日本国有林管理体制改革经验

（1）森林产权清晰，物权与事权相统一。日本的森林资源实行国有、公有和私有3种所有制形式。国有林属全民所有，由中央林业主管部门直接经营管理，地方政府在经济上对国有林既不投入，也不收益。     

德国国有林经营管理体制改革及启示

在介绍德国国有林经营管理历史沿革的基础上, 分析了德国国有林经营管理体制改革的成效, 并详细介绍了黑森州的改革, 最后总结出德国国有林经营管理体制改革值得借鉴的5条成功经验。     

新西兰国有林管理体制改革及其对中国的启示

介绍了新西兰国有林管理体制改革的背景、改革内容、林业企业发展中存在的问题与挑战以及对中国的启示, 期望能够推动中国国有林管理体制改革, 促进林业可持续发展。     

日本国有林经营管理体制改革

1　国有林经营困境日本国有林面积为 761万 hm2 ,约占国土面积的 2 0 % ,占森林面积的 3 0 % ,是全国最大的林业经营体。 1 94 7年实行国有林特别会计制度 ,按企业方式进行经营管理。以前 ,国有林收入的 4 0 %～ 60 %挪作它用 ,实行特别会计制度后 ,全部收入用于国有林经营。 1 955～ 1 965年国有林收支情况良好 ,收入的一部分上缴国家 ,直到 2 0世纪 70年代初期 ,国有林都是盈利的 ,1 973年国有林盈利达到高峰 ,为 959亿日元。但受石油危机的冲击 ,国有林事业1 975年出现亏损 ,1 976年开始负债 ,1 978年出现累积债务 ,1 996年负债总额已超…     

日本国有林管理体制改革与经验借鉴（二）

国有森工企业管理体制的改革：1998年以前，各个国有林营林局、文局及营林署，都有若干个“作业班”，分别担负着造林、营林、保护、采伐、林道建设等任务，与我国的国有森工企业有相似性。这些作业班中一部分属于固定职工，称为“作业员”，相当于我国的工人编制；另一部分为编制外的长期或临时雇工。     

国有林区森林资源管理体制改革的思考

针对目前国有林区森林资源管理体制与机制的弊端,在总结东北重点国有林区森林资源管理体制改革试点经验的基础上,从机构设置、经费来源、工作职能及管理机制等方面提出了国有林区森林资源管理体制改革的方向与设想。     

我国国有森林资源管理体制改革思路及对策

国有林区是我国林业建设的组成部分,承担着生态建设和木材生产的重要任务。通过分析国有林区森林资源管理存在的主要问题,提出了国有森林资源改革,特别是森林资源资产运营改革的重要性。认为推行“政企分开”理顺管理体制,进行“分类经营”、“产权制度改革”,促进国有森林资源资产运营等,是深化国有森林资源改革的主要措施。     

日本国有林管理体制改革与经验借鉴（一）

日本是世界主要经济发达国家之一，其经济实力仅次于美国，居第二位。同时日本也是一个森林资源非常丰富的国家，森林覆盖率高达66％，仅次于芬兰和瑞典，居世界第三位。二战以后，日本林业得到了长足的发展，为经济的腾飞、环境的改善和国民生活水平的提高做出了重要贡献。20世纪80年代以后，随着进口木材的增加、林业生产成本的提高，使得民有林经营不振，国有林经营负债累累，日本林业的发展逐步走入了低谷。进入90年代，全球环境问题越来越受到关注，国民对森林和林业的需求发生了巨大的变化。为应对新的形势，日本从1998年开始对国有林经营管理体制进行了彻底的改革，到2004年已经基本完成。     

借鉴森林发达国家经验对国有林业企业管理机制进行必要改革

通过介绍森林发达国家的经验,阐述了我国国有林业企业管理机制要进行如下的改革：１、政府与企业必须各有分工,明确责权;２、打破地域限制,实行市场竞争;３、实行适生存、兼并淘汰;等。     

论国有林区森林资源管护承包责任制

通过对国有林区森林资源管护经营责任制的意义及内涵、基本理论、发展及创新、现存在的有关问题的论述，指出，建立一个符合国有林区现实社会生产力发展水平的森林资源的经营体制，是实现林业可持续发展的根本保证。     

国有林场发展森林旅游的探讨

从国有林场的现实经济危困和国民经济的发展形势出发，分析了国有林场发展森林旅游的必要性和可行性，指出了国有林场在森林旅游开发中的对策和措施，并提出子开发中应注意的问题。     

森林资源档案管理系统中数据更新方法的探讨

森林资源档案管理系统主要对森林资源的档案信息进行管理,是林业信息管理中的重要内容。森林资源档案数据具有易变性和时效性,森林资源档案数据的及时更新将有助于林业主管部门对森林资源状况的掌握。本文综合了时空数据模型中基态修正模型、生命周期模型和面向对象模型的特点,建立了增量存储数据更新模型,提出了增量存储数据更新方法,并以甘肃省小陇山林业局党川林场的部分数据为基础,利用增量存储数据更新方法,对数据更新实现过程进行了探讨。     

芷江县集体林权体制改革后森林经营扶持机制探讨

针对集体林权体制改革后,森林经营中林地使用权、森林经营主体、森林经营面积的变化,考虑森林经营的自然特性与公益特性,结合芷江的实际,分析国家财政对森林经营扶持,不只在经营商品林的补助和公益林的补偿上,也要在森林经营基础设施上给予财政扶持。     

浅议林业企业负债经营

负债经营可给企业带来利益 ,但如使用不当会给企业带来不利影响 ,导致企业破产 ,当资产利润率大于负债利息率时 ,负债经营可使自有资金利润率扩大 ,但同时财务风险提高。林业企业在经营活动中应适度把握负债比例 ,并考虑 8个方面的问题 ,善于经营负债。     

国营林场森林经营方案编制存在的问题及对策

森林经营是林业的永恒主题,森林经营方案是国营林场森林经营的主体。文章对国营林场森林经营方案编制过程中存在的一些问题进行了总结、分析,提出了几点对策,为今后国营林场森林经营方案的编制提供参考,以期提高编案的水平和质量。     

高峰林场国家储备林基地建设模式探讨

该文以高峰林场建设216.13hm^2国家储备林基地为例,探讨高峰林场通过建设国家储备林示范基地,发展乡土用材林树种杉木、火力楠、米老排、大花序桉,按照科学配套的生产技术方案实施造林和抚育,有效地增加木材供应,缓解木材供需矛盾,促进广西林业产业发展,实现森林保护、发展、利用与农户增收同步发展,示范和带动作用明显。     

基于MAPINFO的《国家级公益林管理系统(县级版)》小班图制作输出系统建立与使用

该文以近年政府公布的二类调查数据成果为基础,使用MAPINFO地理信息系统制作小班图,利用二次开发软件MAPBASIC进行系统的开发,实现电子小班图的标准化和小班图按选择的单位自动批量输出,保证了质量并提高了工作效率,达到操作简单、方便使用的目的,供国家级公益林县级管理单位参考和使用。     

天然林保护工程和森林分类经营有关问题的探讨

实施天保工程要求对森林进行分类经营，现就天保工程和森林分类经营有关问题作一探讨。