高速铁路水土保持设施验收浅析与探讨

国务院推进实施“放管服”改革和水利部规范生产建设项目水土保持设施自主验收以来，铁路行业积极响应，水土保持设施验收工作取得了良好成效。随着高速铁路建设项目不断发展，涵盖范围越来越广，随之而来的水土保持问题受到人们广泛关注。本文从建设单位角度梳理了水土保持设施验收的程序，分析了水土保持设施验收关键点、重点、要点和难点，提出了做好水土保持设施验收工作的建议，以期为铁路建设单位做好水土保持管理工作提供借鉴。     

客运铁路项目水土保持设施验收工作探讨

生产建设项目水土保持设施验收是水土保持工作的关键一环。与其他类型生产建设项目不同，铁路项目水土保持设施验收工作兼具专业要求和行业要求，有一定特殊性。以太子城至锡林浩特铁路太子城至崇礼段项目为例，从预验收、静态验收、动态验收、专项(自主)验收、初步验收、正式验收等不同阶段，梳理水土保持设施验收内容及要求，总结水土保持设施验收工作经验，以期为客运铁路项目水土保持设施验收工作高效开展提供参考。     

铁路建设项目水土保持方案编制存在问题分析

水土保持方案既是建设项目批准立项的必备条件,又是开展水土保持工作的重要技术指导文件。根据多年编制水土保持方案的工作经验,从水土保持方案与主体工程衔接、现状介绍、主体工程水土保持分析与评价、水土流失预测方法、水土保持监测等方面分析了铁路建设项目水土保持方案编制过程中存在的问题,并提出了对策和建议。     

嘉兴市生产建设项目水土保持“天地一体化”监管工作实践

水土保持是生态文明建设的重要内容，水行政主管部门高度重视生产建设项目水土保持事中事后监管工作，对生产建设项目水土保持工作提出了更高的要求。以嘉兴市水土流失易发区为研究对象，通过收集区内水土保持方案和遥感影像资料，开展了生产建设项目水土保持“天地一体化”监管工作实践，取得了良好的效果，并针对开展过程中存在的问题，提出了相应的建议。     

黄委召开大型开发建设项目水土保持工作会议

为全面贯彻水土保持法律法规，加强开发建设项目水土保持管理，有效控制人为水土流失，保护和改善生态环境，黄河流域及西北内陆河地区大型开发建设项目水土保持工作会议于2005年12月15-16日在古城西安召开。     

资阳市圆满完成开发建设项目水土保持专项行动第一阶段工作

根据国家水利部、四川省水利厅关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动的统一部署，我市积极行动，狠抓落实，圆满完成了第一阶段工作，取得了阶段性成果。目前，全市已全面开展第二阶段工作。2007年11月8日，资阳市水利局召开了全市水土保持工作会议。会议传达了全省水土保持工作会议精神，安排部署了全市开发建设项目水土保持监督执法专项行动，并对参会人员进行了培训。市水利局成立了以副局长王荣国为组长，相关科、处、室负责人为成员的资阳市开发建设项目水土保持监督执法专项行动领导小组，     

黄委召开黄河流域(片)大型生产建设项目水土保持工作会议

<正>黄河流域(片)大型生产建设项目水土保持工作会议于2015年11月26日在兰州召开。会上,黄河水利委员会副主任李春安要求,在新常态下,流域(片)各级水行政主管部门要做好生产建设项目水土保持工作的引领者,生产建设单位要做好水土保持工作的承担者,技术服务单位要做好水土保持工作的支撑者,以推进生产建设项目水土保持工作再上新台阶。会议回顾了2010年以来黄河流域(片)大型生产建设项目水土保持工作,分析了目前生产建设项目水土保持工作面临的     

强化制度建设与实施 推动监督工作新发展

2009年黄河流域的水土保持预防监督工作不仅在公路、铁路项目上取得了重大突破,而且生产建设项目水土保持方案审批率、实施率和水土保持设施验收率有了大幅度提高。面对新形势,2010年水土保持预防监督工作的任务更重、要求更高、难度更大,要重点抓好4个方面的工作:一是研究建立严重人为水土流失违法事件的快速反应与联合查处机制;二是抓好正、反两方面的典型;三是发布大型开发建设项目水土保持公报、流域水土保持监督执法情况公报、晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法公报;四是落实好水土保持监督能力建设、流域生产建设项目水土保持信息管理系统建设、水土保持宣传、水土保持法修订调研等重点工作。     

新建衢州至宁德铁路浙江段水土保持工作经验介绍

随着水土保持行业的发展和国家行政审批改革的进一步推进,将对生产建设项目的水土保持工作提出更高的要求。水利部门在贯彻落实最新政策的同时,更注重事中监管、过程监管。因此,生产建设单位应加强管理,提高水土保持工作的自主意识。通过介绍新建衢州至宁德铁路浙江段水土保持日常管理工作及经验,以期为其他生产建设项目提供一定的借鉴。     

长江委发布《长江流域大型开发建设项目水土保持监督检查办法》

2006年3月21日，长江水利委员会正式发布《长江流域大型开发建设项目水土保持监督检查办法》，即日起实行。该办法是长江水利委员会为了进一步规范和搞好长江流域大型开发建设项目水土保持监督检查工作，根据水土保持法及相关法律法规、水利部办公厅《关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》的要求和《长江水利委员会贯彻水利部（关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知）实施意见》精神制定的。在该办法正式发布前，长江委水土保持局进行了大量的调研，同时广泛征求了流域14个省市水利部门的意见，并在2004、2005年度的执法检查中试行。     

专项检查开发建设项目水土保持

5月21日至23日，省水利厅水土保持局李文银局长率省水土保持监督执法专项行动督查组，会同朔州水务局、大同水务局及有关县（区）水行政主管部门，对神头一电厂、平朔煤炭工业公司、大同华岳热电厂、改建铁路京包线大同至包头段电气化改造工程和大同南至湖东增四线铁路工程等开发建设项目的水土保持情况进行了专项检查。针对检查中存在的问题，要求项目法人限期迅速整改。     

庆阳市召开生产建设项目水土流失治理现场会

<正>2011年8月8日,庆阳市生产建设项目水土流失治理现场会在合水县召开,会议旨在总结全市水土保持执法工作,研究分析生产建设项目水土保持管理工作中存在的问题,推广合水县石油产能区块水土保持治理经验,进一步统一思想,加强建设项目水土保持监督管理,推动水土保持预防监督工作顺利开     

新时代铁路项目水土保持设施验收工作的思考和建议

在新时代生态文明建设的背景下,政府职能的转变和行政审批改革的深化,对建设单位自主做好生产建设项目水土保持工作提出了更高的要求。为积极贯彻落实"放管服"政策,水土保持设施验收由原来的"水行政主管部门的行政审批事项"调整为"项目法人自主验收",同时水行政主管部门将更加重视事中、事后监管。依据当前水土保持设施验收的形势及多年从事铁路项目水土保持管理工作的经验,总结了铁路项目水土保持设施验收的意义、关键点和流程,以期促进铁路建设管理者提高责任意识,规范工作流程,切实做好铁路建设过程中的水土保持工作,实现铁路建设与生态文明的协调发展。     

生产建设项目水土保持监理存在问题及建议

针对生产建设项目水土保持监理工作面临的实际状况，结合国家现行建设工程监理制度和水利部水利工程监理、水土保持监理规范有关规定，以及笔者从事水土保持监理工作的实践，对生产建设项目水土保持监理存在的问题进行了归纳总结，并提出了相应的建议，以期能为生产建设项目水土保持监理工作的顺利开展提供一定的参考。     

基于水土保持监督性监测成果复核三色评价结论的实践与思考

生产建设项目水土保持监督性监测是对水土保持方案实施情况进行跟踪检查的重要手段和基础。通过开展某铁路专用线工程监督性监测工作,定量分析了工程建设扰动土地情况、水土保持措施防治成效、水土流失状况和危害等指标,并据此复核了三色评价结论的真实性。基于生产建设项目监督性监测成果对开展水土保持监测三色评价有关问题提出了建议,旨在为水土保持监督管理提供依据。     

生产建设项目滞后开展水土保持监测的常见问题

《中华人民共和国水土保持法》规定生产建设项目需要在开工时同期开展水土保持监测工作，而滞后开展水土保持监测，不仅违反了《中华人民共和国水土保持法》相关规定，而且给生产建设项目的水土保持监测工作和水土保持监测报告的编制工作带来一系列问题。通过梳理滞后开展水土保持监测遇到的常见问题，基于监测管理层面和技术层面，从监测时段划分、监测内容和方法、监测点位布设以及监测频次等方面提出对于滞后开展水土保持监测的工作建议，旨在规范生产建设项目水土保持监测工作，提升水土保持监测质量，为水土保持监督管理提供依据。     

浅谈如何做好铁路建设项目水土保持管理工作

铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程,是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一,在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。聚焦"交通强国、铁路先行",从铁路建设项目水土保持工程管理入手,探讨如何积极落实水土保持"三同时"制度,对践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念,为新时代做好铁路建设项目水土保持管理工作提供可复制、可推广的经验和做法意义重大。     

三峡库区生产建设项目水土保持监测实践——以新建郑州至万州铁路重庆段为例

新时代水土保持工作总的思路和要求是把工作重心切实转变到监管上来,水土保持监测是水土保持监管工作的重要基础,而生产建设项目水土流失监测是水土保持监测工作的重要内容。以新建郑州至万州铁路重庆段工程为例,介绍了工程概况、水土保持监测工作开展情况,其主要做法有利用高新技术、创新监测制度与机制、制定数据采集及数据提取标准等。     

运城市水务局举办水土保持监督管理与信息化技术培训班

正11月11日至12日,运城市水务局邀请国内水土保持方面的专家,为全市水土保持监督管理人员及在建重点生产建设项目负责人进行培训。各县(市、区)分管水土保持监督工作的副局长、水土保持监督站长、水土保持监督监测技术人员及在建重点生产建设项目负责人共120余人参加了培训。     

全国水保监测网络和信息系统建设一期工程软件开发项目验收会在京召开

根据《水利工程建设项目管理规定》和《全国水土保持监测网络和信息系统建设项目管理办法》等要求，水利部水土保持监测中心于7月14日在北京组织召开了“全国水土保持监测网络和信息系统建设一期工程软件开发项目”验收会议，工程承建单位北京地拓科技发展有限公司向与会专家汇报了项目实施情况。会议由水利部水土保持监测中心蔡建勤副主任主持，