适应新形势 努力再开拓 谱写新篇章

<正>党的十八届五中全会指出,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政府效能。"放管服"改革的目的就是为市场主体添活力,为人民群众增便利,为企业经营减负担。经过3年的改革,几乎取消了所有的水土保持技术服务市场准入条件,尤其是生产建设项目水土保持方案编制、水土保持监测、     

浅论基于第三方视角的福建省水土保持区域评估

推行水土保持区域评估是深化"放管服"改革、深入推进审批服务便民化的要求,能更好地服务市场主体,优化营商环境.但由于福建省内水土保持区域评估目前还处于摸索阶段,在水土保持区域评估工作实践中仍存在各种问题.文章在对福建省内已实施水土保持区域评估的开发区进行分析的基础上,提出了目前水土保持区域评估存在的部分问题,并结合笔者日...     

河池市林木采伐管理存在的问题及对策浅析

近年来,广西积极推进落实"绿水青山就是金山银山"的生态发展理念,其森林资源拥有量长期处于全国前列。且林业经济的发展离不开林木采伐提供的生产资料,因此应重视林木采伐的管理工作。基于此,结合广西河池市宜州区林木采伐现状,针对林木采伐管理过程中存在的不足提供了针对性的解决方案。     

林木采伐作业对水土保持的影响及应对措施探讨

林木采伐在服务林业生产经济的同时,也带来了水土流失问题。文章通过分析林木采伐作业产生的水、土影响,从采伐方式、集材方式、作业用道及可采取的临时措施等方面探讨有助于水土保持的措施,为林木采伐作业水土保持提供指导和借鉴。     

水利部下放部分生产建设项目水土保持方案审批和验收权限

正为落实国务院深化"放管服"改革精神,进一步规范审批、优化服务、提高效率,加快推进重大投资项目开工建设,9月2日,水利部印发了《关于下放部分生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收审批权限的通知》(水保[2016]310号),自10月1日起施行。《通知》提出,原应由水利部审批水土保持方案和验收水土保持设施的生产建设项目中,     

新时期县域水土保持监督管理工作实践与思考

“十四五”以来，沂水县把深化“放管服”改革作为全面深化水土保持改革的重要任务，以简政放权、放管结合、优化服务为重点，全面提升水土保持监管水平，成效显著。为落实党的二十大精神和新时期生态文明建设的要求，就县域水土保持监督管理工作中存在的问题提出相应的对策。     

农业农村部八项措施推进农机安全监理“放管服”

<正>为落实2018年修订发布的一系列农机安全监理"放管服"措施,日前,农业农村部提出要求,各地要从8个方面发力,深入推进农机安全监理"放管服"改革。一要完善管理制度。做好新修订规章规范的贯彻落实工作,抓紧清理完善地方现行的法规规定、实施办法及工作制度等,推进管理制度成龙配套、有效对接。二要下放管理责权。确保拖拉机和联合收割机牌证业务办理职责下放到县级农机安全监理机构;县级以上农业机械化主管部门和安全监理机构要强化监管责任,加强对业务办理工作的指导、检查、监督。三要整合业务流程。进一步简化拖拉机和联合收割机登记程序和驾驶证申领程序,合并减少登记表格;统一拖拉     

水土保持“放管服”咨询,水利部专家答疑

<正>1 咨询内容一《水利部关于进一步深化"放管服"改革全面加强水土保持监管的意见》(水保[2019]160号)第三条(二)款"强化监测和监理"明确:编制水土保持方案报告书的项目,应当依法开展水土保持监测工作。而以前的要求是动用土石方达到一定数量才开展监测,现在只要编制水土保持方案报告书的项目都应该开展监测吗?如果工程已完工,水土保持方案报告书是补报的,监测工作还需要开展吗?专家答复:问题一:按照《水利部关于进一步深化"放管服"     

浅析林业采伐作业的安全防范措施

林业工作包括林木的种植栽培、日常的管理、相关的采伐运输作业。采伐技术的质量和采伐操作技能的直接关系到林木系统的建立以及生态系统的破坏程度。随着我国林木采伐机械的不断更新,采伐机械越来越趋向于自动化,虽然在一定程度上提高了工作效率,但对采伐人员作业时的安全也带来了影响。基于此,结合现阶段采伐存在的问题进行分析探讨,找出解决问题的对策。     

水土保持区域评估的有关思考

在"放管服"改革深入持续推进的大形势下,水利部要求对各类开发区推行水土保持区域评估制度。在对552个国家级开发区分析的基础上,提出了水土保持区域评估应该贯彻土石方自平衡、水生态保护、措施与自然生态协调、按区块确定防治目标等原则,探讨了区域评估报告中防治责任范围、防治目标、水土保持措施体系及投资等主要内容。     

探索新时代下恩施州强化水土保持监管的举措

新时代下,"放管服"的深入改革,水土保持监管出现了基层任务繁重、水土保持法知晓率还是不高、部门协调配合不够、行政上的干扰因素、与"优化营商环境,凝聚市场活力"的矛盾等诸多问题,为认真贯彻"绿水青山就是金山银山"的生态文明思想,强化水土保持生态环境建设,本文就恩施州境内强化水土保持监管的系列举措进行探索.     

强监管形势下水土保持“放管服”工作的再思考

十八大以来,围绕"放管服"深化行政审批改革,水利部出台了一系列文件。收集了2010—2019年各级水行政主管部门水土保持方案审批数量,按照随机原则抽取了2019年市级审批的198个项目、县级审批的247个项目。在对上述数据详细整理的基础上,分析了水土保持行政审批的现状,并从放、管、服三个方面提出了进一步深化水土保持行政审批改革的建议。     

加强基础制度建设促进生产建设项目水土保持健康发展

"放管服"改革以来,生产建设项目水土保持工作管理机制也有了重大变革,取消了水土保持方案编制资质和技术从业人员上岗证管理制度,水土保持方案报告书(表)技术审查和审批有的地方由水行政主管部门或其委托的第三方技术服务机构负责组织,有的地方则由行政审批局负责组织,无法保证水土保持方案报告书(表)的质量,影响了生产建设项目水土保...     

关于推行生产建设项目水土保持设施第三方评估的几点思考

为加快政府职能转变,更好地服务实体经济,国务院推进实施了"放管服"改革,将生产建设项目水土保持设施验收行政许可事项取消,改由生产建设单位在第三方机构评估的基础上自主验收。在强调生产建设单位水土流失防治主体责任的同时,引入了第三方机构评估机制,由其判定是否达到水土保持方案约定的水土流失防治要求和标准。讨论了第三方机构的概念和作用及其应具备的条件,论述了第三方机构的选择原则和主要工作内容,并对第三方机构的监督管理提出了建议,供社会各界参考。     

生产建设项目水土保持技术服务行业发展思考

随着全面落实关于深化“放管服”改革的要求,越来越多的建设单位委托第三方机构进行水土保持方案编制、水土保持监测监理、水土保持设施验收等技术服务工作,带来水土保持技术服务行业市场繁荣的同时,也产生了水土保持方案质量差、监测数据造假、监理工作不到位等问题。本研究基于当前水土保持技术服务行业存在的问题,提出技术服务单位加强服务意识、技术人员加强技术培训、评审专家严格把关、水行政主管部门加强监督管理等相关建议,以期规范水土保持技术服务行业,推动水土保持高质量发展。     

“十三五”湖北省丹江口库区水土流失治理成效

湖北南水北调中线工程水源区是国家南水北调核心水源地,生态区位十分重要。"十三五"以来,通过夯实水源区综合治理基础,推进水源区"放管服"改革,强化水源区预防监管,加快补齐水源区治理短板,持续提升水源区监测预报能力,全力助推库区精准脱贫和绿色发展,水土流失综合防治取得了明显成效:共建设生态清洁小流域7条,治理水土流失面积463.07 km~2,其中坡改梯1 780 hm~2、发展1 213 hm~2经济林、新建873 hm~2水保林、种草47 hm~2、封禁30 320 hm~2疏幼林。     

当前生产建设项目水土保持工作存在的问题及对策

自2015年实施"放管服"改革,取消水土保持方案编制资质和技术人员上岗证管理以来,水利部相继出台了数十项规章制度,对督促生产建设项目开展水土保持工作作用明显,但生产建设项目水土保持工作领域仍然存在一些问题需要解决。通过对近5年来水利部有关政策法规、文件进行梳理,对生产建设项目各市场主体存在的问题进行了归类和分析,并有针对性地提出了一些解决问题的对策和建议。     

新时代海河流域水土保持监督性监测工作探讨

生产建设项目水土保持监督性监测是按照国务院行政审批"放管服"改革精神,推动新形势下政府职能与管理方式转变的有效措施,也是贯彻新时期水利改革发展总基调和水土保持工作总要求的主要抓手。总结了2018年以来海河流域水土保持监督性监测工作开展情况和主要做法,分析了新时期水土保持监督性监测形势和要求,提出了海河流域水土保持监督性监测的思路和措施,并就有关问题进行了交流探讨,以期为其他地区开展监督性监测提供参考。     

水利部水保司召开座谈会听取企业意见建议

正为贯彻落实党中央、国务院关于统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,及时跟进"放管服"改革要求,主动服务"六稳""六保",按照陆桂华副部长指示要求,8月7日,水利部水保司组织召开座谈会,听取部分在京央企、国企和民营企业关于水土保持行政审批和监管工作的意见建议。会上,国铁集团、国网公司、国家管网公司、三峡集团、南水北调中线局、首发集团、北京城市副中心投资建设集团、北京未来科学城置业公司、北京中海盈达房地产开发公司、北京东和     

新昌县水土保持监管数字化改革探索与实践

在国家持续推进“放管服”改革和浙江省全面推进数字化改革的背景下，新昌县充分运用数字赋能，构建了生产建设项目智慧监管体系，形成了以“天—空—地”物联感知体系，以跨层级、跨部门数据共享方式打造数据池，以大数据分析预警精准聚焦重点监管项目，以智慧监管驾驶舱总揽全局的水土保持监管新格局。新昌县水土保持智慧监管系统的建设是水土保持行业数字化改革的一次有益探索，为水行政主管部门数字赋能、助力水土保持监管工作提供了新的借鉴。