一起公路检查站错误执法引发的思考

为防止动物疫病传入．根据《动物防疫法》的有关规定，我国各省在国道、省道都相继设立了许多省际公路动物防疫监督检查站。其职能是：依法对调运动物及动物产品进行监督检查，打击逃避、拒绝检疫的违法行为，切断染疫动物及产品的流通渠道，防止动物疫情的扩散和蔓延，保障畜牧业发展和人体健康，省际公路动物防疫监督检查站的职能发挥在防止疫病传播中起到了非常重要的作用，但在防疫监督检查进程中还存在许多亟待规范的问题。     

浅谈如何做好铁路动物防疫监督工作

动物、动物产品经铁路由此站运到彼站，如不能确保其健康无疫，铁路就有可能成为疫病的一个传播渠道。对经铁路运输动物及动物产品进行监督检查，防止动物疫病传播很有必要。《动物防疫法》第42条规定“经铁路、公路、水路、航空运输动物、动物产品的，托运人必须提供检疫证明方可托运，承运人必须凭检疫证明方可承运。”动物防疫监督机构有权对动物、动物产品进行监督检查是《动物防疫法》赋予动物防疫监督机构的使命，贯彻《动物防疫法》，确保铁路运输卫生安全，切断动物疫病经铁路传播的渠道，保障畜牧业生产发展和人体健康是铁路动物防疫监督机构的职责。现就如何做好铁路动物防疫监督工作，笔者谈谈自己的观点，供同仁商榷。     

浅谈航空运输动物防疫监督

航空输运动物防疫监督是指由国家法定的动物防疫机构和人员,按照《动物防疫法》第二条、第四十二条规定,对我国领域内经航空运输的动物及动物产品依法进行动物防疫监督检查的一项具有强制性的技术行政行为。它的职责是负责管辖区内航空运输动物及动物产品的查证验物,采样、留样、抽检,对没有检疫证明的动物及动物产品进行补检或重检,对染疫或疑似染疫的动物和动物产品进行隔离、封存和处理,防止动物疫病的传播并促进产地检疫工作的开展。航空运输动物及动物产品方便快捷而倍受青睐,其种类和数量与日俱增,包括有家畜家禽、种用动物、…     

当前公路动物防疫监督管理存在的突出问题

为全面贯彻落实《动物防疫法》，防止动物疫病通过调运传入青海省，促进养殖业发展，保护人体健康，1993年经青海省人民政府批准，依法在109国道甘青交界民和境内设立省际公路动物防疫监督检查站，从事进出省境动物及其产品、运载工具的动物防疫监督、检疫、消毒、无害化处理病死畜、查堵疫源畜禽等工作。     

浅谈隔离在动物防疫监督中的适用

隔离是指在动物防疫监督中把发现的传染源置于不能把疫病传染给健康动物的环境之中,切断传播途径,达到控制、扑灭疫情目的的一种疫病防治措施。它既是消灭传染病的有效手段,又是法定的强制防疫措施。《动物防疫法》第四十一条规定,动物防疫监督机构在执行监测监督任务时,可以对染疫或者疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理。它与封锁、消毒、扑杀、销毁、紧急接种等综合防治措施相配合,在动物防疫中被经常采用。1隔离适用的对象染疫动物(包括患寄生虫病动物);封锁疫区内与所发生动物疫病有直接或间接接触的动物;疫区内易感…     

浅谈隔离在动物防疫监督中的适用

隔离是指把传染源置于特定的环境之中,切断传播途径,达到控制、扑灭疫情目的的一种疫病防治措施。它既是消灭传染病的有效手段,又是法定的强制防疫措施。《动物防疫法》第41条规定,动物防疫监督机构在执行监测监督任务时,可以对染疫或者疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理。它与封锁、消毒、扑杀、销毁、紧急接种等综合防治措施相配合,在动物防疫中经常采用。     

动物防疫屏障设置与防疫效果

动物防疫屏障是依据《动物防疫法》，指针对某一个区域的动物饲养、流通情况而采取的检疫、消毒、隔离和对病死、染疫动物及废弃物的处理方法与措施。随着市场流通的日益频繁和动物疫病的复杂化，政府部门所面临的动物防疫压力也越来越大，政府所要承担的动物防疫职能更加繁重，所以合理设置动物防疫屏障，不仅可以降低动物疫病风险，提高对动物疫病的防疫效果，而且可以减轻政府所承担的动物防疫压力。     

《湖南省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》释疑

《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》（以下简称《实施办法》）已经湖南省九届人大常委会第二十七次会议审议通过，并自２００２年３月１日起施行。２月２６日省人大农业与农村委员会、省农业厅在长沙召开了《实施办法》颁布施行新闻发布会。《实施办法》的公布施行，是我省动物防疫法制建设的一件大事，它不仅进一步完善了我省的动物防疫法规标准体系，而且对于推动《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）的贯彻实施，搞好动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫以及动物防疫监督，促进我省养殖业…     

畜禽病害肉尸及其产品的无害化处理

畜禽病害肉尸及其产品无害化处理是动物防疫工作的重要组成部分，是防止动物疫病传播、消灭动物疫病疫源、促进畜牧业健康发展和保护人体健康的重要手段。国家对畜禽病害肉尸及其产品无害化处理极为重视，颁布了《动物防疫法》、《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》等法律法规。但因种种原因无害     

如何应用动物防疫行政执法中的“代作处理”

动物防疫法第四十六条规定，有三种情况由动物防疫监督机构依法代作处理，处理费用由违法行为人承担：一是对饲养、经营的动物不按照动物疫病的强制免疫计划和国家有关规定及时进行免疫接种和消毒的；二是对动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物不按照国家有关规定清洗消毒的；三是不按照国家现有规定处置染疫动物及其排泄物、染疫动物的产品、病死或者死因不明的动物尸体的。     

如何应用动物防疫行政执法中的"代作处理"

《动物防疫法》第46条规定 ,有三种情况由动物防疫监督机构依法代作处理 ,处理费用由违法行为人承担 :一是对饲养、经营的动物不按照动物疫病的强制免疫计划和国家有关规定及时进行免疫接种和消毒的 ;二是对动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物不按照国家有关规定清洗消毒的 ;三是不按照国家有关规定处置染疫动物及其排泄物、染疫动物的产品、病死或者死因不明的动物尸体的。在实践中 ,对这三种违法行为的处理不到位 ,是目前动物防疫工作的薄弱环节。发生上述三种违法行为 ,《动物防疫法》规定 ,可以代作处理。代作处理是一种行政强制执…     

试论染疫动物及染疫动物产品鉴定

随着我国畜禽规模化养殖程度越来越高，畜禽交易日趋活跃，畜禽品种引用不断增加。逃避检疫、贩卖、运输染疫动物及其产品等违法行为也非常严重，威胁着畜牧养殖业健康、稳定发展。如何进行“染疫动物、染疫动物产品鉴定”，笔者发表一些个人见解与大家共商。1 鉴定人在实际工作中，多数同志认为染疫动物、染疫动物产品的鉴定人应由具有兽医师资格以上的人员担任。笔者认为应由动物检疫员和动物防疫监督员承担。1.1 动物检疫员《动物防疫法》第三十一条规定：“动物防疫监督机构设动物检疫员，具体实施动物、动物产品检疫。动物检疫员应当具…     

如何做好铁路动物防疫监督工作

动物、动物产品在铁路上由此站运到彼站，如不能确保其健康无疫，铁路就有可能成为疫病的一个传播渠道。对经铁路运输动物、动物产品进行监督检查，防止动物疫病传播很有必要。同时，《中华人民共和国动物防疫法》第42条明确规定“经铁路、公路、水路、航空运输动物、动物产品的，托运人必须提供检疫证明方可托运，     

案件移送是解决动物防疫执法无奈的有效方法

《动物防疫法》自１９９８年１月１日实施以来，我们在对管理相对人进行监督检查过程中遇到许多案件想从重处罚又无法律依据，我们管它叫做执法无奈。但我们又想做到杜绝未经兽医卫生检验的畜禽及产品上市，销毁病死畜禽及染疫动物产品，预防、控制、扑灭动物疫病，保证人民身体健康，实现《动物防疫法》的立法宗旨。 近几年来我们通过执法实践，采取了案件移送的办法，妥善地解决了执法难的问题。 案例１，２０００年１０月１５日动物防疫监督员在农贸市场查获刘某卖依法应当检疫而未经检疫的猪肉，２１０ ｋｇ一点未卖，无违法所得，我们…     

谈动物防疫监督检查站如何出证

省际间或省内公路上设立的动物防疫监督检查站肩负着经公路运输动物、动物产品的监督检查任务 ,依据《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等法规的有关规定实施查证验物 ,对不执行凭检疫证明运输动物、动物产品者依发处理 ,实施补检、重检 ,出具检疫合格证明 ,即 :《出具境动物检疫合格证明》或《出具境动物产品检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》(简称“二证”)。但本具体的执法过程中存在许多问题 ,如在出具“二证”的基础上还要出具某种疫病非疫区证明、动物免疫证、动物产地检疫合格证明 ,甚至出具动物防疫合格证等 ,…     

规范铁路动物防疫监督秩序阻断动物疫病经铁路传播渠道--浅谈如何做好铁路动物防疫监督工作

动物、动物产品在铁路上由此站运到彼站，如不能确保其健康无疫，铁路就有可能成为疫病的一个传播渠道。对经铁路运输动物、动物产品进行监督检查，防止动物疫病传播很有必要。同时，《中华人民共和囤动物防疫法》第四十二条明确规定“经铁路、公路、水路、航空运输动物、动物产品的，托运人必须提供检疫证明方可托运，     

浅谈动物检疫报检制度的建立

<正>动物检疫报检制度是提高动物及动物产品检疫率、控制动物疫病、防止染疫动物和动物产品进入流通环节的重要措施之一。《中华人民共和国动物防疫法》明确规定:屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品之前,货主应当按照国务院     

乡（镇）动物防检分离思考

动物防疫工作和动物及其产品的检疫工作都是控制疫病流行，消灭疫源，为畜牧业发展服务，两者相辅相成，缺一不可。但是，历年来，各乡（镇）畜牧兽医站既搞防疫又搞检疫，特别是检疫工作，未设专职动物检疫员，由站里的职工轮流担任，从而造成动物疫病的防疫和动物、动物产品的检疫存在着权限不明、动物防疫责任不明确，动物强制免疫难以实施，检查消毒费收取不力，平调费不按时全额完成等问题。为此，根据《中华人民共和国动物防疫法》第十三条第二款“乡、民族乡、镇的动物防疫组织应当在动物防疫监督机构的指导下，组织做好动物疫病参防…     

对"运输检疫证明"增设一联随货同行的建议

检疫证明是国家管理动物防疫工作的重要凭证,是动物防疫机构对合格的、无疫病的动物、动物产品出具的有效证明,是法定的检疫合格的证明标志.经检疫合格的动物、动物产品才能允许经营,办理运输,以防止染疫或疑似染疫的动物、动物产品进入流通领域,造成疫病的传播,危害养殖业发展和人民的身体健康.     

浅析当前动物检疫存在的问题及对策

动物检疫是指为了防止动物疫病传播,由动物卫生监督机构根据行政相对人的申请,依照《中华人民共和国动物防疫法》和国务院农业农村主管部门的规定,对动物、动物产品的动物传染病状况进行确认,并根据确认结果作出行政许可决定的行为。动物检疫是动物防疫的重要手段,实施检疫可以防止染疫动物、动物产品进人流通环节,防止动物疫病通过运输、屠宰等环节传播蔓延,防范人畜共患病的传播,维护公共卫生安全。