我国农机购置补贴政策的发展历程、政策效应与存在问题

建国以来,我国农机补贴政策大致经历了计划经济下的农机补贴、农机购置补贴试点和农机购置补贴全面实施3个阶段。农机购置补贴政策对农机供需双方均具有显著的正影响,有力促进了农机工业的发展和调动了农户购买农机的积极性。但农机购置补贴仍存在补贴名额供不应求、补贴力度不够、售后服务意识不强及农民农机培训较少的问题。农机购置补贴对粮食主产地区的影响较为显著,未来农机购置补贴政策应向这些地区倾斜,同时还需进一步加大补贴和服务力度。     

英国农业补贴政策及对我国的启示

英国农业补贴政策是英国政府调控农业生产发展的重要手段,在农业生产、农户收入支持、乡村环境保护等方面发挥了重要作用,促进了英国现代农业的持续发展;通过对英国农业补贴政策的研究以期为完善我国农业补贴政策提供有益的借鉴。首先从单一支付计划、基础支付计划以及农村发展计划等方面来研究英国农业补贴政策,在此基础上分析了英国农业补贴的静态支出和动态支出结构,最后总结凝练出英国农业补贴政策给予我们的借鉴与启示。研究发现英国农业补贴政策强调农业的可持续性和多功能性,政府将农户执行"绿化规则"和"交叉承诺"的具体情况与其获得的农业补贴相捆绑,有效地促进了英国农业可持续发展和农村环境保护;英国对农户的直接补贴支付以不与产量挂钩的补贴为主,且直接补贴支付总额大体呈下降态势。因此,我国应通过增加直接补贴使农户的生产行为更加市场化,通过农业补贴政策引导环境保护、引导农业生产发展、培育青年农户,并根据地域特征施行不同的农业补贴政策。     

基于农户模型的粮食补贴政策绩效模拟研究

基于粮食主产区安徽省塘溪村的农户调查数据,采用数学规划方法,构建农户模型,并根据调查地区的现实状况,设置补贴强度、农资要素价格、农产品价格以及土地经营规模变化等情景条件,模拟研究粮食补贴政策在不同情景条件下对农户粮食生产和家庭收入的影响。结果显示,粮食补贴政策的增产增收效应与农产品价格变化呈现出正比关系,但与要素价格变化呈现反比关系,且粮食生产成本提高的负面影响明显超过粮食补贴政策的激励效应;扩大土地经营规模,有助于发挥粮食补贴政策对农户粮食增产和家庭增收的乘数效应。建议提高粮食补贴标准,进一步推进农村土地流转,促进粮食规模化生产经营;规范农业生产资料市场,逐步建立粮食补贴与农产品价格、尤其是生产要素价格的联动机制。     

不同补贴政策下新型农村养老保险农民参保行为影响因素及其差异

利用江苏、安徽、福建三省三县的农户调查数据,以Logistic模型分析了影响农民参加新型农村养老保险行为的因素,比较了不同地区不同补贴政策对农民参与新型农村养老保险行为的影响。实证分析结果表明,政策因素、年龄、对新型农村养老保险的了解程度对农民是否参加新型农村养老保险具有显著影响。在发放高龄养老补贴的地区,年龄越大的人群,参保率越高,直接补贴比强制性补贴效果好;在未实施高龄养老保险地区,政府的宣传力度对农民参保行为影响较大。     

初始禀赋差异、农业补贴与农地流转选择——全国8省30村的微观实证分析

【目的】研究农户家庭土地禀赋、人力资源禀赋、财产禀赋的差异和国家农业补贴政策对农地流转选择的影响,从而分析农地流转的根本动因。【方法】基于2010年全国8省、1 585个农户的微观入户调查数据,采用二元分位数选择模型和贝叶斯估计方法,测算不同初始禀赋和国家农业补贴政策对农户转出和转入农地的选择影响。【结果】各种资源禀赋和政策变量对农户农地流转的选择并不具有稳定的单调关系,而是呈现明显的分位数效应。【结论】农地的社会保障功能与农地流转的增收效应存在替代关系,对于初始禀赋处于劣势的农户,农地的社会保障功能更加显著;种粮补贴、良种补贴、农资补贴对农户转入农地的激励作用有限;农业补贴政策应与农村劳动力的职业技能培训相结合;小额信贷对农地流转具有明显作用。     

安徽省农业补贴政策实施中存在问题及对策

本文通过对安徽省农户调查资料的分析,指出在2004年农业补贴政策实施中,良种补贴效果不甚理想,农民拥有较多闲置宅基地现象值得关注;建议逐步适量增加补贴资金,谨慎使用稻谷最低收购价政策,农业补贴政策的制定应考虑小农户的利益,调整良种补贴方式,择时启动闲置宅基地良田化改造补贴。     

农业补贴对中国农户粮食生产的影响

从农业产业的弱质性和农业生产的波动性两方面论述了实施农业补贴政策的必要性,分析了农业补贴政策的实施对粮食生产的影响:农业补贴可以有效地缓解地区农户资金短缺问题,对农户粮食生产、资本投入以及播种施肥等都有着显著影响。提出了合理调整农业补贴、加速农业生产转型等提高农业补贴政策影响力度的对策建议。     

林业补贴对浙江省农户林业投入影响的实证分析

林业的弱质性、外部性等特点降低了农户营林积极性。为发展林业,2009年开始中央财政相继启动了森林抚育补贴、造林补贴等林业补贴政策试点工作。政策实施后究竟能否影响农户的林业投入呢?基于浙江省中央财政林业补贴试点项目,选取建德市与开化县共311户农户,运用Tobit模型进行实证分析。研究结果发现:林业补贴政策能够显著激励农户增加林业投入,农户获得的造林补贴金额或抚育补贴金额每增加1.00元,将激励农户增加0.13元林业投入,结果分别通过10%及1%的显著水平检验。另外,林业收入、其他非林收入、营林树种及年份差异等变量对农户林业投入有显著的正向影响;户主年龄和林龄对农户林业投入有显著负影响。     

农业补贴政策的农户满意度及其影响因素分析

农户对农业补贴政策的满意度是衡量农业补贴政策效应的最核心指标。基于对江西省9个市587户农户对4种不同的农业补贴政策满意度的实地调查,运用Ordered-probit模型实证分析影响农业补贴政策满意度的主要因素。结果表明,针对不同的农业补贴政策,影响其满意度的因素不完全相同,并提出了相应的对策建议。     

种粮补贴政策对广东省农户种粮收益的作用效果与政策建议

种粮补贴对种粮收益的作用效果直接影响种粮的比较利益和农民的种粮积极性.本文在回顾广东省种粮补贴政策发展历程的基础上,分析了种粮补贴政策对农户种粮收益的作用效果.结果显示,种粮补贴资金的增加无法抵消种粮总成本的增加;在影响农户种粮收益的主要因素中,粮食销售价格、劳动力工价和肥料价格对农户种粮收益的影响超过种粮补贴;种粮补贴没有从根本上改变种粮比较利益偏低的局面.基于以上研究结论,本文提出了完善种粮补贴政策的几点建议.     

种粮规模化发展现状与生产行为比较分析——基于吉林、河南、湖南3省调研

该文对吉林、河南、湖南3省农户调研数据进行分析,结果表明规模户与非规模户在生产行为上存在一定的差异,规模户的劳动力投入多、机械化水平高、生产水平高、种植效益好。同时,规模农户的科技需求大,希望提供田间地头的农技服务。农户对种粮补贴的认知多元化,在地区间存在较大差异。为推进我国的种粮规模化发展,提出加快扶持与促进种粮大户的发展、面向种粮大户推进农技和金融服务、种粮补贴向规模农户倾斜以及以"农民自愿"为原则加快土地流转政策建议。     

经济收益、政策激励、生态意识：农户参与有机农业的驱动力分析

为充分了解农户参与有机农业的动机和意愿,探究有效激励农户转向有机农业的驱动因素,基于兼具生态保护典型性和生态发展典型性的洋县朱鹮栖息地的816份农户微观调研数据和双栏模型,在考量生态保护的基础上,从经济收益、政策激励和和生态意识3个角度切入,探讨农户参与有机农业的核心驱动力。结果表明：1） 经济回报对农户参与有机农业有显著的正向影响,而经营成本和收入波动对农户参与有机农业的行为和程度影响都不显著;2） 补贴政策对农户参与有机农业的行为和程度都有显著的正向影响,引导政策只对农户的参与行为有显著的正向影响,但对农户的参与程度影响不显著,而约束政策对农户的有机农业参与行为和参与程度都有显著的负向影响;3）农户的生态意识对农户参与有机农业的行为和程度均具有显著的正向影响;4）从交互效应来看,政策激励能够以补贴、引导、约束等多种形式提升经济收益对农户参与的拉力,能有效缓解农户的畏难情绪和风险顾虑。     

“诱导—自发”二分下农户休耕行为影响因素分析

在新形势下,休耕是应对生态资源压力、保护耕地、推动现代农业发展的重要措施。本文基于行为经济学的视角,利用中国乡村振兴调查数据（CRRS）,运用倾向得分匹配模型和二项Logistic回归法,分析农户休耕行为的主要影响因素,探讨不同生态环境区的异质性。结果表明,样本中有5.41%的农户参与了休耕,在参与休耕的农户中,47.93%为诱导型休耕,52.07%为自发型休耕。在诱导型休耕中,生态补贴对农户的休耕行为有显著的促进作用,在自发型休耕中,职业路径依赖和政策学习能力对农户的休耕行为有显著的抑制作用。在不同生态环境区域中,生态补贴对农户休耕行为的影响存在差异,其他因素也有较大的异质性。因此,为提高农户休耕率,要深化生态补贴制度改革,采取多样化的生态补贴方式;加强职业能力培训,降低农户对土地的依赖性;加强休耕政策教育,提升农户政策内容认知。     

新疆农户购置补贴农机的影响因素分析——基于Probit模型的估计

基于对新疆昌吉州农户的调查,采用Probit模型实证分析农户购置补贴农机的影响因素,目的在于考察年龄、性别、收入、农机操作经验、参加合作社、融资情况等对农户购置补贴农机的影响。研究结果表明,农户农机购置补贴意愿正向因素包括农户文化水平、家庭纯收入、农业生产规模、农机使用经验、对补贴政策的认知以及农户融资容易程度;农户获得农机补贴资金正向影响因素包括农户身体健康状况、农户文化水平、家庭纯收入、农业生产规模、对补贴政策的认知以及农户融资容易程度;农机补贴政策对农户购机诱致性有正向影响作用的因素包括农户身体健康状况和农业生产规模。     

基于PMP模型的农户苜蓿种植补贴效果实证分析——以河北省黄骅市为例

为分析苜蓿种植补贴效果,从而优化种植结构、促进畜牧业健康发展、增加农户收入、改善生态环境,在对我国重要的苜蓿种植基地——河北省黄骅市农户苜蓿种植情况进行抽样调查的基础上,通过构建PMP模型,计算不同苜蓿种植补贴政策对于农户增收及种植面积扩大的影响。结果表明:对苜蓿种植户实施直接补贴不会改变农户的种植结构,而实施与播种面积挂钩的苜蓿种植补贴则既能有效增加苜蓿种植面积,又能显著增加经济效益;苜蓿产品价格和粮食价格的波动都会影响补贴效果:粮食价格上升对苜蓿种植面积具有负向影响,对农户增收具有正向影响;而苜蓿自身价格上升对补贴效果具有正向影响。因此建议:政府制定补贴政策时应当区分专业苜蓿种植区域与非专业苜蓿种植区域;苜蓿种植补贴额度应当随着外部条件的变化及时做出调整;制定苜蓿种植补贴政策时应综合考虑引起种植面积变化的各种因素,既要保证苜蓿种植户的稳定收益,又要考虑苜蓿产品稳定供给。     

绍兴市小农户现状、问题与对策建议

分析了绍兴市小农户发展现状,政府采取的设施强农、服务为农、土地惠农、政策护农、权益保农五大举措的成效,面临的纯农收入不高、统筹谋划不够、红利享受不多等问题,提出进一步发展小农户的四大对策建议:优化环境,营造小农户提升发展氛围;优化服务,提升小农户自我发展能力;优化组织,提高小农户合作发展水平;优化利益,增强小农户获得感、幸福感。     

良种补贴政策实施效果的分析与评价——对13省1486种植户的研究

基于生产效率视角,利用分位数回归和随机前沿生产函数等模型,从增产、增收、增效和技术推广4个维度对我国油菜主产区1 486个油菜种植户良种补贴政策实施效果进行实证评价。结果表明,良种补贴对低分位(0.25)农户土地生产率作用在5%水平上显著,对高分位(0.75和0.90)农户作用不显著;对各分位(0.10、0.25、0.50、0.75和0.90)农户劳动生产率作用均在1%的水平上显著;对不同分位(0.10、0.25、0.50、0.75和0.90)农户成本利润率作用也均在1%的水平上显著;农户油菜生产的技术效率不高(77.40%),存在较大提升空间(22.60%),良种补贴政策和补贴金额的增加均能显著提高技术效率,作用系数分别为0.949 0和0.009 2。总之,目前致力于低水平全覆盖的良种补贴政策整体上有效,对油菜生产效率提高起到了一定促进作用,但针对具体不同政策目标,政策效果存在差异。因此良种补贴应在致力于全覆盖基础上,提高补贴标准,兼顾公平与效率;在具体实施过程中,注意农户差异性,提高发放的针对性,确保其政策效果得到最大程度发挥。     

农业补贴政策对农户耕地地力保护行为的响应机制研究

以新疆塔城市为研究区域,利用实地调研数据,采用主成分分析法和最优尺度回归模型对农户耕地地力保护行为对农业补贴政策响应程度进行分析,探讨了农业补贴政策对农户耕地地力保护行为的影响因素。研究表明:农户的耕地地力保护行为对农业补贴政策产生积极的响应,主要表现在意识响应和行为响应两方面。文化程度、肥料选用、病虫害防治、地膜处理及秸秆处理与农户耕地地力保护对农业补贴政策的响应程度呈正相关;劳动力人数、地膜类型及耕地改良意愿与农户耕地地力保护对农业补贴政策的响应程度呈负相关。同时,农户对农业补贴政策认识程度是农户耕地保护行为对农业补贴政策是否产生积极响应的关键问题,应从农户与政府两个方面解决目前农户耕地保护积极性不高的问题。     

种粮规模化发展现状与生产行为比较分析——基于吉林、河南、湖南3省调研

该文对吉林、河南、湖南3省农户调研数据进行分析,结果表明规模户与非规模户在生产行为上存在一定的差异,规模户的劳动力投人多、机械化水平高、生产水平高、种植效益好。同时,规模农户的科技需求大,希望提供田间地头的农技服务。农户对种粮补贴的认知多元化,在地区间存在较大差异。为推进我国的种粮规模化发展,提出加快扶持与促进种粮大户的发展、面向种粮大户推进农技和金融服务、种粮补贴向规模农户倾斜以及以“农民自愿”为原则加快土地流转政策建议。     

粮食补贴政策对农户种粮意愿影响的调查分析

利用农户调查资料,通过文献梳理与调查结果分析相结合,探讨了粮食补贴政策对农户种粮意愿的影响。结果发现粮食补贴政策对农户种粮意愿具有一定程度的积极促进作用,但也涉及到多种影响因素。在此基础上提出了加大补贴政策的宣传力度、提高农户自身能力、强化落实农业支持保护补贴政策的规定、创新粮食补贴形式、建立粮食补贴标准和补贴资金联动机制、完善农机具购置补贴机制及加强粮食补贴资金发放管理等七方面的政策建议与措施,以提高农户的种粮积极性。