用“县辖市”破解海南农垦“三融入”难题

<正>今年8月4日,海南省省委扩大会议审议通过了《关于进一步深化海南农垦管理体制改革的决定》,提出3年内全面实现海南农垦"体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场",推动海南农垦和全省经济社会又好又快发展的目标。这是着眼于海南国际旅游岛建设、统筹农垦和地方协调发展的     

关于海南农垦旅游战略转型的思考

正海南农垦成立于1952年。2015年,海南省委、省政府推进新一轮海南农垦改革发展,在海南省农垦总局和省农垦集团有限公司基础上组建海南省农垦控股集团。随着改革的深入推进,海南省农垦控股集团加快推进产业转型升级和产业园区建设,推进"八八战略",即重点发展天然橡胶、热带水果、热带作物、草畜养殖、南繁育制种、旅游健康地产、商贸物流、金融服务等八大产业,在垦区农场建设八大园区。旅游业作为海南农垦的八大产业板块之一来推动。为了更好地推动农垦旅游产业的发展,2017年底,在海南农垦蓝洋农场的基础上,     

实现三个融入 共谋和谐发展

50多年来，肩负着特殊历史使命的海南农垦，在大力推进农场场部小城镇建设与文明生态队（村）建设一体化的同时，利用自身较为完整的社会系统功能，为推进海南城乡一体化建设做出了巨大贡献。在下放海南省全面管理的新时期，垦区将按照政企分开、社企分离和建立现代企业制度的总体要求，深化农垦管理体制改革，实现农垦“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的目标。同时，将以更加积极、有效的方式，推进垦区内部及农垦与地方经济社会一体化建设，实现农垦与地方又好又快和谐发展。     

海南农垦国有农场管理体制改革思路探讨

2008年海南农垦下划海南省管理之后,各农场按照有关文件部署和要求,创新思路,积极推进政企分开、社企分离,建立现代企业制度,海南农垦管理体制改革取得了初步成效。但在推进农场属地化管理过程中,碰到一些实际的问题和困难,影响改革继续深化。下一步如何推进农场管理体制改革？我们在深入基层调研、综合分析的基础上,提出以下继续深化海南农垦各农场管理体制改革的基     

海南农垦土地管理制度改革明确九大任务

正为深入推进海南农垦土地管理制度改革,促进农垦土地资源合理利用和有效保护,经海南省深化海南农垦管理体制改革领导小组同意,省国土资源厅近日制定印发了《关于推进新一轮农垦土地管理制度改革的实施意见》。《实施意见》明确了海南农垦土地管理制度改革九大方面任务:一要加快农垦土地利用总体规划编制和实施管理,纳入"多规合一"工作整体安排,重点保障农     

海南垦地融合发展的实施路径

正1海南垦地融合发展背景2018年4月13日,海南省宣布建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。至此,海南迎来了前所未有的发展机遇,"全省一盘棋、全岛同城化"成为海南整体谋划发展的重要理念。统筹全省城乡发展、推进农垦和地方城乡一体化,是促进海南农垦与地方经济社会协调发展、充分发挥海南农垦在现代农业建设中的示范带动作用的关键。同时,垦地融合发展,亦是国家"一带一路"倡议实施、海南国际旅游岛建设、海南农垦新一轮改革发展、海南国土空     

海南农垦社区管理体制创新初探

新形势下,创新农垦社区管理体制、构建和谐社区,是推进海南农垦改革发展和确保社会稳定的支撑平台。笔者认为,建立“政府授权、三级组织、社区管理”的行政、统筹和自治的复合社区体制,应该成为海南农垦社区管理体制创新的方向和目标。     

深化改革 转换机制 筑牢根基 推动海南农垦高质量发展

<正>2015年以来,海南农垦认真贯彻落实中央关于农垦改革发展的决策部署,在海南省委省政府的领导下,全面深化垦区集团化农场企业化和社会职能移交等方面改革,实现体制机制转换。习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话中对海南农垦改革予以肯定。     

海南农垦天然橡胶产业变迁分析

<正>建国初期为打破外国封锁,保证国防和工业建设需要,华南垦殖局海南分局(今海南农垦总局前身)于1952年月1日正式成立。经过60多年的发展,海南农垦在热带边陲海岛上艰苦创业,建成了中国最大的天然橡胶基地。海南农垦天然橡胶产业在经历了改革开放前的曲折发展后,随着改革开放深入和市场经济体制完善,天然橡胶步入稳定发展阶段。2008开始的新一轮农垦管理体制改革,对海南农垦橡胶产业发展注入了新的活力。海南     

刊中报

4月7日,海南省省委书记记、省人大常委会主任汪啸风在听取海南农垦总局领导班子的工作汇报时说,海南农垦对海南的贡献是巨大的,对海南农业、农村的示范带动作用十分明显。他指出,近年来海南农垦系统的橡胶开割胶园职工家庭承包经营、场办企业民营化改革、组建橡胶集团等措施使海南农垦的管理体制和经营机制得到了转换,改革的广度和深度得到了加强,改革的成效较为明显。     

刊中报

海南农垦着力推进社会事业发展海南省农垦总局坚持把职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点,从四个方面推进垦区社会事业发展。     

海南省农垦绿化造林质量管理

绿化造林是海南农垦的一项重要工作,基于此在分析了海南省农垦绿化造林现状的基础上,探讨了质量管理对策。     

建立灵活高效的国有资本分级授权监管体系

正海南省作为全国第一个出台贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》实施意见的省份,依托自身庞大的农业资源,提出了海南农垦要重点发展天然橡胶、热带水果、热带作物、草畜养殖、南繁育制种、旅游健康地产、商贸物流、金融服务等八大产业。2016年以来,一批产业集团或专业公司相继成立,为开展建立符合农垦特点、以管资本为主的国有资产监管体制试点工作夯实了基础、创造了必要条件。     

抢抓机遇 主动作为 推动海南农垦改革创新发展

<正>海南农垦历经近六十五年的发展,建成了全国最大的天然橡胶生产基地和热带作物生产基地,为戍守边疆、支援国家建设、带动地方经济发展、增进民族团结、维护社会稳定作出了重要历史贡献。《中共党中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》发布后,海南省委省政府迅速在全国率先出台《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》,新一轮海南农垦改革发展拉开序幕。一年多来,海南农垦新一轮改革关键环节取得了重大进展,     

海南农垦二次创业的核心是优化产业结构

<正>2011年初,海南橡胶步入资本市场,从这个时候开始海南农垦拉开了二次创业的序幕。当时农垦内部有些同志对二次创业的提法存有异议,觉得不太贴妥。笔者认为,不能说持有不同看法完全没有道理,但如果支持这种看法,或许很难对海南农垦改革发展的现实做出令人信服的解释。依据是,不管从产业结构现状和形成这种结构的     

决定海南农垦命运的一步活棋

正2015年12月18日,"中共海南省委、省政府关于进一步推进海南农垦新一轮改革发展的实施意见"出台。笔者认为,这是指导海南农垦改革发展的纲领性文件,从文件规定的内容看问题,这个文件是全方位支持农垦改革发展的可操作性很强的重要文件,对海南农垦8年来体制改革遇到的难点和盲点都全部做出了十分明确的回答。其中把海南农垦橡胶规模界定为13.33万hm2的重大决策,是决定海南农垦命运的一步活棋。     

海南农垦深化改革经验交流——全国深化农垦改革现场推进会典型发言材料

<正>2017年3月26日,农业部在海口市召开全国深化农垦改革现场推进会,对全国农垦改革落实工作进行再动员、再部署、再推动。与会代表们考察了海南农垦东昌农场的改革试点情况。现将中国农垦C SF官方微信号发布的海南省深化农垦改革典型经验发言材料印发,供大家参考学习。     

利用南繁硅谷优势 走种业科企联合发展之路

海南农垦南繁产业集团有限公司(以下简称南繁集团)成立于2016年9月26日,是海南省农垦控股集团有限公司下属全资子公司。公司注册资本1亿元人民币,现有海南南繁种子基地有限公司、海南农垦南繁种业有限公司、海南农垦南繁生产服务有限公司、海南省南繁科技有限公司、海南农垦南繁种子烘干精选服务有限公司、天津南繁小站香米业有限公司等13家专业化下属企业。     

发挥科技优势做强科技产业--杜青林部长视察海南农垦系统纪实

5月1日—4日,农业部部长杜青林视察了海南省农垦系统。他首先代表农业部向海南农垦全体干部、职工、家属,以及节日期间坚守工作岗位的职工表示节日的问候。 杜部长在海南省副省长江泽林、省农垦总局党委书记张力夫、局长吴亚荣的陪同下,首先来到海南农垦电子商务交易中心考察。他先后听取了该中心主任唐正星的汇报;听取了海南省副省长江泽林关于海南橡胶产业发展状况的汇报;听取了省农垦总局党委书记张力夫、局长吴亚荣有关海南农垦橡胶开割胶园职     

推进海南垦地合作共建共赢的探讨

<正>海南农垦在2008年以来的改革中,海垦控股集团属下49个国有农场已下放移交市县管理的有11个,国有农场社会职能全面移交市县政府管理。省委省政府将农垦的"八大园区"建设和"八大产业"开发列为省级重点工程,实行垦地融入改革和融合发展。所以,垦地合作共建共赢已成为海南农垦新一轮改革发展的重要课题。本文拟就推进海南垦地合作共建共赢进行初步探讨。一、垦地合作共建共赢背景海南农垦改革开放以来30多年间,总忙于"外