国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见

国务院总理温家宝2005年5月11日主持召开国务院常务会议，会议听取了农业部关于兽医管理体制改革有关问题的汇报。会议认为，兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，也是畜牧业健康稳定发展和农民增收的一项基础性工作。随着我国经济、社会的发展和对外开放进程的加快，现行兽医管理体制已明显不适应新的形势和任务的要求，改革兽医管理体制已成为当前十分紧迫的任务。会议指出，兽医管理体制改革要坚持预防为主的方针，按照“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，提高动物卫生监管执法水平和动物防疫能力，促进我国动物卫生工作全面发展。会议要求，各地区、各有关部门要密切配合，加强指导，积极稳妥地组织实施，确保改革的顺利进行。2005年5月17日，国务院下发了《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[2005]15号)，从以下七个方面对推进兽医管理体制改革提出了指导性意见：充分认识兽医管理体制改革的必要性和紧迫性、兽医管理体制改革的指导思想和目标、建立健全兽医工作体系、加强兽医队伍工作能力建设、建立完善兽医工作的公共财政保障机制、抓紧完善兽医管理工作的法律法规体系、加强对兽医管理体制改革的组织领导。     

浅谈我省基层动物卫生组织体系建设中需注重的几个问题

2005年辽宁省政府发布了《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的实施意见》（辽政发[2005]46号），建立动物卫生行政管理、行政执法、技术支持和乡（镇）区域性动物防疫监督机构，以及村级动物防疫员五大工作体系。市、县（市、区）人民政府高度重视动物卫生管理体制改革工作，积极按照省政府46号文件要求拟定改革实施方案，并组织实施动物卫生管理体制改革。目前，市、县两级动物卫生行政管理机构组建工作基本完成，基本步入正常工作状态；动物卫生行政执法和技术支持机构设置方案基本出台，除部分地区处在职能调整、编制核定、人员确定等工作状态外，机构建设进展良好；乡镇区域性动物防疫监督机构设置文件基本出台，40％以上区域所建设良好，并开展工作；村级动物防疫员选聘工作基本完成。但是，在基层动物卫生组织体系建设过程中，也出现了一些新的情况，存在一些新的问题，应当予以重视，并加以解决。     

温家宝总理主持召开国务院常务会议研究兽医管理体制改革问题

国务院总理温家宝2005年5月11日主持召开国务院常务会议，研究兽医管理体制改革问题。会议认为，兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，也是畜牧业健康稳定发展和农民增收的一项基础性工作。随着我国经济、社会的发展和对外开放进程的加快，现行兽医管理体制已明显不适应新的形势和任务的要求，改革兽医管理体制已成为当前十分紧迫的任务。会议指出，兽医管理体制改革要坚持预防为主的方针，按照“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，提高动物卫生监管执法水平和动物防疫能力，全面促进我国动物卫生工作。会议要求各地区、各有关部门要密切配合，加强指导，积极稳妥地组织实施，确保改革的顺利进行。     

国家质检总局要求加强蛋制品工业染料苏丹红检查

11月13日-14日，全国兽医管理体制改革经验交流暨动物卫生监督工作会议在京召开。会议分析了当前禽流感等重大动物疫病防控形势，对兽医管理体制改革、动物卫生监督工作进行了总结交流，并就进一步加强重大动物疫病防控、推进兽医管理体制改革和做好动物卫生监督工作进行了全面部署。农业部副部长尹成杰在讲话中强调，要加快推进兽医管理体制改革，进一步强化动物卫生监督执法，努力提高禽流感等重大动物疫病防控能力。     

尹成杰：积极推进动物标识及疫病可追溯体系建设

3月19-20日．全国动物卫生监督执法暨动物疫病追溯体系建设工作会议在上海召开，农业部副部长尹成杰出席会议并讲话。尹成杰强调，各地要进一步提高对做好动物卫生监督执法工作重要性和紧迫性认识．积极推进动物标识及疲病可追溯体系建设．建立和完善重大动物疫病防控长效机制．提高动物卫生及动物产品安全监管水平。尹成杰说，近年来，我国禽流感等重大动物疫病防控取得重要阶段性成果，兽医管理体制改革进一步深入推进，今年中央1号文件又明确提出要积极发展现代农业．扎实推进社会主义新农村建设。各地要认真分析形势。明确工作重点，推进依法行政。加强监督执法，[第一段]     

国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见

国务院总理温家宝2005年5月11日主持召开国务院常务会议，会议听取了农业部关于兽医管理体制改革有关问题的汇报。会议认为，兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，也是畜牧业健康稳定发展和农民增收的一项基础性工作。随着我国经济、社会的发展和对外开放进程的加快，现行兽医管理体制已明显不适应新的形势和任务的要求，改革兽医管理体制已成为当前十分紧迫的任务。会议指出，兽医管理体制改革要坚持预防为主的方针，按照“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、完菩法规，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，提高动物卫生监管执法水平和动物防疫能力，促进我国动物卫生工作全面发展。会议要求，各地区、各有关部门要密切配合，加强指导，积极稳妥地组织实施，确保改革的顺利进行。     

我国稳步推进兽医管理体制改革

兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分．是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。推进兽医管理体制改革．是国务院作出的一项重要决策．是深化行政管理体制改革．完善政府社会管理和公共服务职能的重要步骤．是促进我国兽医工作全面发展、提高动物卫生及动物产品安全水平的一项重要举措。     

提升动物卫生执法水平需解决的几个问题

畜牧兽医管理体制改革前,我省107个县区中,有52个县区由畜牧兽医站加挂牌子从事动物卫生执法工作,55个县区由相对独立或者专门的动物检疫站从事动物卫生执法工作。鉴于执法机构设置形式不一、管理体制不顺、职责不明等问题,按照国务院《关于推进兽医管理体制改革的意见》要求,我省在畜牧兽医管理体制改革工作中对动物卫生监督机构的组建形式、隶属关系、机构名称、工作职能进行了重新整合和统一。     

《辽宁省无规定动物疫病区示范区动物卫生管理体制改革意见》出台

记者日前在省动物卫生监督管理局获悉,《辽宁省无规定动物疫病区示范区动物卫生管理体制改革意见》现已出台并实施。《意见》针对畜产品质量安全问题,要求在辽东半岛无规定动物疫病区示范区组建市、县动物卫生监督管理机构,并赋予相应的工作职能。这次改革在示范区内将动物卫生监督管理和畜牧生产的行业管理职能适当分开,执法监督和技术检验职能分开,动物防疫、检疫和动物普通病诊疗及经营服务职能等分开。《辽宁省无规定动物疫病区示范区动物卫生管理体制改革意见》出台     

科学管理依法行政全面推进动物卫生系统"五型"机关建设

按照《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）的部署和辽宁省动监局的具体要求,朝阳市政府坚持从我市实际出发,制定了期阳市动物卫生管理体制改革实施方勤。我市动物卫生管理体制改革工作即将结束,如何加强新组建的动物卫生体系机关建设,已成为摆在我们面前的现实。动物卫生体系机关建设的好坏,很大程度上决定和影响着此次改革能否成功、动物卫生事业能否稳定健康发展、社会大局能否稳定。因此,我们必须结合当前动物卫生体系机关建设工作实际,下大力量把机关建设好。     

困扰边境县动物卫生监督工作的原因及对策

动物卫生监督工作涵盖了动物防疫、动物检疫、饲料、兽药监管、种畜禽管理等,是科学防范动物疫病,维护动物产品质量安全的重要保障。2005年,国务院下发了《关于推进兽医管理体制改革的意见》后,动物卫生监督机构进行了一系列的改革,县级"动物卫生监督所"由原来"兽医卫生监督所"演变而来。改革后,兽医体制、机制得到了理顺,事业单位编制也同时过渡到行政执法机构。行政管理、行政执法、技     

我国兽医管理体制改革进展情况

2006年11月13～14日,全国兽医管理体制改革经验交流暨动物卫生监督工作会议在北京召开。会议分析了当前禽流感等重大动物疫病防控形势,对兽医管理体制改革、动物卫生监督工作进行了总结交流,并就进一步加强重大动物疫病防控、推进兽医管理体制改革和做好动物卫生监督工作进行了全面部署。国务院办公厅、中央编办、财政部、发改委、人事部等部门的有关同志出席了会议。各省(区、市)兽医主管部门的负责同志参加了会议。农业部副部长尹成杰出席会议,并在大会讲话中强调,要加快推进兽医管理体制改革,进一步强化动物卫生监督执法,努力提高禽流感等重大动物疫病防控能力。上海、北京、河北等地的代表也分别做了大会主题发言。本刊现将部分大会发言节选整理,供大家交流参考。     

圈养牛羊肉质量高于放养

11月13—14日，全国兽医管理体制改革经验交流暨动物卫生监督工作会议在京召开。农业部副部长尹成杰在讲话中强调，要加快推进兽医管理体制改革，进一步强化动物卫生监督执法，努力提高禽流感等重大动物疫病防控能力。     

宁夏动物卫生监督机构改革调研

为了解宁夏动物卫生监督机构改革的发展现状,为兽医体制改革提供参考,通过对宁夏各级动物卫生监督机构体制进行摸底调查,在对机构现状阐述的基础上,着重分析了在改革过程中面临的立法滞后、执法主体缺失、职能定位不明、队伍素质偏低、动物卫生监督工作弱化等主要问题,提出了完善立法、推进农业综合执法、做好机构衔接、加强执法人员培训等对策和建议。     

区域所如何进一步开展种畜禽管理工作

自2003年以来,辽宁省动物卫生管理体制改革成效显著,特别是基层区域所的成立,更是大大提高了动监系统的工作效率、拓宽了服务领域.辽动卫发[2007]36号文件<关于明确乡镇动物防疫监督所职责推进基层工作全面开展的通知>全面落实了22项职能,正式将种畜禽管理的工作任务引入基层区域所.     

如何理解并做好动物卫生监督工作

按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》要求,对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合,组建动物卫生监督机构,作为行政执法机构,依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作。《意见》中的“动物卫生监督”是继“兽医卫生监督”和“动物防疫监督”后提出的又一新概念,如何正确理解“动物卫生监督”,给动物卫生监督工作准确定位,明确动物卫生监督机构执行相关法律法规的范围,以达到保障动物产品安全这一最终目的,是当前工作中急需解决的问题。这里,笔者就动物卫生监督的有关问题谈谈自己的看…     

尹成杰强调抓好动物卫生监督执法工作

本刊讯:3月19～20日,全国动物卫生监督执法暨动物疫病追溯体系建设工作会议在上海召开,农业部副部长尹成杰出席会议并讲话。尹成杰强调,各地要进一步提高对做好动物卫生监督执法工作重要性和紧迫性认识,积极推进动物标识及疫病可追溯体系建设,建立和完善重大动物疫病防控长效机制,提高动物卫生及动物产品安全监管水平。     

落实草原管理职能 推进乡镇动物防疫监督所建设

根据《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的实施意见》（辽政发[2005]46号）精神,乡镇动物防疫监督所除承担本辖区动物检疫、防疫职能,还要承担畜牧生产、种畜管理、畜产品安全、兽药饲料、草业生产等22项职能,涉及草业工作职责主要有草原建设、保护、利用、自然灾害预警和防治,     

落实摹管理职能推进乡镇动物防疫监督所建设

根据《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的实施意见》（辽政发[2005]46号）精神,乡镇动物防疫监督所除承担本辖区动物检疫、防疫职能,还要承担畜牧生产、种畜管理、畜产品安全、兽药饲料、草业生产等22项职能,涉及草业工作职责主要有草原建设、保护、利用、自然灾害预警和防治,     

信息与动态

畜牧生产管理职能要逐渐推向市场动物卫生监管职能要依法不断加强辽宁省人民政府于2004年5月1日以辽政办发[2004]28号文件颁发了《辽宁省无规定动物疫病区示范区动物卫生管理体制改革的意见》,在全国率先启动动物卫生管理体制改革,在省级组建辽宁省动物卫生监督管理局,在辽东半岛的大连、鞍山、本溪、丹东、营口、辽阳六市无规定动物疫病区示范区内组建市级动物卫生监督管理局、县级动物卫生监督管理局(办公室),在乡(镇)设立区域性动物卫生监督所,并作为县(市、区)动物卫生监督管理机构的派出机构。辽宁省此项改革强调了政府的依法监督职能,…