也谈对"非疫区证明"的使用

看了贵刊2001年第十一期刊登的<浅谈"非疫区证明"的使用见解>一文后,笔者对此有些不同看法,谈一点个人观点以共商榷.     

运输动物是否应携带"非疫区证明"

随着我国深化改革和扩大开放 ,畜牧业得到长足发展 ,动物及其产品交易量也与日俱增。我国加入ＷＴＯ后 ,既给畜牧业发展带来了机遇 ,也带来了挑战 ,动物及其产品的安全性成为畜牧业发展的首要问题。为保证动物及其产品安全进入流通市场 ,根据《动物防疫法》第２６条规定 ,部分省、市、自治区畜牧局在报请当地省级人民政府批准后 ,在省境边界设立了临时动物检疫消毒站 (动物防疫监督检查站 ) ,对流经本省进入流通领域的动物及其产品进行查证验物 ,检疫消毒 ,防止疫病传入 ,消毒站检疫员按照《动物防疫法》第１６条、３９条规定 ,对运输动物及…     

应规范"非疫区证明"的使用

贵刊分别于２００１年十一期、２００２年第五期和第七期刊登了三位同仁关于运输动物及动物产品是否应携带“非疫区证明”的文章。前者依据《动物防疫法》第１８条、第３８条、第３９条、第４２条和第５０条等条款的规定 ,认为运输动物及动物产品时不应携带“非疫区证明” ,而后两位同仁又依据《动物防疫法》第１８条及有关规定认为在运输动物及动物产品时应携带“非疫区证明”。根据本人十几年检疫工作的实践和经历及在出具检疫证明过程中所遇到的具体问题 ,针对双方在论述中未涉及到的方面谈几点个人看法 ,以供商榷。１由“非疫区证明”引…     

浅谈“非疫区证明”的使用见解

《动物防疫法》的颁布实施使我国动物防疫工作步入了新的里程碑，全国各地已设立了动物防疫监督机构，也建立了相对独立、专职精干的检疫队伍。但是目前，在《动物防疫法》的实施过程中，部分省市为了防止动物疾病的传播、蔓延，制定了“非疫区证明”，规定了动物及动物产品进入途径，除要有检疫证明外，还必须持有“非疫区证明”。因此各地动物检疫监督人员的执法行为很不规范，影响着执法机构的形象。本人目睹了一件经历过的事，令人深思，也值得引起动物检疫监督机构和执法人员的思考。 ２０００年６月１８日，我省雪舟三绒集团有限公司…     

换个角度看非疫区证明

“非疫区证明”是管理动物重大疫病的一种具体行政行为,虽然方方面面的议论不少,但全国动物防疫部门都在认真执行。这说明“非疫区证明”是一个受到新闻媒体关注和社会广泛认可的一种动物防疫行政措施。它的作用和属性基本符合行政许可法第二条的特征,因此它属于行政许可的范畴     

一起使用假检疫证明案件的处理体会

2010年,菏泽市动物防疫监督所查处了一起使用假检疫证明案件,通过立案调查取证,依据《中华人民共和国动物防疫法》有关条款对当事企业做出了处罚,现将该案查处及体会报告如下： 1案由 2010年4月11日,菏泽市动物防疫监督所执法人员查获了郓城县华凯食品有限公司运往广东省广州市牛、羊产品共4800kg,发现所附检疫合格证明涉嫌伪造,加盖的检疫（验讫）印章模糊不清,     

对"运输检疫证明"增设一联随货同行的建议

检疫证明是国家管理动物防疫工作的重要凭证,是动物防疫机构对合格的、无疫病的动物、动物产品出具的有效证明,是法定的检疫合格的证明标志.经检疫合格的动物、动物产品才能允许经营,办理运输,以防止染疫或疑似染疫的动物、动物产品进入流通领域,造成疫病的传播,危害养殖业发展和人民的身体健康.     

一起封锁疫区内动物防疫案件败诉的原因及思考

1案由1999年4月,A县发生重大动物疫情,A县人民政府发布封锁令,对疫点、疫区予以封锁,在封锁区内设立了6个临时动物检查站进行24h值班检查。在封锁期内,B县个体贩运户2次从B县收购生猪运往A县屠宰。运输途中,持有B县动物防疫监督机构出具的《出县境动物检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》和B县出具的《非疫区证明》。但第一次的《出县境动物检疫合格证明》和《非疫区证明》的数量栏有涂改;第二次的车牌号与消毒证明上填写的车牌号不符,《非疫区证明》的头数与实际头数不符。在经过A县封锁区一临时动物检查站时被查处,2…     

如何理解"经营应当检疫而没有检疫证明的动物、动物产品"

《动物防疫法》第49条是关于经营应当检疫而没有检疫证明的动物、动物产品应当承担行政法律责任的规定。如何理解“经营应当检疫而没有检疫证明的动物、动物产品”呢?结合实际,笔者认为可以从“应当检疫的动物、动物产品”、“经营”和“没有检疫证明”三个方面予以理解、认定。1 应当检疫的动物、动物产品 所谓应当检疫的动物、动物产品指的是《动物防疫法》第3条     

浅谈动物检疫证明的管理

动物检疫证明是动物防疫监督机构依法对动物及动物产品实施检疫,并经过检疫合格后所出具的法定证明。在动物及其产品的检疫过程中检疫证明的用量较大、使用频繁、书写严格,可见动物检疫证明在动物检疫和监督中占有重要的位置。目前,我国使用的动物及其产品的检疫证明有：《动物产地检疫合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《出县境动物检疫合格证明》、《出县境动物产品检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》五种,另外还有《非疫区证明》。     

谈动物防疫监督检查站如何出证

省际间或省内公路上设立的动物防疫监督检查站肩负着经公路运输动物、动物产品的监督检查任务 ,依据《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等法规的有关规定实施查证验物 ,对不执行凭检疫证明运输动物、动物产品者依发处理 ,实施补检、重检 ,出具检疫合格证明 ,即 :《出具境动物检疫合格证明》或《出具境动物产品检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》(简称“二证”)。但本具体的执法过程中存在许多问题 ,如在出具“二证”的基础上还要出具某种疫病非疫区证明、动物免疫证、动物产地检疫合格证明 ,甚至出具动物防疫合格证等 ,…     

一起无检疫证明运输鸡产品案件的查处及启示

2004年9月2日中午1时,我所接到举报电话,在南宁国际机场高速公路收费站有一车可疑无正常手续的动物产品.我所派出两名执法人员前往,到场后向货主出示监督员证,经调查发现该车运载为冷冻鸡产品,数量约为5 t,货主吴某只能提供防城港市工商局出具的《工商局处罚决定书》,该处罚决定书提到该冷冻鸡产品是尹某在东兴市收购后被防城港市工商局以“无证（营业执照）收购”予以查扣,经防城港市海关查验确认其为国内鸡产品,由防城港市工商局对尹某处罚后卖给吴某的.由于案值较大,不适合当场处理,即要求货主将该批鸡产品运回所里作进一步调查.经请示领导,我所立即对此事进行立案.     

检疫证明管理应引起注意的两个问题

自《中华人民共和国动物防疫法》发布实施以来,辽宁省各级动物防疫监督机构不断强化检疫证明管理,为控制动物疫病流行,保证畜牧业发展和人民身体健康做出了贡献。据笔者不完全统计,自1999年以来,全省《动物产地检疫合格证明》《动物产品检疫合格证明》《出县境动物检疫合格证明》《出县境动物产品检疫合格证明》《动物及动物产品运载工具消毒证明》发放数量连续4年超过10万本,4年累计发放491118本。在加强检疫证明管理的工作上,除加强领导、严格执行各项规章制度之外,笔者认为还应该注意以下两个问题。     

动物检疫证明填写和使用应注意的问题

我国目前统一使用的动物防疫证照是由农业部设计并监制的。检疫证明共5种，即《动物产地检疫合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《出县境动物检疫合格证明》、《出县境动物产品检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》。     

使用动物检疫证明应注意的问题

目前，在我国的动检工作中使用的检疫证明有5种．即《动物产地检疫合格证明》、《出县境动物检疫合格证明》、《出县境动物产品检疫合格证明》、《动物产品检疫合格证明》和《动物及动物产品运载工具消毒证明》。《动物产地检疫合格证明》用于县境内交易、运输的动物．此证一式两联．第一联存根．第二联交动物畜主。     

蜜蜂检疫合格证明中存在的问题

每年三、四月份,安徽、浙江等南方省份的大批养蜂者便开始北上,按花期的先后顺序依次放蜂采蜜,沿途要停留十几个站,行程几千公里,仅在定陶县境内临商路两侧停留的就有十几家,笔者在对其监督检查及走访中,发现其《出县境动物检疫合格证明》及《运载工具消毒证明》中普遍存在着类似的问题,现将有关问题列举如下:1到达地点:全国各地从放蜂的特殊性来讲,这样填写也确是有情可原,但笔者曾查阅过有关填写规范及相关资料,并未找到有关蜜蜂检疫证明填写的特殊规定。2有效期:“玖拾”天或“90”天《动物防疫证明填写规范》明确规定,动物检疫合格证明…     

规范填写检疫证明存在的几个问题

根据《中华人民共和国动物防疫法》第30条规定，动物防疫监督机构按照国家标准和农业部的行业标准，检疫管理办法和检疫对象，依法对动物及其产品实施检疫，这既是动物防疫监督机构的法定职权也是法定义务。     

检疫证明管理应引起注意的几个问题

检疫证明管理是《动物防疫法》赋予动物防疫监督机构的重要职责。加强检疫证明的管理，使国家关于检疫证明管理的有关要求落到实处，不仅是动物防疫监督执法人员应尽的职责．更是关系列兽医工作的正常秩序、防疫工作的落实和动物疫病的有效控制的重要保证。     

动物产地检疫工作中如何查验回收动物免疫证

《动物防疫法》颁布实施以来，通过各级动物防疫监督机构深入贯彻、落实，动物防疫、检疫工作步入了法制法、规范化的良性发展轨道。为了进一步规范产地检疫出证工作。严格按照上级文件要求作到凭动物免疫证出具动物产地检疫合格证明，同时必须回收等量的免疫证，附到动物产在检疫证明的存根上。笔者就动物免疫证的查验、旧收工作谈谈自己的看法，与同行商榷。     

出县境检疫合格证明不应加盖委托检疫印章

笔者在动物防疫监督检查工作中,屡屡发现出县境动物、动物产品检疫合格证明上加盖委托检疫印章,认为不妥,其原因有三：1《动物防疫法》的颁布实施,《家畜家禽防疫条例》同时废止,其中有关委托检疫的规定相应废止,不再适用。