福建省集体林森林经营方案编制技术与实施方案

福建省是我国南方集体林区之一,集体林经营面积占全省林业用地面积的91%。本文着重对集体林经营方案编制的单位、宏观控制、林种调整、森林立地分类及立地质量评价,森林经营类型组织等关键技术问题进行研究,提出了集体林森林经营方案编制的原则做法和经营方案实施的若干意见。     

参与式方法在社区集体林森林经营方案编制中的应用

科学、合理地编制社区集体林经营方案,是社区集体林质量精准提升的基础。通过总结参与式方法在2个试点社区森林经营方案编制中的应用和成效,介绍了社区集体林经营方案编制的4个步骤,即森林经营编案准备、森林经营现状评估、森林经营策略规划和森林经营年度方案编制,指出以村民为主体的参与式方法编制的森林经营方案,能充分调动村民积极性,制定的森林经营现状评估指标符合社区实际,同时外界的帮助和支持是编案成功与否的重要因素。     

南方集体林经营方案执行与反馈的探讨

<正> 我国南方多数是以集体林为主的山区县,集体林面积占林业用地的80%以上。集体林区森林经营方案的执行,标志着集体林的经营管理从粗放经营向集约经营、从模糊经营向目标经营的方向发展。但是,由于集体林经营分散,经营体制复杂,森林经营活动涉及到林区千家万户,林业经营管理水平较低,严重缺乏资金投入、科学技术和专业人才。此外,集体林区的干部、群众对森林经营方案在林业建设中的地位、作用认识肤浅。为了保证森林经营     

集体林区森林经营方案应注意的几个问题

森林经营方案是指导林业生产单位保护、发展、合理利用森林资源,实现森林集约经营,提高森林经营管理水平的法定文件。我省国营林场编案工作已全面展开,集体林区编案工作刚完成试点,即将开展面上工作,通过桐庐县集体林经营方案编制工作和编写《浙江省集体林森林经营方案编制办法》(讨论稿)的体会,对编案工作应注意的几个问题谈谈个人的看法。     

村级森林经营方案的编制与实施探讨

指出了编制与实施村级森林经营方案是推进集体林科学经营管理,提高集体林区森林质量和生产力,保护农村生态环境和生物多样性,增加林农收入的重要途径,研究、发现和解决村级森林经营方案编制与实施过程中的问题,是基层林业主管部门和乡镇林业工作站的重要职责,分析了村级森林经营方案的概念、编案单位、目标,探讨了村级森林经营方案编制的深度、原则、程序以及实施过程的监测,以期为村级森林经营方案的编制与实施提供参考。     

福建省集体林森林经营方案编制技术与实施研究

<正> 一、集体林森林经营方案编制与实施问题提出福建省是我国南方重点集体林区之一,自然条件优越,森林资源丰富。集体林林业用地面积12287.55万亩,占全省林业用地面积的91.2%,活立木蓄积量3.25亿立方米,占全省总量3.79亿立方米的85.8%。但长期以来,福建省集体林森林经营缺乏目标和规划,存在着重采轻育、重取轻予和林木过伐的现象,森林经营还很粗放,但发展林业生产的潜力还很     

浅谈集体林改制后森林经营方案的编制

农村集体林改制分为主体改革和配套改革两部分,主体改革是将集体林划分到户,并确权发证,最终把集体所有的森林和林木改变为个人所有的过程。配套改革是在完成主体改革后,为引导林农依法有序经营森林资源而制定的政策和技术措施。森林经营方案是农村集体林配套改革的重要组成部分,是广大林农今后森林经营活动时所必须遵循的技术文件,因此,编制一部科学合理的森林经营方案,对加快林业发展,保持生态平衡,合理开发利用具有深远的现实和长远意义。     

国营林场森林经营方案实施探讨

湖北省国营林场森林经营方案,经过前后三年的努力,已基本编制结束,并由湖北省林业厅委托各地(市)、州林业局组织专家和工程技术人员审议后,批准执行。这是湖北省森林经理工作中的一件大事。回顾湖北省森林经理工作,早在五十年代末六十年代初,先后编制过以林区、流域和县、乡为单位的集体林森林经理文件(当时有称森林经理,也有称森林经营利用设计,或规划方案”;也编制过国营林场经营方案和森林经营设计。集体林森林经理,由于资金不落实,方案内容与要求同当时所处经济条件和林业经营水平有一定差距,因而基本没有付诸实施。国营林场的森林经理,基本     

对编制集体林森林经营方案的几点基本设想

目前,森林经营方案,尤其是集体林森林经营方案在编制工作中存在如下主要问题：①森林经营方案的编制质量不高;②内容针对性和侧重点不强;③缺乏对宏观指标的充分论证和落实;④指标和措施一概落实到小班和具体年度,在经营期内没有调整和修订的余地,缺乏灵活性;⑤森林经营方案与现行有关政策（分类经营、天然林保护、限额采伐、森林资源有偿使用等）衔接不够。同时,集体林森林经营方案普遍存在着受地方行政干预较强,短期行为较严重的特点。针对上述问题,笔者提出如下几点基本设想：（1）编制时间森林经营方案编制与执行时间应与国…     

贵州集体林森林经营方案编制探讨

集体林是贵州省林业生产经营的主体.编制森林经营方案时,对造林、营林、采伐等项目宜细;对多种经营、林产工业现划宜粗;允许森林经营单位根据市场情况在采伐限额范围内对每个年度的实际采伐量,可适当提高或降低;把技术经济指标列为审定的重内容之一.作为方案的行政保障机制,应赋予经过审定后方案的法律地位,以保证经营方案的顺利执行.     

浅谈森林经营方案的编制

<正>森林经营方案是在对林业生产条件和森林资源等各项工作调查研究的基础上,根据国民经济要求和国家林业方针政策,对森林的经营方针、经营规模、生产顺序及经营利用措施等加以设计,最后选择最优方案编制而成的方案。一、森林经营方案编制的法律依据《中华人民共和国森林法》第五十三条规定：国有林业企业事业单位应当编制森林经营方案,明确森林培育和管护的经营措施,报县级以上人民政府林业主管部门批准后实施。重点林区的森林经营方案由国务院林业主管部门批准后实施。国家支持、     

山西集体林森林经营试点在壶关展开

<正> 为了给全省以至整个北方地区集体林森林经营摸索出一条成功的经验,山西省集体林森林经营方案试点,2月25日在壶关县展开。壶关县是山西省政府命名的“绿化太行山先锋县”,到去年底,全县林地面积已达56.2万亩,占到规划林业用地的79.3％,其中集体林面积就有50万亩,占到全县林地面积的80％,集体林森林经营管理已成为全县林业生产的一项主要工作。怎样把集体林纳入科学经营的轨道,合理地安排森林经营和利用、克服和制止滥砍森林和盲目经营的现象,已成为当前全县     

试论我国集体林森林经营方案的编制

森林经营方案是集体林区加强森林资源管理,进行森林科学经营与合理利用的基础。本文就集体林区的特点,提出了集体林区森林经营的指导原则与方针,论述了我国集体林区森林经理的任务应对山区、丘陵及平原分别落实,并且对集体林编制森林经营方案的依据、主要内容、编制单位提出了看法,同时还提出了对方案的要求及能使方案付诸实施的一些想法。     

第一讲 集体林经营方案编制的原则意见

林业部决定,在两年左右时间内编制完全国各林业经营单位的经营方案。根据南方集体林区具有的特殊性,为配合部决定及帮助调查设计人员和基层林业工作者系统了解集体林经营方案编制的内容和具体作法,我们特请王永安高级工程师主持了这一讲座,较系统地介绍集体林经营方案的编制工作。讲座共分四讲,于今年内各期发表。     

对林业调查规划设计程序的看法

一拟修改的《森林法》第十五条指出,“国营林业局、国营林场、自然保护区,要在林业区划和规划的基础上编制森林经营方案或者总体设计”。不言而谕,林业区划、林业规划、编制森林经营方案或总体设计是科学合理地经营利用森林不可缺少的法定程序;而林业资源调查是林业区划和规划、森林经营方案、总体     

浅谈森林经营方案的编制

森林经营方案既是森林经营主体制定年度计划,组织森林经营活动,安排林业生产的依据,也是林业主管部门管理、检查和监督森林经营活动的重要依据。编制和实施森林经营方案是一项法定性工作。本文对森林经营方案的内容、编制的要求和编制要点进行阐述,进而使经营方案的意义与作用显现出来。     

南方集体林区森林经营方案学习研讨班工作小结

《森林法》第十三条第二款规定,农村的集体经济组织要在林业主管部门指导下编制森林经营方案。林业部根据加强森林资源管理,实行集约经营的需求,已经明确要求各地必须在1990年完成森林经营方案编制工作。为探索南方集体林编案的要求、内容与方法等,林业部资源司委托中南林学院经理教研室举办了南方集体林区学习研讨班,进行了比较细致的探讨。现将该班的总结刊登如下,供大家讨论。     

浅析国营林场森林经营方案编制的实用性

国营林场森林经营方案是国营林场森林经营的主体,是森林经营的重要依据。它是以森林资源规划设计调查为基础,以我国林业政策法规为依据,以当地的社会背景和我国的林业发展趋势为依托,根据林场的现实情况和发展规划编制的。以前很多国营林场编制过森林经营方案,但所编制的森林经营方案,在森林经营过程中起到的作用微乎其微。分析其原因有以下几个方面：一是对林业政策没有很好的把握,不能很好地结合林业政策确定经营方案的方针与目标；     

编制森林经营方案与森林资源可持续发展

以山西林业职业技术学院实验林场经营方案实施情况为依据，论述了林业可持续发展必须以森林资源可持续发展为基础，编制和实施森林经营方案是实现森林资源可持续发展的一个重要措施。通过编制和实施森林经营方案，科学经营、积极保护和合理利用森林资源，提高森林经营的综合效益，就能够不断地提高森林质量，充分发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益，从而促进和保证林业的可持续发展。     

关于编制森林经营方案若干问题的浅见

<正> 我国森林法已从1985年1月1日起正式执行。森林法规定:国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行(摘自森林法第十三条),但是,林业企业事业单位和自然保护区如何编制森林经营方案?编制什么样的森林经营方案,则还是一个没有完全解决的问题。本文拟对此谈一些肤浅的认识,以求引起关心这一事情的同志们更广泛的讨论。一、林业企业事业单位和自然保护区必须编制森林经营方案: