新中国农田水利发展的制度性特征分析

新中国农田水利建设的伟大成就,是在社会主义制度的背景下,中国共产党、政府和人民共同参与、形成合力的条件下取得的。党和政府的政策支持、组织动员和资金支持为农田水利发展提供了组织保障和物质支撑,农田水利管理和服务体系的构建为农田水利设施发挥效能创造了条件。说明加强制度整合、构建科学完善的农田水利制度体系,是调动各方面投资建设农田水利积极性、推动我国农田水利事业持续稳定发展的重要保障。     

浅论新时期农田水利建设

农田水利是农业生产的基础和农业基础设施建设的中心环节，而现代农田水利设施是现代农业的重要组成部分。由于我国农田水利工程大多兴建于20世纪50-60年代，年久失修、功能减退、配套不全、设施老化、管理落后等问题一直未能得到很好解决。其根本原因，在于缺乏稳定的投入机制。以湖北省钟祥市为例，对农田水利设施老化问题进行研究，提出了完善农田水利建设投入机制、坚持政府主导、农户主体、社会参与的新时期农田水利建设基本思路。     

PPP模式在农田水利工程中的应用

农业是国民经济命脉，与我国经济的发展息息相关，现代农业的发展离不开农田水利工程，加强农田水利工程的建设对农业发展有着现实意义。但仅靠政府的财政支出兴建农田水利工程不能满足现阶段农业发展的需要。面临资金缺口急需进入社会资金，将PPP模式应用于农田水利工程，引入投资者参与项目建设和经营，有效地缓解了政府资金不足，同时提高了农田水利工程项目的质量，促进社会主义新农村建设。      

农田水利工程项目财务管理研究

加强农田水利工程项目的财务管理不仅关系到水利投资资金的使用效率,而且还影响到农村水利基础设施的建设质量。随着近些年国家对农田水利基础设施建设支持力度的增大,河北省农田水利设施的建设规模也越来越大,然而在具体的财务管理中却存在资金缺乏统一管理、考核机制不健全以及会计核算不规范等问题。对此,基于新形势的要求,本文就农田水利工程项目财务管理存在的问题进行分析,并据此提出相应的解决对策。     

云南农田水利建设全面展开

云南农田水利建设全面展开云南省在农田水利建设中突出水利上山、水利扶贫、大搞节水工程等特点，投资强度进一步增强。去年省级贫困山区农田水利重点扶持乡由原来的４０个增到１２４个，省级财力的专项补助由１２００万元增至３７２０万元。截至去年１２月，已投人资金２...     

节水灌溉的体制与机制

1　投资融资机制节水灌溉的投入要继续坚持“国家、集体、农户一起上”的原则。由于农业的比较效益低 ,农民的收入水平低 ,国家应加大节水灌溉的资金投入力度 ,特别对生态环境效益及社会效益较大和为解决流域上、下游用水矛盾而兴建的节水灌溉工程 ,政府要从资金上给予扶持。各级征收的占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿费要重点用于节水工程建设 ;水利建设基金和水资源费要拿出一定比例用于节水灌溉工程建设的补助和奖励 ;农业综合开发、黄淮海平原开发、商品粮基地建设和扶贫资金等用于农田水利建设的资金要重点支持发展节水灌溉 ;金融…     

农田水利基础设施建设融资模式的创新研究

农田水利基础设施是实现农业稳产高产的根本保证,要实现农业生产的健康发展,必须要加强农田水利基础设施的建设。但是,农田水利基础设施的重视程度不够、资源投入不足等问题严重的制约着农田水利基础设施的建设。本文将RCP(资源-补偿-项目)融资方式引入到农田水利设施建设中来,对民间资本引入到农田水利基础设施建设进行探索,为解决农田水利基础设施建设中的融资难题提供了途径和思路。     

云南省农田水利建设多元化投入机制研究

农田水利在减少洪涝灾害损失、增加粮食产量、提高农民收入和促进县域经济发展方面有重要作用,而投入是加强农田水利建设的关键因素。云南省的农田水利投入存在着主体不明、财政投入不足、融资渠道狭窄等问题。文章分析了云南省农田水利建设投入不足的原因,论证了建立多元化投入机制的可行性,从明确政府投资的主导作用、加大公共财政投入、完善金融支持、鼓励社会投资等方面构建云南省农田水利建设多元化投入机制,促进云南省农田水利建设的可持续发展。     

农田水利设施施工质量管理体系探究

近几十年来,我国投入了大量资金修建农田水利设施,由于技术不成熟,管理不到位,农田水利设施没有发挥应有的作用。文章论述了农田水利设施施工质量管理的重要性,对当前存在的问题进行了探析,并提出了相应的解决措施。     

农机提灌建设抗旱减灾夺丰收

我省十年九旱，提灌设施在农业抗旱减灾中发挥着重要作用。在农田水利基本建设中，各地加强了组织领导，发动群众筹资、投劳搞建设。“十五”以来的4年间，我省提灌设施建设共修复改造提灌设施36万台次374万千瓦：新增提水控灌设备6．33万台56．24万千瓦：新增提水控灌面积41万亩：累计投入提灌设施建设资金17．19亿元，其中群众自筹     

关于加强农田水利设施管理工作的报告

国务院: 我国农田水利建设,在各级政府的领导下,经过广大干部、群众和水利工作者的艰苦奋斗,取得了重大成就。已建的大量工程设施,为抗御水旱灾害,促进农业稳定增产,发挥了重要作用。但是,近几年来出现了农田灌溉面积减少的趋势,一九八四年比一九八一年净减少七百三十一万亩。主要原因是:一些地区放松了对农田水利建设的领导,农田水利设施的维     

全民动员办提灌 提灌建设谱新篇

乐山市农机系统在省局和各级党委、政府领导下，充分发动群众，狠抓提灌设施建设，努力增强农业抗灾减灾能力，提灌建设谱写了新的篇章。“九五”期间，全市提灌建设总投资达10500万元，新增提水灌溉设备7486台套、50754千瓦，解决了10万人、13.5万头牲畜饮水困难，为全市农业抗灾夺丰收和改善农民生产生活条件做出了积极贡献。一、各级领导高度重视，责任目标明确乐山市各级党委政府领导都非常重视提灌建设工作，各级分别成立了由政府一把手挂帅的农田水利基本建设指挥部。为加强对“李冰杯”提灌建设的组织领导，1996年，在市农田水利基本…     

湖南省小型农田水利工程管理与建

分析湖南省小型农田水利工程管理与建设的现状,针对工程管理主体缺位、管护责任不明、建设资金缺位、农民筹资筹劳减少和建设组织形式不完善等问题,提出要编制农田水利建设规划、严格执行规划,通过规划整合项目,通过项目整合资金,政府加大农田水利建设投入,进一步完善一事一议制度,建立先建后补、以奖代补的农田水利建设激励机制,完善项目社会公示、监督、质量监督和技术服务保障的农田水利建设质量保证体系,积极推进管理制度改革、强化建后管护等措施来推进全省小型农田水利建设的健康有序发展。     

小农水 大成效——小型农田水利重点县建设综述

针对我国小型农田水利设施普遍老化失修、效益衰减的为题,并进一步加快小型农田水利建设步伐,2009年财政部、水利部开展小型农田水利重点县建设,至2014年,小型农田水利重点县已成为新形势下地方政府推进农田水利基本建设的重要工作平台,取得了如下成效:1农民增收明显;2水资源利用效率提高;3促进了新农村建设;4调动了地方水利建设积极性;5充分发挥骨干工程效益。最后,重点分析和讨论了小型农田水利重点县的主要经验和做法。     

优化农田水利灌区工程的有效措施

农田水利灌区建设是一项比较系统化、难度较高的工程项目,实质上是对原有水利设施所开展的修复与改造工作,通过不断改进现有灌溉配套设施,增加肥力储存设备,加快农作物生长,进一步提高农作物种植亩产量。农田水利工程作为关系民生福祉的重要工程项目之一,其建设方案、建设理念一直是工程管理的核心所在。对此,为解决农田水利灌区的建设问题,本文深入研究农田水利灌区建设的必要性,以及农田水利灌区建设存在的问题,希望可以转变传统农田水利灌区建设形式,强化农田水利灌区建设工程项目后续设施管理,通过增加农田水利灌区建设资金投入占比、优化资金利用比例、提高信息化建设层次等措施,进一步促进现代农田水利灌区建设整体质量优化,并为该领域研究人员提供一些参照性借鉴。     

澳大利亚的供水及对我们的启示

1会议背景亚太地区很多国家的供水和环境卫生设施建设通常由政府投资或补贴。随着这一地区经济的迅速发展，供水和环境卫生基础设施的新建、扩建和改建方面所需的资金很多，仅靠国家的投入已不能满足需要。为解决资金医乏问题，一些国家积极动员和鼓励私人部门（包括：私?..     

农村小型农田水利设施管护困境及突破策略——基于苏南二镇的实地调查

农田水利设施建设是农村生产、生活的基础,而有效的管护是保证农田水利设施正常运行、发挥效用的关键。针对现阶段农田水利设施后期管护严重滞后的现象,在对苏南二镇实地调查的基础上,总结了苏南二镇农田水利设施在管护方面的探索与困境,继而剖析农田水利设施管护困境的根源,并提出相应的对策建议。     

农田水利建设存在问题探析及其对策建议

农业是国民经济的基础，农田水利是农业基础设施的主体和中心环节。通过分析我国农田水利设施的现状。提出了加强农田水利建设的对策建议。     

如何保障农田水利建设的资金投入

随着市场经济体制改革的不断深入,在村经济形势发生了巨大变化,农田水利建设资金受到了很大影响,为此,必须探讨新形势下保障农田水利建设投入的对策。通过淮阴市农田水利建设资金投入渠道、资金到位使用情况和所取得效果的调查分析,指出了优势和劣势,并由此提出了保障农田水利建设投入的几项对策：加强宣传．落实对策,严格资金使用管理;保障国家对水利建设的稳定投入;成立农田水利建设基金,专款专用;积极试点股份制等等。     

小型农田水利设施建设项目绩效评价指标体系的构建研究

近年来，随着中央和地方财政对小型农田水利设施建设项目投入力度的不断加大，开展对小型农田水利设施建设项目的绩效评价也成为了项目监管的重点领域。本文选取了项目建设中的管理、产出及效果作为评价项目绩效形成的关键因素，据此构建了绩效评价指标体系，并将所构建的指标体系在河北省A县小型农田水利重点县建设项目中进行了应用。