《农垦国有农场办社会职能改革实施方案》解读

<正>一、《实施方案》的起草背景及过程国有农场办社会职能是伴随着国有农场的开发建设而逐步产生和发展起来的。建场初期,由于国有农场处于荒无人烟、偏远落后的地区,没有现成的社会作依托,政府管理又不能有效覆盖,于是农场自办社会、自管社会应运而生,并成为国有农场不可或缺的有机组成部分。国有农场办社会为促进农垦事业发展、为农垦有效承担中央赋予的使命发挥了重要作用,做出了不可磨灭的贡献。但是,随着我国社会主义市场经济的发展、市场竞争的日益     

六部委联合印发《农垦国有农场办社会职能改革实施方案》

正为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发〔2015〕33号)提出的"用3年左右时间,将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理"的要求,近日,农业部、财政部、教育部、国家卫生和计划生育委员会、民政部、中国人民银行等六部委联合印发了《农垦国有农场办社会职能改革实施方案》,全文如下:为加快推进农垦国有农场办社会职能改革,提     

农垦国有农场办社会职能改革政策培训班在京举办

正1月17日,农垦国有农场办社会职能改革政策培训班在北京举办,农业部党组成员杨绍品出席并讲话。他强调,农垦国有农场办社会职能改革是中央农垦文件中明确要求用3年左右时间基本完成的两项任务之一,各级农垦管理部门一定要认真学习并深刻领会中央文件和六部委《关于印发农垦国有农场办社会职能改革实施方案的通知》精神,按照中央推进农垦改革发展的决策部署,把此项工作上升至各级党委政府的重点工作议程,攻坚克难、蹄     

国有农场分离办社会职能改革研究——以广东农垦为例

社企分离是当前国有农场管理体制改革的重要任务。广东农垦已经顺利完成了农场办社会职能的内部分离。按照垦区集团化改革的思路,下属农场必须进行彻底的社企分离。广东农垦应积极吸取其他兄弟农垦分离办社会职能改革的宝贵经验,找准改革试点,分部稳妥推进,创新管理模式,制定符合农场自身发展的改革措施。     

提高认识 扎实工作 坚定推进国有农场办社会职能改革

8月22日,全国农垦国有农场办社会职能改革工作座谈会在成都召开,会议的主要任务是,交流各地国有农场办社会职能改革进展情况,研究改革中的突出问题,统一思想认识,加大工作力度,确保改革顺利推进。农业部党组成员、总经济师杨绍品作重要讲话,要求农垦系统进一步坚定推进国有农场办社会职能改革的信心和决心,准确把握好几个重大问题,扎实做好改革试点工作。现编发讲话主要内容,供各垦区学习贯彻,标题为编者所加。     

吉林省国有农场办社会职能改革的实践与探索

<正>国有农场办社会职能改革是惠及国有农场、农工和相关社会职能机构的民生工程,是涉及国有农场社会事业统筹发展的重大改革,政策性强、情况复杂、涉及面广。笔者现结合吉林省国有农场办社会职能改革的实际情况及存在的问题,对吉林垦区推进此项改革提出自己的观点和意见。一、改革的基本情况吉林省现有国有农场113家,大多数创建于上世纪五六十年代。在计划经济体制下,农场办社会承担着大量属于政府职能的公共服务,涵盖义务教     

江苏农垦规范农场分离企业办社会职能工作

江苏农垦集团公司近日出台了《江苏农垦试点农场分离办社会职能工作实施意见》，对江苏农垦农场分离办社会职能工作进行规范与指导。     

吉林省农业委员会 吉林省财政厅 吉林省教育厅 吉林省卫生和计划生育委员会 吉林省民政厅 中国人民银行长春中心支行印发吉林省农垦国有农场办社会职能改革实施方案

<正>吉农垦发[2017]1号为进一步推进农垦国有农场办社会职能改革,提高农垦国有农场的内生动力、发展活力和整体实力,理顺政企、社企关系,强化农垦国有农场的市场主体地位,根据《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发[2015]33号)、《中共吉林省委吉林省人民政府印发〈关于进一步推进农垦改革发展的实施意见〉及其重点任务分工方案的通知》(吉发[2016]44号)(以下简称《实施意见》)和《农业部财政部教育部国家卫生和计划生育委员会民政部     

国有农场将剥离社会职能

正农业部、财政部、教育部、国家卫生和计划生育委员会、民政部、中国人民银行2016年10月底发布《农垦国有农场办社会职能改革实施方案》,提出从2016年起,用3年左右时间,将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理。国有农场办社会职能是指国有农场承担的属于政府职能范围的非企业经营性事务,主要包括公检法、社会综合治理、计划生育管理、司法、民政、人     

加强和创新社会管理 推进农场办社会职能改革

2008年以来,宁夏农垦坚决贯彻执行国家和自治区党委、政府关于加快宁夏农垦改革发展的决策部署,取得了阶段性成果。     

宁夏农垦办社会职能移交签约

正近日,宁夏全面完成农垦14个国有农场办社会职能移交属地政府管理签约,标志着国有农场办社会职能改革取得突破。据了解,14个农场共确定移交人员388人,其中从事社会管理职能岗位人员165人,从事社会服务职能岗位人员223人;移交资产共计78.3亿元,     

国有农场内部分离办社会职能的实践与探索

长期以来,由于历史和体制的原因,国有农场承担了许多企业办社会职能。随着社会主义市场经济的发展,这种政企不分、事企不分的状况,对垦区经济社会发展的制约逐步凸显。根据中央关于逐步分离国有农场办社会职能的要求,江苏农垦积极深化农场管理体制改革,创新农场管理机制,2006年以来,先后在五个农场进行了农场内部分离办社会职能的试点,2008年已在垦区全面推进了这项工作,     

浅谈农垦国有农场信息化发展——以农垦国有农场综合管理信息平台为例

农垦信息化历经多年发展,信息化水平在整个农业行业中处于领先位置,在信息化基础设施建设、应用系统建设、专业人才队伍建设等方面成果显著。本文介绍了农垦国有农场信息化发展概况,结合农垦国有农场综合管理信息平台建设,对农垦国有农场信息化建设提出了信息系统整合、信息资源共享、复合型人才队伍建设三点建议。     

抓机遇 搭平台 强服务 垦地融合促改革发展——广西农垦良丰农场公司办社会职能改革成效明显

良丰农场位于广西桂林市雁山区雁山镇,辖区总人口3000多人、职工920人。为贯彻落实中央、广西关于进一步推进农垦改革发展文件精神,自治区农垦集团公司与地方政府密切合作,将良丰农场确定为改革示范农场。2018年2月,良丰农场社区正式成立;7月,良丰农场公司与雁山区政府签订了社会职能移交协议,走在全垦区前列。新机制运行一年多来,良丰农场社会负担明显减轻,社区居民文化娱乐生活质量明显提升,新型城镇化社区建设取得明显成效。     

全面落实政策 因地制宜改革——吉林省前郭灌区农场办社会职能改革主要做法

正吉林省前郭县认真贯彻落实党中央国务院和吉林省委省政府关于推进农垦改革发展的决策部署,以推进社企分开为方向,以服务垦区集团化、农场企业化改革为主线,扎实推进前郭灌区农场办社会职能改革工作,取得了较好成效。一、把准方向、落实政策,改革一次到位前郭县把前郭农垦的改革发展作为落实党中央全面深化改革的重要工作进行谋划部署。尤其是在农场办社会职能改革工作中,根据前郭灌区各农场的实际,因地制宜,落实国家和省相关农垦改革发展政策。     

农垦国有农场社会管理及基层群众自治组织建设调查

为理顺农垦国有农场社会管理渠道,进一步创新农场社会管理方式,我们通过面上调查和会议研讨等方式,对全国农垦国有农场社会管理及基层群众自治组织建设情况进行了专题调研,对存在问题和进一步加强国有农场基层群众自治组织建设的主要任务和政策措施进行了认真研究,形成调研报告如下。一、农垦国有农场社会管理及基层群众自治组织建设情况     

盘锦市国有农场改革调查

一、盘锦市国有农场改革的历史与现状辽宁省盘锦市现有国有农场26家,其中：盘山县5家,大洼县17家,市直4家。土地总面积400万亩,其中耕地面积102万亩,苇田面积100万亩,滩涂面积100万亩。盘锦垦区经济总量占全市农村经济总量的70%,占辽宁农垦经济总量的55％以上。     

发展社会事业 构建和谐农场——大圹圩农场分离办社会职能情况及思考

目前,安徽省大圹圩农场的企社分离管理体制改革试点工作开局良好,各项改革措施基本到位,农场经济水平再上新台阶,社区工作运转正常,社会事业有了进一步发展,初步达到了改革的目的。在农场分离办社会职能的管理体制改革中,明确了职责,建立了制度,完善了各项管理服务工作,加大了投入,使农场的社区管理和服务水平上了一个新台阶。