分管负责人为主要责任人。规定中明确了追究责任的办法。今后全市每发生一起森林火灾,受害森林面积在100亩至300亩的,由责任乡(镇)人民政府追究村干部森林防火责任;受害森林面积在301亩至1000亩的由县(市、区)人民政府追究乡(镇)场第一责任人和主…