利用世行贷款 推动黄土高原水土保持工作

<正> 黄土高原水土保持世行贷款项目是我国水土保持利用外资的第一个大型项目,是黄土高原水土保持的“三峡工程”.项目区涉及陕、晋、甘、蒙4省(区)的7个地(盟)、21个县(市、旗),总面积15559km~2,其中水土流失面积13990km~2.项目实施期间(1994～2001年)项目区计划新增治理面积54.66万hm~2,其中基本农田9.49万hm~2,造林26.9万hm~2,新建果园2.77万hm~2,种草15.5万hm~2,兴建治沟骨干工程238座、淤地坝2208座.期末项目区治理面积将达到8445km~2,治理程度由21.3%提高到60.4%.项目总投资21.645亿元,其中利用世行贷款13.05亿元(1.5亿美元),占总投资的60.3%;国内配套资金8.595亿元,占总投资的39.7%.     

依靠科技和管理提高世行项目的综合治理效益

<正> 偏关县地处晋西北黄土丘陵沟壑区,境内山多坡广,沟壑纵横,土壤贫瘠,水土流失严重,全县总面积16.85万hm~2,年降水量400mm左右,水土流失面积占总面积的80.6%,是典型的山区贫困县.为改变恶劣的生态环境,历届县委、县政府和全县人民进行了艰苦的探索和不懈的努力.1994年,偏关县5个乡(镇)水土流失面积为428.8km~2的黄土丘陵沟壑区被国家列入黄土高原水土保持世界银行贷款项目区进行重点治理,县委、县政府对此十分重视,把项目的实施当做全县脱贫致富的大好机遇来抓,并及时抽调精兵强将成立了县水土保持世行项目办公室.4年来,在上级主管部门的领导下,县项目办紧紧围绕改善生态环境这个中心,以扶贫为宗旨,全面贯彻“预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的水土保持方针,按照县委、县政府的总体目标,一手抓梯田建设,一手抓水保造林,在项目区在开了轰轰烈烈的流域治理攻坚战,累计完成机修梯田4214hm~2,造林3371.1hm~2,其中以油松、落叶松为主的乔木林1141.3hm~2,以柠条为主的灌木林1892hm~2,果园经济林337.8hm~2,项目区人均完成机修梯田0.098hm~2,     

山西省水土保持世行贷款项目实施经验

<正> 1 项目基本情况山西省水土保持世行贷款项目是在黄土高原水上流失严重地区实施的综合治理开发项目.项目区涉及忻州、吕梁、临汾三个地区,河曲、保德、偏关、兴县、隰县、蒲县、大宁等7县,总面积5052km~2.项目总投资5.3亿元,其中世行贷款3700万美元,国内配套20905万元人民币.项目目标一是改善山区农业生产条件,发展以林果为主的山区农业经济,使项目区农民脱贫致富;二是改善环境,保持水土,减少入黄泥沙.项目建设的主要内容包括:修梯田26679hm~2,修骨干淤地坝6座,旧坝加固改造20座,修普通淤地坝215座,可淤地446.4hm~2,治河造地100hm~2,新建果园6650hm~2,发展经济林5186hm~2,营造水土保持林67410hm~2,种草7560hm~2,建苗圃7个,面积     

兴县实施水土保持重点工程的主要做法

兴县水土保持重点工程项目区,涉及贺家会和蔡家会两个乡镇的24个行政村,1.34万口人,包括河子坪、芦山沟、西吴家沟、安月、圪棱上、寨子沟、马圈沟等7条小流域。项目区总面积239.8 km~2,其中水土流失面积200.95 km~2,占总面积的83.8%。地貌类型为典型的黄土丘陵沟壑区。五年间,完成水土流失初步治理面积115.55 km~2,其中,新修梯田44.1 hm~2,建设沟坝地206.4 hm~2,营造乔木林2068 hm~2,经济林669.8 hm~2,灌木林3102 hm~2,封禁自然修复5194.5 hm~2,种草274 hm~2。水土流失治理度由2002年的27.3%提高到78.2%,林草总面积占到宜林宜草面积的63.4%,年土壤侵蚀模数由治理前的12 230 t/km~2下降到4633 t/km~2,人均纯收入由729元提高到1040元。其主要经验可概括为三个精心,即精心规划、精心实施和精心管理。     

江西省水土保持重点治理的成效与特色

<正> 全国八片水土保持重点治理区之一的我省贡水流域6个县(市),在各级党政的重视和强有力领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,经过水土流失区广大干部群众5年来的艰苦努力,第二期第一阶段重点治理工作取得显著成效.最近,在自查自验的基础上,贡水流域6个县(市)全部顺利通过省组织的复验.贡水流域第二期第一阶段重点治理工作从1993年开始,至1997年结束,范围包括兴国、于都、宁都、会昌、瑞金、石城6个县(市),总面积16913km~2,其中水土流失面积4813.78km~2,是我省水土流失最为严重的地区之一.5年来,在国家的重点扶持下,6县(市)广大于部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,以改天换地的英雄气概,大打治理水土流失的人民战争,累计完成水土流失治理面积2236.3km~2,占原有水土流失总面积的46.5%.在实施重点治理的123条小流域中,累计完成治理面积16.08万hm~2,占国家下达计划任务的122.4%.其中兴建水平梯田732.1hm~2,建设水土保持林5.71万hm~2,开发经济果木林1.76万hm~2,种草6877.8hm~2,封禁治理7.8万hm~2,修筑塘堰、谷坊、拦砂坝等水保设施4363座(处),累计投入劳动工日3912.41万个,完成土石方5703.78万m~3;累计投入资金42037.04万元,其中中央补助2060万元,地方匹配2869.22万元,群众自筹(含投劳、投肥折款)37     

正确认识引进外资 搞好项目区治理开发

<正>甘肃省马莲河流域水土保持世界银行贷款项目,是中国黄土高原水土保持世行贷款项目的分项目.项目区土地总面积4304km~2,包括庆阳、西峰、宁县、正宁、合水、环县6县(市)的51个乡(镇)、385个行政村,农业人口近50万人,项目概算投资5.78亿元人民币,其中世行贷款4000万美元,项目规划通过8年强化治理,增加水土保持治理面积150万km~2.其中新修梯田、坝地3.1万hm~2,人工造林6.958万hm~2,新建果园1万hm~2、苗圃47hm~2,人工种草4万hm~2;兴建骨干工程32座、淤地坝60座、果品贮藏保鲜库225座.预计到项目期末,水土保持治理程度由21.5%提高到59.6%,拦沙效益由14.8%提高到37.8%,林草覆盖率由15.8%提高到43.6 %,通过综合治理开发,使生态环境和农业生产基本条件得到改善,粮食满足群众生产生活需要,经济收入有较大幅度提高,促进区域经济的发展,达到脱贫致富奔小康的目标.     

发展旱地果园微灌 加快项目区脱贫致富

<正> 甘肃省庆阳地区马莲河项目是中国黄土高原水土保持世行贷款项目的分项目,总规划面积4304km~2,占庆阳地区总面积的15.9%,从南至北跨环县、庆阳、西峰、合水、宁县、正宁6县(市).项目区气候干旱,多年平均降水量仅505mm,且主要集中于7、8、9三个月,春旱、伏旱经常发生,大旱3年就有一次,农业水资源特别短缺,水浇地只占总耕地面积的7%,抗御干旱能力十分脆弱.项目区共规划果园面积10000hm~2,截至目前已经建成果园6600hm~2.频繁的旱灾对项目区新建果园构成严重威胁,直接影响到项目的顺利实施和还贷.因此,在利用有限的地表水的同时,集蓄天然降水,扩大节水灌溉,在全项目区大力推广微灌技术,对于持续提高果园产量具有重大意义.     

利用世行贷款 加快水保治理开发

<正> 甘肃省马莲河流域水土保持世界银行贷款项目,是黄土高原水土保持世行贷款项目的分项目.项目区土地总面积4304km~2,涉及庆阳、西峰、宁县、正宁、合水、环县6县(市)的51个乡(镇)、385个行政村,农业人口近50万人.项目概算投资5.78亿元人民币,其中世行贷款4000万美元.项目规划通过8年强化治理,新增水土流失治理面积1505.78km~2,其中新修梯田、坝地30578hm~2,人工造林69580hm~2,新建果园10000hm~2,人工种草40000hm~2,新建治沟骨干工程32座、淤地坝60座、果品贮藏保鲜库225座.预计到项目治理期末,水土保持治理程度由21.5%提高到59.6%,拦沙效益由14.8%提高到37.8%,林草覆盖率由15.8%提高到43.6%,通过综合治理开发,使生态环境和农业生产基本条件得到改善,粮食满足群众生产生活需要,经济收入有较大幅度提高,区域经济得到发展,达到脱贫致富奔小康的目标.     

狠抓梯田建设 振兴庄浪经济

<正> 庄浪县位于六盘山西麓,属黄土丘陵沟壑区第三副区,是甘肃省中部地区干旱县,也是黄河中游水土流失重点县之一。全县总人口36.7万人,其中农业人口35.6万人。全县总面积1533km~2,其中水土流失面积1473km~2,占总面积的90％;总耕地面积6.27万hm~2,人均0.177hm~2,其中粮田面积5万hm~2,人均0.14hm~2,是一个自然条件恶劣,水土流失严重、资源短缺、人多地少的贫困县。 从70年代起,庄浪县委、县政府在调查研     

抓住机遇 真抓实干 改善环境 脱贫致富

<正>环县马莲河流域水土保持世行贷款项目,从1990年9月开始,经过前期准备,于1993年11月正式实施.在庆阳地委、行署的亲切关怀和上级业务部门的大力支持下,我们紧紧围绕“改善环境,脱贫致富”的世行贷款项目宗旨,带领广大于部群众艰苦奋斗,战胜了1994、1995两年的特大旱灾,特别是抓住1996年雨水多墒情好的有利时机大干快上,较好地完成了计划任务.取得了一定的成绩.环县马莲河流域水土保持世行贷款项目,位于我县中南部,总土地面积394km~2,规划面积290.39km~2,共分为12条小流域,涉及环城、木钵、曲子、天池4个乡(镇)27个行政村,共4708户23811人,人口密度82人/km~2,人均土地面积1.22hm~2,人均耕地0.45hm~2.项目规划通过8年的强化治理,增加水土保持措施面积161.67km~2.其中,新修梯田2078km2,人工造林8300hm~2,新建果园700hm~2,人工种草5000hm~2,兴建骨     

多方筹资大搞机修梯田

<正>马莲河流域水土保持世界银行贷款项目区现有耕地141160hm~2,占项目区总面积4304km~2的33.4%.项目实施前,已修建梯、条田、坝地、水地52050hm~2,占耕地面积的36.9%,人均基本农田0.1hm~2.全项目区尚有89110hm~2坡耕地有待整修改造.按照“脱贫与改善环境”的项目宗旨,修建梯田、改造坡耕地是项目实施的主要内容之一,在项目实施期间,计划新修梯田、坝地30998hm~2,年计划修建3874hm~2.经几十年的努力,项目区的群众已将大部分塬面的心地修整改造,而项目区现有的89110hm~2坡耕地,全部分布在山坡、梁、峁和沟边“四咀”,地面坡度15°以上,且由于长期的耕作,大部分耕地形成了田面宽不足5m、坎高1m的“山崄地”,整修改造工程量大.     

建立荔枝生产基地 创立水保专业市场

<正> 官陂位于福建省诏安县东溪上游,是个人多耕地少的山区贫困镇,属革命老区.全镇26个自然村,6.76万人,土地总面积220km~2,其中山地面积162.53km~2,耕地1620hm~2.官陂水土流失十分严重,水土流失面积占土地总面积的68.2%,其中强度流失面积4987hm~2,有     

和布克赛尔县退牧还草工程建设成效与经验

和布克赛尔县位于新疆准噶尔盆地西缘、塔城地区东北部,全县总土地面积3.06万km~2,其中草地面积143.47万hm~2,以牧业为主。由于掠夺式放牧经营,使得草地大面积退化。在2003-2015年连续实施两期天然草原封育禁牧的基础上,随后又实施了退牧还草项目,建设人工饲草地1 200 hm~2,并配套了灌溉渠系工程,建设舍饲棚圈400座。介绍了项目实施情况及经验,针对存在问题提出了有关建议。     

打破常规 强化管理 完善措施——何家畔乡流域治理见成效

<正>合水县何家畔乡地处董志塬东部,属残塬沟壑区,地形地貌复杂,山川塬兼有,气候干燥,降水不匀,塬面、梁峁多以黄绵土、黑垆土为主,植被稀疏,水土流失严重.全乡共辖10个行政村,69个自然村,3328户,15346人,总面积约92km~2,现有耕地面积2761.7hm~2,宜林荒坡4600hm~2.严重的水土流失,直接制约着家乡农业生产的发展.1996年,我们何家衅乡党委、乡政府狠抓了马莲河流域治理工作,根据县项目办对项目的总体设计要求,精心安排部署,组织全乡10个行政村、69个自然村的广大干部群众,在太乐沟流域的大户山上艰苦奋斗了30天,投劳13000个,全面完成了县上下达的各项指标.全乡共完成治理面积226hm~2,超额完成了计划任务,预整造林地200hm~2,新修梯田26.7hm~2,共完成人工造林117.3hm~2,人工种草13.3hm~2,1996年还在项目区内兴建果园132处、面积133hm~2.     

明溪县水土保持预防监督工作的经验与成效

<正>明溪县位于福建省西北部、武夷山东南侧、三明市中心地带,境内山峦起伏,多为构造侵蚀中山一低丘地形.全县总面积1704km~2.其中山地面积14万hm~2,占总面积的82.2%;有林地12.57万hm~2,森林覆盖率达73.77%;耕地面积1.19万hm~2,占7%;水面1460hm~2,占0.86%;其他用地1.7万hm~2,占9.94%.我县地处中亚热带,气候温和,无霜期长,日照充足,雨量充沛,四季分明,立体气候显著,农业资源丰富,是国家商品粮基地县和南方林区重点县之一.全县设9个乡(镇)、1个国有农场,共88个行政村,总人口11.49万人,其中农业人口9.38万人.     

坚持连片治理开发 加快富民富县步伐

<正>新县位于豫南大别山腹地,地处江淮流域分水岭地区,是第二次国内革命战争时期鄂豫皖苏区首府所在地,为全国12个将军县之一.全县土地总面积1612km~2,其中耕地面积1.32万hm~2,山场面积12.53万hm~2;辖17个乡(镇)、197个行政村,总人口32.7万人.其中农业人口29万人,人均0.046hm~2耕地0.46hm~2山,是一个集“老、山、边”为一体的农业县1 综合治理开发给山区带来巨变新县山区面积大,境内山峰林立,沟壑纵横.开展治理前,由于受战争的创伤和受50年代“大办钢铁”、60～70年代“以粮为纲、毁林开荒”的影啊,植被遭到破坏,水土流失严重,生态环境日趋势恶化.据1980年调查,全县水土流失面积达1411km~2.占土地总面积的87.5%,个别地区年最高侵蚀模数达11786t/km~2.水土流失不仅使群众的生产、生活条件恶化,制约     

坚持深化改革 大力发展水保股份制

<正> 信丰县地处江西省赣南老区,居贡水流域桃江中游,人口60万,土地总面积2878km~2,其中山地面积2071.5km~2,水土流失面积6.78万hm~2.信丰是江西省水土流失较严重的县之一,在水土流失面积中,强度以上流失面积即达2.73万hm~2.水土流失给信丰的工农业生产带来了巨大危害.改革开放以来特别是水土保持法颁布实施以来,我县在上级业务主管部门的支持下,坚持从战略高度认识水土保持工作的重要性,紧密联系实际,不断加大水土保持宣传力度,积极推行“股份制”形式筹措资金,带动了机关、集体、户包、联户承包治理开发水土流失山地,兴办各种果园场.开发促进了治理,治理推动了开发,目前全县已有股份制等形式投入搞水土流失综合治理兴办果园场121个,治理面积达1.6万hm~2,其中:万亩集中连片治理的小流域5条,机关行政事业单位及乡镇兴办股份制果园场有88个;租赁、承包治理开发建立的果园场33个,治理专业户达7000多户.股份制等形式治理开发水土流失的推行,为我县农民致富奔小康、财政增收添后劲实现水保大跨越奠定了基础,也为我县实现“在山上再造一个新信丰”的宏伟目标开辟了广阔前景.全国人大环境与资源保护委员会执法检查团和水利部水保司领导莅临我县检查指导工作时,充分肯定了我县水土保持工作所取得的成绩.1 推行?     

马莲河流域水保世行贷款项目区治沟工程建设成效与经验

<正>马莲河流域水土保持世行贷款项目,是黄土高原水土保持世行贷款项目的分项目,总面积4304km~2.该流域内水土流失严重,土壤年平均侵蚀模数5616t/km~2,最高超过10000t/km~2,严重的水土流失不仅破坏了土地资源,恶化了生态环境,危害着农业生产,而且大量的泥沙下泄,使下游河道淤塞,河床抬高,造成洪害,严重威胁着下游人民生命财产安全.为了根冶水土流失,减少泥沙下泄,建国以来,项目区的人民大力开展水土流失治理,兴建了一批水土保持治沟骨干工程.到1990年底,马莲河流域已建成淤地坝64座.骨干工程9座,淤地1800hm~2,其中,项目区已建成淤地坝33座,拦泥约6510万t,淤地930hm~2.     

浅谈兴国水保绿色产业中的有关问题

<正> 在江西省和赣州地区“山上再造”号令指引下,兴国县自1993年进入建立绿色企业的高潮.在县委、县政府的领导下,各部门、各乡镇积极组织实施,取得了可喜的成绩.据水保部门统计,几年来全县共开发山地0.86万hm~2,建立了大大小小的基地近1000个.开发上有单位、集体、联户、个体等形式,经营上有租赁制、股份制、承包经营、个体经营等形式,种植品种上有杉、竹、桃、李、枇杷、板栗和以脐橙为主的柑橘品系以及经济作物,地形部位上有低山、丘陵、岗地、阶地等.目前,兴国县建立绿色产业已形成气候,为保证全县的绿色企业能够健康发展,须对工作中的成败得失进行总结.本文就全县这项工作中存在的几个问题提出一些粗浅的看法,以引起有关部门领导的重视.1 如何认识“山上再造”“山上再造”,是指再造一个江西,再造一个兴国.其涵义是,因人口增加和生产建设等,导致人均占有耕地面积日益减少,为维护农业持续稳定地发展,而对闲置的荒山、荒丘进行开发利用,从而保证应有的耕地面积.“山上再造”符合兴国县情,符合农业发展的需要,其理由有三:(1)从土地资源构成来看,兴国总面积3215km~2,其中:山地面积2240km~2,占总面积的69.7%,人均山地0.36hm~2;耕地3 13万hm~2,占总面积的9.7%,人均0.05hm~2;非生产用地4.06万hm~2,占总面     

昕水河流域水保世行贷款项目成效分析

<正> 1 区域概况听水河流域水土保持世行贷款项目区,位于黄河山陕峡谷以东、吕梁山以西,海拔高程在1100～1300m之间,属黄土残源沟壑区,涉及山西省临汾地区的隰县、蒲县、大宁三县的大部分地区,有25个乡(镇)、218个行政村、12.3万人,总面积2187km~2,其中水土流失面积达1654km~2,占总面积的75.6%.听水河流域是黄河流域多沙粗沙的主要产区,属黄河一级支流,该流域土地支离破碎,沟壑密度4～6km/km~2,年平均输沙模数6540t/km~2,最高地区达13000t/km~2,年均流入黄河的泥沙达1300万t.严重的水土流失,使当地土地生产力逐年下降,土地面积不断减少,旱涝灾害连年发生,人民生活相当贫困,项目实施前三县年人均纯收入仅350～450元,均被国家确定为贫困地区.水土流失成为制约该流域经济发展的主要矛盾,是造成该地区贫穷落后、生态环境不断恶化的根源.因此,利用世行贷款,加大投资力度对该流域进行水土流失综合治理,不仅是减少黄河泥沙的需要,也是发展当地经济,促进农民脱贫致富奔小康的需要.