关于引导和促进农民合作社规范发展的意见

近年来,农民合作社快速发展,在建设现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥了重要作用。但在发展中,一些地方重数量、轻质量,一些合作社有名无实、流于形式,制约了农民合作社功能作用的充分发挥。因此,当前和今后一个时期,应把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置,采取切实有效措施,提高农民合作社发展质量。为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发[2014]1号）精神,现就引导和促进农民合作社规范发展提出以下意见。     

积极引导 注重规范 扎实推进农民专业合作社健康发展

近年来，浙江省平湖市委、市政府以科学发展观为指导，以增加农民收入为目标，围绕主导产业和产品，多形式、多渠道发展农民专业合作组织，加快了农业经营体制和机制创新，促进了农业增效、农民增收。到2005年6月底，全市兴办各类农民专业合作经济组织8l家，其中专业协会42家，合作社39家；合作社员2285人，带动农户18873户，联结种养业基地43338亩（1亩=667平方米）。     

强化指导服务 助力农民合作社规范提升

乐昌市位于广东省北部,素有“广东北大门、京广大通道”之称,全市总面积2419平方公里,下辖17个镇(街道),户籍人口53万人,其中农业人口26.85万人。乐昌是特色鲜明的农业大市,农产品种类丰富,水果、马蹄、香芋、白毛茶等特色农产品享誉省内外,被誉为“中国马蹄之乡”“广东省水果之乡”“粤北粮仓”等。     

我与《中国农民合作社》

2007年《农民专业合作社法》颁布实施以来,以农民专业合作社为代表的合作经济组织呈雨后春笋般地发展。截至2014年2月底,在工商部门登记的农民合作社数量已达103.88万家,是2007年底合作社数量的50多倍。     

向着宏伟目标启航——热烈祝贺《中国农民合作社》创刊五周年

五年风雨,五年辉煌,《中国农民合作社》带领我们开创历史新篇章;指点迷津,把握方向,为我们鼓励、加油,为合作社发展障碍。     

11部门联合印发意见全面部署农民合作社规范提升行动

《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照党中央、国务院决策部署,落实新发展理念,坚持以农民为主体,以满足农民群众对合作联合的需求为目标,围绕规范发展和质量提升,加强示范引领,强化指导服务,不断增强农民合作社经济实力、发展活力和带动能力。     

十年携手芳华路 再绘合作新蓝图——写在《中国农民合作社》创刊10周年

2019年是中华人民共和国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,这一年,我们也迎来老朋友——《中国农民合作社》创刊10周年。作为中国知名的鱼米之乡,过去的10年是湖北省沐浴惠农政策的东风,农业农村经济又好又快发展的10年;过去的10年是湖北农民合作社增量提质、敢为人先、勇于创新的10年;过去的10年更是全省近10万家农民合作社与《中国农民合作社》携手相伴、风雨同舟、共创佳绩的10年。     

规范专业合作机制 提升农业的竞争力

专业合作社 农民专业合作社是农民的伟大创造，是新世纪中国农村的新生事物。合作社能不能适应市场经济的发展，要看这种组织自身的生命力。作为政府指导部门，我们要保护好农民的积极性和创造力，引导专业合作社朝着规范的方向发展，在发展的过程中摸索出一条符合中国农村实际的合作社发展路子，把合作社的发展经验与适应市场竞争的生存能力结合起来，要花很大精力抓规范化。     

加强领导强化服务积极推进农民合作社示范社创建工作

近年来,甘肃省始终把农民合作社示范社建设作为促进农民合作社快速、规范、有序发展的重要途径,通过开展农民合作社示范社创建活动,树立了一批可学可比的农民合作社典型,规范了运行机制,增强了内部活力和发展后劲,发挥了示范引导作用,全面提升了全省农民合作社的发展水平和市场竞争力。截至2013年9月底,全省农民合作社数量达到3.9万多家,成员总数92万多户,带动非成员农户230多万户。全省农民合作社中,跨区域跨行业的达到6387家,其中跨省的18家;总收入在1000万元以上的达到232家,其中5000万元以上的15家。省、市、县三级农民合作社示范社达2400多家,其中省级示范社718家,国家级示范社456家。     

农民合作社发晨迎来又一个“黄金期”

值此新年来临之际,我谨代表农业部农村经济体制与经营管理司、农业部农村合作经济经营管理总站,向奋战在农民合作社发展一线的农民兄弟和广大辅导员,向一直以来支持合作社事业发展的各界人士,致以诚挚的问候和深深的祝福!     

正确引导 着力提升 强化支撑——金华市农民专业合作社发展实践与思考

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。”这充分体现了党中央对农民专业合作社的发展寄予的厚望。农民专业合作社已经成为金华市农业发展的一支重要力量,已经成为当前农业创新的一个最有效的载体。     

“我与《中国农民合作社》期刊共成长”征文活动

《中国农民合作社》于2009年6月创刊,到今年六月份,创刊5周年,现面向广大读者开展“我与《中国农民合作社》期刊共成长”征文活动,具体如下：     

农民合作社发展迎来又一个“黄金期”

<正>值此新年来临之际,我谨代表农业部农村经济体制与经营管理司、农业部农村合作经济经营管理总站,向奋战在农民合作社发展一线的农民兄弟和广大辅导员,向一直以来支持合作社事业发展的各界人士,致以诚挚的问候和深深的祝福!2013年是农民合作社事业创新发展、规范发展、提升发展的一年。一年来,国务院批准成立了全国农民合作社发展部际联席会议,《国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法》出台,《工商总局农业部关于进一步做好农民专业合     

再论引导和促进合作社规范发展

农业部等九部门联合下发的《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》（以下简称《意见》）指出：“……在发展中,一些地方重数量、轻质量,一些合作社有名无实、流于形式,制约了农民合作社功能作用的充分发挥。”现实中的确有不少合作社“有名无实、流于形式”,也的确有不少合作社凭着个人关系或者其他不正当手段跻身于各级示范社之列,不仅“制约了农民合作社功能作用的发挥”,也极大地败坏了合作社的名声,必须按照《意见》的要求进行规范。     

咏农民合作社

农业发展靠农民 产业链接促经济 联合共赢创合作 意识平台新模式     

以三中全会精神为指导促进农民合作社健康发展

党的十八届三中全会明确指出,要鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形式的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。可以说,这是改革开放35年来,党中央出台政策支持合作社发展力度最大、含金量最高的一次,必将对我国农村合作经济的发展产生深远影响。     

精准培训环京津合作社带头人 促进产业发展 助力打赢脱贫攻坚战——全国农民合作社带头人能力提升研修班(第二期)在农业农村部管理干部学院举办

为贯彻落实中央领导重要指示精神和农业农村部对《农业部与北京市、天津市、河北省人民政府关于加快环京津贫困地区发展特色农业扶贫共同行动(2017—2019年)》提出的要求,把扎实推进环京津扶贫工作作为重要任务,做好产业扶贫、定点扶贫,切实提升环京津贫困地区农民合作社带头人的素质和能力,增强合作社整体实力,提升合作社规范化水平,4月23日—29日,受农业农村部农村合作经济指导司委托,由农业农村部管理干部学院主办的全国农民合作社带头人能力提升研修班(第二期)在京举办。来自环京津贫困地区28个贫困县的84名农民合作社带头人及辅导员参加了培训。     

农民合作社建设需要新思维

目前我国各类农民合作组织共有15万家。2007年7月1日,《中华人民共和国农民专业合作社法》开始实施,标志着我国农民专业合作社依法进入新的阶段。     

强化和完善农民专业合作经济组织在促进新农村建设中的功能和作用

农民专业合作经济组织兴办的形式呈多样化,其在社会主义新农村建设中的功能和作用是不可替代的。发展农民专业合作经济组织需要政府的积极引导和支持。针对当前农民专业合作经济组织发展中存在的问题,需要从法律政策引导、经济利益驱动、连贯机制创新等方面着手,因地制宜使其不断发展壮大,推动区域经济的健康持续发展。     

农业农村部、中国中化集团:共同推进农民合作社质量提升

近日,农业农村部、中国中化集团印发《共同促进农民合作社质量提升实施方案》(以下简称《方案》),提出发挥双方各自优势,为农民合作社提供服务。《方案》明确,中化农业充分发挥自身优势,开展农民合作社质量提升系列行动。一是“MAP现代农业技术服务平台”对接行动,提供种植规划和农事指导服务,推进农民合作社发展订单农业,提供数字化农业服务,开展培训咨询服务。二是“放心农资下乡进社”惠农行动,开展科学种植技术下乡进社宣传活动,推进优质农业投入品下乡进社直供服务,组织开展下田入社技术指导服务。三是“熊猫指南”品牌支持农民合作社公益行动,帮助符合条件的农民合作社及其农产品上榜“熊猫指南”年度榜单,帮助农民合作社建立可信赖的农产品品牌。