小老板的精明与企业家的智慧

农民负担是指农民无偿向社会提供的剩余产品的总和，反映了社会对农民劳动成果的直接和间接占有量。而本文中所指农民负担，主要是国家和地方政府通过税费制度要求农民无偿向社会提供的费用和劳务。近年来，一些地方农村税外收费泛滥，农民负担沉重，“三乱”(乱收费、乱集资、乱罚款)屡禁不止，农民负担司题日益突出。党中央和国务院对减轻农民负担问题高度重视，     

改革农村税费 减轻农民负担

农民负担是指农民无偿向社会提供的剩余产品的总和,反映了社会对农民劳动成果的直接和间接占有量。而本文中所指农民负担,主要是国家和地方政府通过税费制度要求农民无偿向社会提供的费用和劳务。近年来,一些地方农村税外收费泛滥,农民负担沉重,“三乱”(乱收费、乱集资、乱罚款)屡禁不止,农民负担问题日益突出。党中央和国务院对减轻农民负担问题高度重视,多次作了重要批示和决定,一些地区也曾自发地进行了税费改革的试点工作,2000年3月中央在总结各地税费改革经验的基础上,下发了《关于进行农村税费改革试点工作的通知》,正式启动了农村税…     

农民负担的误区及走出误区的对策

在近几年农民收入增长缓慢的倩况下,农民负担却呈大幅度增长趋势。党中央、国务院三令五申减轻农民负担,但一些地区和部门向农民摊派、收费、集资的项目愈来愈多,数额也愈来愈大,有的地方甚至超过了农民的承受能力,而且呈有增无减之势。如此下去,必将严重挫伤农民发展生产的积极性,影响党群、干群关系和社会安定团结,这个问题事关大局,已到非解决不可的时侯了。造成农民不合理负担的因素很多,主要有思想认识上的偏颇,有偿服务层层加码等诸多误区。面对困惑,怎样走出农民负担的误区呢?     

农业部部长陈耀邦指出从五个方面落实农村政策

农业部部长陈耀邦在农村天地全国农业工作会上说，要从五个方面落实党的农村政策，调动和保护农民积极性。 陈耀邦说，首先要搞好土地延包后的规范化管理工作。妥善解决延长土地承包期工作的遗留问题，重点抓好延长土地承包期的后续完善工作；围绕承包合同管理、承包费管理、机动地管理和上地流转管理等，建立健全制度，形成工作规范。其次，在农民增收难度较大的情况下做好减轻农民负担工作。严格执行提留统筹“一定三年不变”和农业税收“据实征收”的政策；继续对农村乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派进行专项治理；结合地方机构改革，…     

财政部国家计委农业部要求从八个方面减轻农民负担

本刊讯 财政部、国家计委、农业部近日发出通知，要求各地进一步加大治理向农民乱收费的力度，从八个方面做好减轻农民负担工作。 据介绍，这八个方面主要是： ──进一步清理涉及农民负担的收费项目。取消未经国务院和省、自治区。直辖市人民政府及同级财政、计划（物价）部门会同农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的行政事业性收费项目，未经国务院或财政部会同国务院农民负担，监督管理部门批准涉及农民负担的政府性基金项目，以及违反《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》规定，在“九五”期间出台的专门面向农…     

农村天地

行政复议,即公民、法人或其他组织认为行政机关的决定侵害了自己的合法权益,要求同级或上级行政机关审议,给予重新裁定,以维护自己合法权益的制度。4月29日,全国人大常委会第九次会议通过了《中华人民共和国行政复议法》,并将于10月1日正式施行。这是继行政诉讼法之后,“民告官”的又一渠道。为使广大读者更好地了解这部与自身利益密切相。关的法律,特编发此稿。 我国现行的行政诉讼法和行政复议条例,审查的范围只限于具体行政行为(指行政机关针对具体事件从事的行政行为,为一次性,如收税、处罚等),而大量的抽象行政行为(指行政机关发布的、具有普遍约束力的规范性文件,也就是人们常说的“红头文件”),却处于一种不受老百姓监督的状态。现在有些地方政府和部门乱发文件的现象十分严重,许多乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派以及乱审批、乱许可、乱发证等“源头”均出于此。而且这些“红头文件”许多是各地区各部门从自身局部利益出发制定的,严重侵犯了广大人民群众的合法权益,其造成的危害无论是程度还是范围都是具体行政行为无法比拟的。 为改变这种状况,行政复议法第七条明确规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法时,在对具体行政行为申请复议时,可以一并向     

贫因地区农民负担重的原因及对策

近几年,一些部门和地区纷纷向农民摊派、收费和集资,使农民负担日益加重。不少地方已超过了农民的承受能力,严重挫伤了农民发展生产的积极性,损害了党群、干群关系。如此发展下去,必将影响农村经济的发展和社会安定。为此,我们组织省、县、乡人大代表和县级有关职能部门的同志对我县贯彻实施《四川省农民负担管理条例》的情况进行了考察,并进行了系统归纳和分析整理,试图找出贫困地区农民负担重的原因及解决对策,以期引起各级领导的重视,加强其领导,促进农民负担管理工作走上依法治理的轨道。     

河南颁布涉农负担“十条禁令”

本刊讯 日前,河南省为防止加重农民负担,颁布了“十条禁令”。 这“十条禁令”是:严禁继续征收乡统筹和农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;     

减轻农民负担国家有政策

凡涉及农民负担的收费、罚款、集资等项目,中央和省级各部门、各单位都应按照《条例》的规定,同时报同级财政、物价和农民负担监督管理部门,共同审核后联合发文,否则不得出台。对未经农民负担监督管理部门审核出台的涉及农民负担的收费、罚款、集资等项目,一律无效,地方各级人民政府应予以抵     

为切实减轻农民负担 国务院专门发出通知

近几年,一些部门和地区纷纷向农民摊派、收费和集资,使农民负担日益加重;不少地方已超过了农民的承受能力,严重挫伤了农民发展生产的积极性,损害了党群、千群关系。如此发展下去,必将影响农村经济的发展和社会安定。对此,国务院于1990年2月3日发出了国发[1990]12号文件,通知要求各级人民政府必须高度重视,把减轻农民负担问题真正提到议事日程,作为当前治理整顿,加强廉政建设的一项重要工作认真抓好。该通知具体     

尚方宝剑随身带追花夺蜜能维权--《减轻农民负担政策法规选编》简介

以农立邦是我国基本国策,因此党中央、国务院历来重视农业发展、农村经济和农民温饱。尤其近十几年就农民遇到日趋严重乱收费、乱罚款等情形,党中央、国务院已三令五申指示要切实减轻农民负担。为了广泛宣传党中央、国务院关于减轻农民负担,保护农民合法权益的指示精神,使全国人民对有关政策法规有所了解,中国法制出版社特将有关减轻农民负担的法规和有关文件,以及已经取消的涉及农民负担的项目等材料汇编成册,于1999年8月出版了《减轻农民负担政策法规选编》(《中国养蜂》编辑部有售此书),以供有关部门、地方及广大农民了解、监督和贯彻,为…     

税费改革如何实现“三个确保”

确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,是衡量农村税费改革是否成功的重要标志。减轻农民负担是改革的首要任务。合理确定农民的税赋水平,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,这是改革的第一位目标,是农民接受不接受、拥护不拥护改革的关键所在。在改革中必须把减轻农民负担作为基本出发点,不仅要算收支平衡帐,而且要算农民负担帐。江泽民同志指出:“减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性     

农民负担政策问答

问:农民负担管理条例对农民的义务、权利有哪些规定? 答:农民依照法律、法规缴纳税费,完成国家农产品定购任务、向乡(镇)村上缴一定数额的统筹费、提留款,承担一定数量的义务工和劳动积累工。除上述之外,以任何方式要求乡(镇)村集体经济组织或村委会和农民无偿提供财力、物力和劳务的,都是不合理负担,上述组织和农民有权拒绝。对违反本条例增加农民负担的单位和个人,集体经济组织、村委会、农民有权向农民负担监督管理部门控告、检举和揭发。问:村提留和乡(镇)统筹费的提取程序、使用及资金管理是怎样规定的?     

如何确定农业税计税面积和常年产量

农业税是国家依法向从事农业生产并取得农业收人单位和个人征收的一种税。农村税费改革前,农业税的征收按照1958年制定《中华人民共和国农业税条例》执行。《农业税条例》规定,农业税按照农作物的计税土地面积、常年产量和规定的税率依法征收。长期以来,我国农业税一直实行增产不增税的稳定税负政策,农民的税收负担并不重。改革前农民负担重主要表现在税外负担较重,尤其是农村各种乱摊派、乱集资、乱罚款等形成的负担。这次农村税费改革,从总体上简化和规范了农村税费项目,取消了乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,取消     

农民建房可以拒缴哪些不合理收费？

最近有农民朋友询问，在自己建房时，几家部门打着各种旗号前来收取费用，农民弄不清那些费用该缴，哪些属于乱收费，可以拒绝缴纳。其实，针对一些地方长期存在的在农民新建、翻建自用住房时审批部门多、收费单位多、收费项目多、收费混乱等问题，早在2001年，国家计委、财政部、     

二合同,农民兄弟怕你——农民负担缘何难以降下来

二合同农民兄弟怕你——农民负担缘何难以降下来江苏文水去冬以来，全国一些地方农民负担又成为社会的热点，农民反响强烈。而合同之外加重农民负担的“二合同”、“两本帐”现象，成为当前农民反应最强烈的问题。农民不堪“二合同”重负近年来，农民负担确实出现了难以承...     

治理乱收费、态度有两种──困扰蜂农乱收费滥罚款的话题

治理乱收费态度有两种困扰蜂农乱收费滥罚款的话题党中央明确指出“减轻农民负担，不单纯是经济问题，而且是政治问题。”国务院更把治理农村乱收费列入反腐败工作的三大任务之一。可是近年来无偿为农业服务的广大蜂农成了当地少数部门敛钱创收的盘剥对象之事仍不断发生...     

十二类涉及农民负担的项目将取消

党中央、国务院决定:涉及农民负担的摊派、集资、达标活动和行政事业性收费及罚款等方面的许多文件将按照“12个取消”原则,一定要坚决废止,切实减轻农民的负担。一、治理“三乱”期间(截止1993年3月25日),全国治理“三乱”领导小组未同意的项目一律取消; 二、国务院《农民负担费用和劳务管理条例》<以下简称《条例》>发布后,未按《条例》规定程序审批出台的新项目,一律取消;     

春播牧草技术要点

1正确购买牧草种子 　　目前各地供应商和销售牧草种子的单位比较多、比较乱,特别是一些不法业户在无资金、无种子贮存库、无经营场所和无生产经营许可证的条件下,利用广大农民求新、求稳和对媒体比较信任的心理,有的将一些常见的牧草改名换姓向广大农户宣传推广,有的人为地夸大牧草的产量和饲喂效果,诸如:“一亩地的牧草相当于十五亩粮田“,“一亩地的牧草可以养100头猪、50只羊、10头牛“等等,有的以回收牧草种子为诱饵向广大农民兜售劣质种子.……     

国家发展改革委、财政部关于全面清理整顿涉及生猪饲养、屠宰、销售环节收费的通知

近年来，为促进农村经济发展，调动农民乔猎积极性、切实减轻养猪户、生猪经营者负担，地方各级人民政府和有关部门做了大量工作，并取得了一定成效。但一些地区在生猪饲养、屠宰、销售等环节乱收费现象仍然存在，有的还比较突出。为从根本上解决这些乱收费问题，保护生猪饲养、屠宰等经营者和农民的利益，根据国务院领导同志的批示精神，经研究．决定对生猪饲养、屠宰、销售环节收费进行全面清理整顿，现就有关事项通知如下：