农村公共产品供给现状分析与体制创新

结合财政学和经济学的有关理论,对农村公共产品的供给现状及原因进行了分析,提出了新型农村公共产品供给体制的构建策略.     

农村公共产品供给的多元化体制构建

现行的农村公共产品供给制度安排的基本框架是"供给主导型"体制,在这种体制下,农村公共产品供给存在供给总量不足、供给结构失衡、供给绩效低下等问题。针对农村公共产品供给所存在种种问题,提出要构建"需求主导型"的多元化供给体制,而多元化供给体制的建立应是在相应机制的协调下多主体合作推动的结果。另外,又从机制设计的角度提出构建多元化供给体制的创新措施,并提出了相应的对策建议。     

农村公共产品供给现状与制度创新

当前农村公共产品供给呈现山总体不足、供给结构不合理、不公平。长期以来的二元结构体制、供给责任不清、改革措施不配套是农村公共产品长期短缺的主要原因。作者提出,要建立城乡一体化公共产品供给体系,创新农村公共产品供给的资金筹措机制,明确各级政府在农村公共产品供给上的责任,完善公共财政体制。     

农业税取消后农村公共产品供给体制的困境与重构

长期以来,我国在公共产品供给中形成的城乡二元体制造成了农村公共产品历史性欠账较多,供给严重不足。农业税取消后,农村公共产品供给中仍存在着各级政府职责不清等诸多问题。该研究基于治理和善治理论,重构农村公共产品供给体制,旨在实现公共产品的最优配置和社会利益的最大化。     

我国农村公共产品供给制度缺陷与创新

农村公共产品是农村、农业经济社会发展的重要前提与物质基础。当前我国农村公共产品供给的主体、资金渠道、决策机制、使用监督等方面存在明显的制度缺陷。制度创新的基本原则是：实事求是,循序渐进,市场化、社会化,民主化、科学化、法制化,以农民为本。制度创新的对策是建立中央与地方的财权与事权相结合的制度;加大国家对于农村的财政转移支付力度;建立健全农民利益表达机制和渠道;资金筹集的多元化、社会化、市场化;农村公共产品供给制度必须逐步实现法制化;强化农村公共产品资金的监督和使用机制;进一步转变乡镇政府职能,推进乡镇机构改革。     

社会主义新农村建设中的农村公共产品供给制度创新

社会主义新农村建设战略的实施对我国农村公共产品供给制度的创新提出了新课题。本文通过对我国农村公共产品供求现状的分析,针对其中存在的问题提出从规范各级政府的供给责任、完善公共财政体制,推进基层民主建设,健全农村公共产品决策机制,培育多元化供给主体,以及完善相关监督机制等方面来推动农村公共产品供给制度创新。     

我国农村公共产品供给制度创新研究综述

农村公共产品供给是建设社会主义新农村的基础和关键。近几年文献研究结果显示:当前农村公共产品供给制度的欠缺主要表现为供给与需求的矛盾:一方面现有的农村公共产品总量远远不及农民的需求水平,另一方面农村公共产品的供给结构与农民的需求结构不匹配。在需求方面,农民对农村公共产品需求强烈,却困于表达机制的欠缺;在供给方面,地方财政的无力和私人部门的受限使得农村公共产品供给效率低下。因此,农村公共产品供给制度创新应从完善财政体制、引进民间资本、关注农民需求和进行配套体制改革等方面入手。     

农村公共产品供给现状及供给体制探析

本文通过对农村公共产品供给现状进行分析,阐释了农村公共产品供给过程中普遍存在的问题及其原因。探讨如何通过加快农村公共产品供给体制改革和创新,解决现存的问题,加大农村公共产品的供给力度和提高农村公共产品的质量,从而促进农村经济的全面发展和社会主义新农村的建设。     

农村公共产品供给制度创新研究综述

近十年来,国内学术界对我国农村公共产品供给制度问题进行了大量研究,形成了许多研究成果。综述了我国农村公共产品供给制度的主要研究成果,并对这些成果进行了评价。     

新农村建设中的农村公共产品供给制度创新

文章就农村公共产品供给制度的一些问题,联系巴彦淖尔市的实际情况,从农村义务教育、农村基础设施情况、农村医疗卫生和社会保障等方面,阐述了政府向农村牧区提供公共产品时,面临哪些具体困难,存在的问题,提出相关建议。     

我国农村公共产品供给机制创新——基于网络化治理理论的考量

多年来,农村公共产品供给机制问题一直成为制约我国农村经济的瓶颈。美国兴起的网络化治理理论,给我们提供了考查农村公共产品供给机制新的视角。本文通过对农村公共产品供给机制存在的问题深入分析,借助网络化治理理论,考量新的供给机制。     

农村公共物品供给的制度分析

阐述我国农村公共物品的供给制度经历了3个阶段：人民公社时期、家庭联产承包制时期、税费制度改革之后的时期,它们的本质相同,其绩效却不同。其中人民公社时期的供给制度相对有效,而家庭联产承包制时期和税费制度改革之后的时期则相对无效。     

新形势下农村公共品供给制度创新的路径选择

分析了农村公共品供给的影响因素及农村公共品供给制度的创新目标,提出农村公共品供给制度创新的路径选择:建立健全农村公共品政府供给机制;实施"一事一议,财政奖补"制度;创新农村公共品供给渠道。     

新农村建设中的农村公共物品供给研究

在简述新农村的内涵和公共物品的意义的基础上,介绍了我国农村公共物品供给存在的问题,分析了存在问题的原因,提出了相应的对策。     

基于农民需求意愿的农村公共产品供给决策制度创新

农村公共产品与"三农"问题密切相关,备受党中央和政府关注。在政府推进新农村建设、发展现代农业的要求中,不难看出对农村公共产品有效供给的高度关注。文章基于一项对湘南地区农村公共产品需求情况的调查,通过对农民公共产品需求现状特点的分析,探讨在建设新农村大背景下,以推进民主改革、创新需求表达机制以及构建需求识别机制等方式创新农村公共产品供给决策制度的对策和建议,供有关职能部门参考。     

我国农村公共产品供求分析与机制创新

阐释了农村公共产品的内涵,农村公共产品是指满足农村居民生产和生活、经济增长和社会进步的公共消费需求的产品或劳务,它具有一般公共产品的非排他性、非竞争性和不可分割性的特点。分析了我国政府对农村公共物品的供给情况,以及我国农村公共产品的需求状况,包括农民的培训需求、农村弱势群体的救济需求、农村居民对良好居住环境的需求、农民对＂软＂公共产品的需求。提出了我国农村公共产品供给机制创新的路径：完善公共产品供给决策机制;科学分配农村公共产品供给责任;加快推进各项配套措施改革;开拓多元化的农村公共产品资金筹集渠道。     

农村公共产品供给·自生能力与新农村建设

社会主义新农村建设的关键是提升农村社会的要素禀赋结构,增强农村经济组织内部的自生能力。作为"外哺力"的农村公共产品的有效供给可以转化为新农村建设的"内生力"——自生能力。外哺力和内生力良性互动,形成合力,将进一步推动我国新农村建设的步伐。     

新农村建设中农村公共产品供给问题研究

新农村建设无法离开农村公共产品的支撑,因此应进一步完善农村公共产品的有效供给。通过实证分析法和理论分析法,分析了农村公共产品供给存在的问题及原因,并最终明确了各级政府的责任和范围,建立了自下而上的供给体制。     

基于公共物品视角的农村成人教育供给创新——以浙江省衢州市为例

从供给主体、供给方式和资金来源3个方面阐述了衢州市农村成人教育供给现状,剖析了衢州市农村成人教育存在的问题：一是＂自上而下＂的供给决策模式不能完全满足农民的需求;二是教育资源不能达到最优配置;三是农村劳动力市场和就业服务尚不完善。为了促进农村成人教育发展,构建了＂以政府供给为主,政府统筹,社会参与,市场运作＂的农村成人教育供给模式：一是明确政府主导地位;二是建立农村成人教育供给主体多元化的格局;三是建立利益驱动的的市场运作机制