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《安徽农业科学》2015,(12)
环境影响评价是提前预防建设项目对环境造成污染和引起生态破坏的重要法律,环境影响评价阶段的公众参与是无论国内还是国外的环保领域一项基本法律原则,对于环境影响评价制度的推行以及预防环境纠纷产生具有重要意义。目前在我国城镇地区,环评公众参与制度实施已经比较规范和成熟,但在农村地区,由于农民环保意识较低,文化水平不高,环评公众参与的实施还比较滞后。虽然2014年我国的城镇化率已经达到54.77%,但目前农民仍然占人口总数的绝大部分,对建设项目的环境影响评价还有着很大影响。在农民公众参与这么多年的实施过程中,出现了信息不对称、参与权滥用和操作不规范等问题,笔者站在农民的视角,并结合多年来环评审批经验,提出了细化实施细则,完善农民参与环评方式,建立公共项目公开审议制度等措施,以提高农民参与环境影响评价的效力。 相似文献
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环境影响评价中的公众参与是环评工作中至关重要的一环。目前我国的公众参与主要采用的方式有书面征求意见、公示和听证会等。通过对公众参与中存在的问题进行探讨,指出目前我国公众参与存在重视程度较弱、信息公开制度不完善和有效性缺乏等问题。为更好地发挥环评的作用,完善我国公众参与制度,提出了可通过加强环境保护教育,提高全民对公众参与的重视力度,积极促进环境信息公开,加强公众参与的有效性等方法。 相似文献
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文章从农副产品深加工项目,环境影响评价中存在问题入手,从选址、工程分析、公众参与、竣工验收等不同角度阐述了加强农副产品加工项目环评管理的几项措施,为该行业环评管理提供科学管理依据。 相似文献
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环境影响评价中公众参与制度的现状及其完善 总被引:5,自引:0,他引:5
公众参与环境影响评价是民主原则在环境保护领域里的延伸和发展。公众参与环境影响评价对维护公民自身的环境权益具有重要意义。本文通过介绍我国公众参与环境影响评价的历史进程,分析了《环境影响评价法》中参与评价的公众范围、对象及时机,进而指出该法对公众参与规定的不足并提出了一些建议。 相似文献
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公众参与是环境影响评价制度的重要组成部分,有利于经济效益、社会效益、环境效益三者的协调统一.中国《环境影响评价法》虽然赋予了公众参与环境影响评价的权利,但却未规定公民参与环境影响评价的具体方法等内容.作者通过对中国与美国环境影响评价制度中的公众参与的比较,指出中国环境影响评价制度中公众参与存在的不足,并提出完善的措施与建议. 相似文献
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信息公开是充分实现公众环境知情权的需要,也是公众参与政府决策和参与环境影响评价程序的前提。在我国现有的法律体系中,环境知情权的缺位导致了环境影响评价公众参与流于形式。本文旨在通过分析我国环境影响评价公众参与中的信息公开现状,存在的主要问题,来提出相应的完善建议。 相似文献
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环境影响评价实践中公众参与存在的问题及分析 总被引:3,自引:0,他引:3
公众参与是环境影响评价的主要内容与重要环节.它不仅能够维护公众的切身利益.增强项目环境影响评价的合理性与可接受性,而且在环保管理与监督中发挥着重要的作用。在当前的环境影响评价实践中.公众参与还存在着许多问题:信息缺失,公众参与难以展开;双方互动交流途径不足;公众专业水平有限,参与难以充分;参与形式有限;公众参与意识不强;经费缺少支持;公众参与易流于形式;调查设计不够周密合理;公众参与中存在的某些困难,如语言障碍,组织松散,时间短促:实践工作中可能存在其它不规范的行为等等。深入分析环境影响评价实践工作中存在的问题,有助于提高环境影响评价质量.有利于解决环境影响评价过程中的环境问题.有益于公众利益的维护.更有助于完善公众参与的环境监督管理机制。 相似文献
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以推进治理体系现代化为目的,通过对海洋渔业环境影响评价过程中公众参与问题的实地走访,从法律、主体、过程、信息等因素分析海洋渔业环境影响评价过程中公众参与存在的法律制度不完善、主体代表性不强、海洋意识薄弱、参与度不高;参与侧重末端参与、参与途径不健全、意见处理效力不高;信息公开力度不大,信息真实性有待核实等问题。要解决这些问题建议:(1)完善现存的法律制度,明确规定公众享有的环境知情权与参与权,同时建立相应的信息公开机制、司法保障机制和公民诉讼制度;(2)在参与主体的选择上,应以有关环境影响评价范围内直接受益者或受害者为主;(3)建议多种途径相融合,并且将公众参与贯穿于整个环境影响评价过程之中。 相似文献
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规划环境影响评价是《环境影响评价法》规定的规划环评制度,其目的从决策和规划的源头消除环境隐患,控制可能出现的环境污染。但目前在规划体系层次不分明、功能不清晰以及规划环评的理论、方法不成熟的条件下,形成规划环评的结论具有大量的实际困难,规划环评的有效性成为影响环境管理、综合决策的制约因素。本文从产生规划环评有效性的因素入手,提出提高规划环评有效性的对策。 相似文献
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《农业环境科学学报》2007,(14)
规划环境影响评价是《环境影响评价法》规定的规划环评制度,其目的从决策和规划的源头消除环境隐患,控制可能出现的环境污染。但目前在规划体系层次不分明、功能不清晰以及规划环评的理论、方法不成熟的条件下,形成规划环评的结论具有大量的实际困难,规划环评的有效性成为影响环境管理、综合决策的制约因素。本文从产生规划环评有效性的因素入手,提出提高规划环评有效性的对策。 相似文献
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开展林业规划环境影响评价,既适应我国林业发展形势,又符合环评学科前沿发展。系统梳理和分析林业规划,划分其主要类型,结合环境影响类型,利用层次分析法和专家打分法评定环评必要性。同时,提出与林业规划研究、编制和上报审批相关的林业规划环评工作流程,并构建一套林业规划环境影响的识别、预测与评价体系,以及PSR、Delphi和GIS等主要方法。结合“全国林纸一体化”的实践案例,分析林业规划环评的可操作性。提出林业规划环评体系和方法,为林业规划环评事业提供理论参考,并促进环评分类管理的发展,可在我国林业规划及其建设项目中应用和推广。 相似文献
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《农村.农业.农民》2015,(7)
<正>近日,福建宁德就当地一家有色金属深加工企业——鼎信实业有限公司的三期项目举行环评听证会。在听证会前,企业所在地的居民代表查看了此前环保局公示的该企业二期项目环评报告,他们发现,在公众参与环评问卷调查对象名单里,标注跟他们同村的,他们却几乎都不认识,于是对其公众满意度为99%的结果产生了怀疑。 相似文献
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通过对林纸一体化建设项目的分析,证明林纸一体化建设项目环境影响评价既涉及工业污染环境影响评价又涉及生态环境影响评价,是一项复杂的环境系统评价。指出该项目与国家产业政策的符合性、选址布局的合理性,并提出原料林基地的生态评价、清洁生产水平评价以及环境风险评价是林纸一体化建设项目环境影响评价的重点。 相似文献
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一、环境影响评价现状分析(一)环境影响评价普遍存在滞后现象环境影响评价是预测建设项目对环境的影响。进行项目的环境可行性研究。而在现实中很大一部分建设项目,特别是为数众多的中小型建设项目没有严格按照国家规定在项目可行性论证阶段执行环境影响评价制度,不是先评后建,而是边建边评,有的甚至是先建后评。个别的根本就不评。 相似文献
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在环境影响评价中,对于建设项目实施环境监测有助于我们得到该建设项目实时的环境质量现状基线数据值,是对其做出环境影响评价必不可少的基础数据。本文研究的是环境影响评价中环境监测工作的相关问题,主要涉及了环境监测工作的内容、作用以及存在的问题,最后提出几点建议。 相似文献
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本文对农业建设项目环境影响评价的理论及方法体系进行了分析研究,提出了农业建设项目的概念、分类和特点,论述了农业建设项目环境影响评价的原则、内容、步骤及方法。 相似文献
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一、环境影响评价现状分析
(一)环境影响评价普遍存在滞后现象
环境影响评价是预测建设项目对环境的影响,进行项目的环境可行性研究.而在现实中很大一部分建设项目,特别是为数众多的中小型建设项目没有严格按照国家规定在项目可行性论证阶段执行环境影响评价制度,不是先评后建,而是边建边评,有的甚至是先建后评.个别的根本就不评. 相似文献