林权制度改革与非公有制林业发展

林权制度改革在江西大地如火如荼,其直接成效就是促进了全省非公有制林业的迅猛发展。试图探讨林权制度改革与非公有制林业之间的关系,阐述了政府必须提供非公有制林业发展的宽松环境。     

林权制度改革要防止农村生态失衡

中央林业决定为集体林权制度改革指明了方向。福建、广东等试点省份的许多地方都以林权制度改革为突破口,大力发展非公有制林业,取得了显著成效。但在林权制度改革试点阶段,非公有制林业迅猛发展的同时,一些地方也存在对农村生态环境的破坏,这可能会造成潜在生态危机,最终引起农村生态失衡。在我国,林权制度改革涉及千家万户,具有探索性和试验性,完全有可能面临一些风险。广东省率先开展林权制度改革,非公有制林业发展迅速的湛江、云浮等地,有专家学者对桉树速生林可能产生生态危机提出争议,认为桉树是“抽水机”、“抽肥机”,对生态环境的…     

关于组建非公有制林场的探讨

组建非公有制林场，是实现集体林业规模经营和集约化发展的有效手段。文章通过对集体林权制度改革后集体林业的发展现状进行调查，初步分析了林改后广大林区林业和林农发展林业存在的一些问题和解决办法，为今后非公有制林业发展提出了建议。     

借鉴国外经验加强政府对非公有制林业的扶持力度

自集体林权制度改革以来,我国非公有制林占有的比重越来越大,非公有制林在供应林产品、提供就业机会、保护生态环境等方面起到越来越重要的作用。然而,与一些国家相比,我国的非公有制林业还处于探索阶段,我们有必要学习借鉴国外一些政府在私有林的制度保障、经济扶持以及促进林业协会建设等方面的做法。     

浙江省非公有制林业发展探讨

通过对浙江省非公有制林业发展的现状分析,指出了制约其发展的非公有制林业物权权利人的权利未得到有效保障、经营过于分散、山林权属纠纷多发、林业税费负担沉重和筹集资金困难等主要问题,并提出了加快浙江省非公有制林业发展的对策:①深化改革,健全物权制度;②推行股份合作制,实行规模经营;③稳定山权、林权,切实加强山林权属争议调处工作;④实施新型林业投资制度;⑤切实减轻林业税费负担.     

中国非公有制林业制度创新框架

在简述非公有制林业历史、现状及问题的基础上,界定非公有制林业的内涵,分析非公有制林业的特点.运用古典经济学、制度经济学、法律经济学及现代林业经济理论,论述非公有制林业制度创新的原则、价值取向、目标.提出建立以林业补助为中心,让林木经营者能获得社会平均利润的商品林生产补助制度;以政府采购非公有制公益林,将非公有制经济引入公益林的生产,形成公益林生产竞争格局的公益林采购制度及产权明确、保护有力、流转顺畅的林权制度三位一体的非公有制林业制度创新框架.     

尤溪县林改后的乡村调查

福建省尤溪县在完成前期集体林经营体制改革的基础上．又积极开展了“回头看”活动,进一步深化集体林权制度改革,并在非公有制林业发展、护林防火联防机制、林业投融资体制、林木林地流转等方面积极探索,大胆创新．促进了林业跨越式发展：     

生态林抵押贷款的现实困境及其消解

林权抵押贷款是林业投融资改革的制度创新,而生态林抵押贷款是传统林权抵押贷款途径的创新和突破。通过对我国生态林抵押贷款发展中的法律定位不明晰、资产评估非专业化、交易成本高、管理体制畸形、实现风险大等方面现实困境的剖析,明晰了生态林抵押贷款的生态与经济价值冲突、林权流转历史"后遗症"、林权改革不到位等困境形成的原因。提出了明确生态林为抵押范畴,规范抵押资产评估体系,降低交易成本,发展非公有制林业,建设生态林合作组织,构建生态林抵押贷款融资金融服务体系等路径予以消解。     

认真贯彻《农村土地承包法》 推进我省林业健康发展

《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)的颁布与实施，是我国农村土地承包的根本性法律制度，也是我国农村林地承包的基本法律制度，直接关系到林权的稳定、林地的管理体制和林业生产经营方式以及广大林业生产经营者的切身利益。该法的颁布，对于稳定山权林权，完善林业生产责任制，发展非公有制林业，调动农民的营造林积极性，提高林业经营水平，促进林业健康快速发展，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。《农村土地承包法》对林业作出了一系列的特殊规定：一是明确规定了林业主管部门的职责。该法规定“国务…     

我国林权制度改革的建议

林权和林权制度对一个国家林业产业的发展至关重要。该文就林权和林权制度进行了说明,通过分析我国林权现状存在的问题,就林权制度改革的主要内容和林权制度改革的目标发表了自己的见解。     

从我国公有制林业效率看非公有制林业发展

从分析我国公有制林业的产权制度现状入手,指出当前公有制林业存在一定程度的产权主体缺位和权责不对称性,以及因此导致的部分非效率问题.在此基础上,提出公有制林业效率的实现条件,进而指出大力发展非公有制林业的必然性,以及国家鼓励发展非公有制林业应采取的措施.     

现代林业生态建设与林政资源管理

森林资源保护是现代林业生态建设的主要工作内容,现代林业生态建设的成果,需要通过加强林政资源管理来巩固。阐述在新形势下林政资源管理中关于林木、林地、林权的三个关键层面,从组织与机构、法制建设、技术与设备三个方面提出林政资源管理的建设重点。     

非公有制林业发展的制度障碍及其对策

对非公有制林业的概念、特点和实现形式进行分析,指出非公有制林业产权保护不力、采伐限额制度的束缚制约、林地使用制度不完善、林业税费负担沉重和林业金融保障制度不完善等主要制度障碍,并在此基础上提出相应对策:1)加强产权保护;2)改革采伐限额制度;3)完善林地使用制度;4)切实减轻林业税费负担;5)实施新型林业投资制度.     

中国林业产权制度的特点、问题和改革对策

概述了林业产权的概念和历史沿革,分析了现有产权制度的特点和存在的问题,提出了深化林业产权制度改革的对策,建议将林业产权纳入法治轨道,开展林业新“三定”,规范政府行政行为,强化产权保护,深化国有林改革,建立长期稳定的林业产权关系.     

发展民营林业关键在制度创新

发展民营林业是实现林业跨越式发展的必然选择,促进民营林业发展的关键在于制度创新。当前关于民营林业的制度创新重点在于:要进一步深化林业产权制度改革,充分尊重经营者的自主权,保护经营者的合法权益,切实减轻税费负担,提供必要的信贷支持和生态效益补偿。     

集体林权制度改革后林政资源管理面临的问题及对策

对集体林林权制度改革成效及林改后林政资源管理面临的问题进行了积极探索,提出了今后解决问题的具体措施及对策。     

集体林权制度改革中建塘林业站的职能转变

分别阐述了香格里拉县建塘林业工作站在集体林权改革前后的职能,以期促进林业站更好地为林权制度配套改革及现代林业服务.     

南方集体林区林权制度改革研究

南方集体林区林权制度改革是一件集自然、社会和经济发展为一体的系统工程。文章总结了我国历次集体林权制度改革的经验教训,指出了本次集体林区林权制度改革的重点与技术路线,并提出了检验集体林权制度改革的成败标准。     

江西省林业社会化服务需求调查与分析

通过对江西省20个县的调研和409份调查问卷整理,就林农林业生产要素稀缺性、林业经营风险状况、森林抵押货款需求意愿、森林资源保险意愿、法律咨询、科技服务、社会中介服务、林业产权交易机构需求等进行定量分析。分析表明,林权制度改革后林业社会化服务需求或潜在需求总体旺盛,客观上要求建立健全林业社会化服务体系。