关于开发建设项目水土保持方案编制的思考

对照《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建设项目水土流失防治标准》等新国标的要求,结合方案编制工作的具体实践,对项目概况、项目区概况、主体工程分析评价、水土流失预测等12个章节的内容谈了自己的认识。     

关于编制开发建设项目水土保持方案的探讨

开发建设项目编制水土保持方案是环境治理和改善的迫切要求，它在水土保持工作中举足轻重。分析认为，水土保持方案较原来的水土保持规划更具有操作性、层次性，以及投资的专一性和实施的同时性等特点，通过工作实践，提出了编制水土保持方案的基本程序。     

编制建设项目水土保持方案的心得体会

水土保持方案作为开发建设项目申请立项的必备要件,在控制水土流失方面发挥了很大的作用。国家颁布的相关技术标准和规范,对方案编制工作起到了规范作用,但在具体编制方案过程中还是出现了这样或那样的问题。以实践为基础,从方案编制依据、项目及项目区概况、主体工程水土保持评价、防治责任范围、水土流失预测、水土流失防治分区及总体布局、分区治理措施等7个方面探讨了如何编制建设项目水土保持方案。     

铁路建设项目水土保持方案编制存在问题分析

水土保持方案既是建设项目批准立项的必备条件,又是开展水土保持工作的重要技术指导文件。根据多年编制水土保持方案的工作经验,从水土保持方案与主体工程衔接、现状介绍、主体工程水土保持分析与评价、水土流失预测方法、水土保持监测等方面分析了铁路建设项目水土保持方案编制过程中存在的问题,并提出了对策和建议。     

生产建设项目水土保持方案编制若干问题的思考

根据近年来水土保持方案编制及技术审查实践,从设计深度、防治目标制定、主体工程分析与评价、水土流失量预测、地表土剥离、土石方平衡、防治措施体系构建、植物措施配置和投资估算等方面,分析了现阶段生产建设项目水土保持方案编制中存在的若干问题,并结合水土保持法的新理念和要求,提出了一些有针对性的对策和建议,以期促进生产建设项目水土保持方案编制水平的进一步提升,更好地服务于水土流失防治工作。     

开发建设项目水土保持方案编制中存在的问题

根据具体实践和方案评审情况,从综合说明、项目及项目区概况、主体工程水土保持分析与评价、水土流失预测、水土流失防治措施布设等8个方面分析了开发建设项目水土保持方案编制中存在的问题,并提出了完善的建议。     

火电厂建设项目水土保持方案编制的侧重点

根据火电厂在建设过程中极易产生水土流失的情况,探讨了在编制该类建设项目水土保持方案时应特别注重的诸如厂区基本情况介绍、工程占地分析、土石方流向与平衡等几方面的问题,提出了火电厂厂区与储灰场场区的水土保持措施体系,供今后编制该类建设项目水土保持方案时参考。     

生产建设项目水土保持方案编制要点探讨

在水利部取消生产建设项目水土保持方案编制资质和从业人员上岗证等有关行业管理制度的大背景下,生产建设项目水土保持方案编制人员出现了多样化的局面,导致水土保持方案质量严重下滑,不能很好地指导生产建设项目水土流失防治实践工作,影响水土保持方案的严肃性、科学性,也影响了建设单位对水土流失治理和生态环境保护的主动性。结合在水土保持方案技术审查中发现的一些共性问题,对水土保持方案编制要点进行了初步探讨,并提出一些建议。     

生产建设项目水土保持方案编制工作的思考

通过对生产建设项目水土保持方案编制中存在的问题进行分析,指出现行方案编制内容与具体实施情况差别较大,后续设计严重脱节是造成目前方案变更的主要原因。结合实际提出了相关建议:一是改革现行水土保持方案编制内容和深度,二是尝试推行水土保持方案编制和设计(施工图设计)同一主体执行制度,三是强化临时措施设计和监督、监测,四是尝试进行区域水保方案编制规划试点工作,实行"大框架、小特征"的编制思路,让水土保持方案更加合理地为建设单位服务。     

生产建设项目水土保持方案编制存在的问题及建议

生产建设项目水土保持方案报告制度虽已施行了多年,但实践过程中仍存在着水土保持方案编制深度不明确、水土保持方案专题报告与主体工程设计报告关系不明、水土流失预测的理论基础缺位、水土保持方案审查尺度不一等问题。结合工作实践,提出了施行主体工程设计水土保持评价制度和水土保持方案报告制度双轨制、施行分类审查审批、加强生产建设项目水土流失预测的理论研究、完善审查审批的透明机制等几点建议。     

关于进一步做好生产建设项目水土保持监测工作的思考

长江流域生产建设项目的水土保持监测工作取得了一定的成效,但当前依然存在着监测率低、时效性差、成果质量不高、指导作用难以发挥、监管缺失等众多问题和不足。针对问题,分析提出了加强监督检查,提高生产建设项目监测率;注重规范标准建设,强化监测分类技术指导;明确监测重点,提高监测服务指导作用;监测机构回归职能主业,服务水行政行业管理;强化监测行业管理,提高监测成果质量等对策建议。     

开发建设项目水土保持方案编制的认识与体会

根据多年来编制各类开发建设项目水土保持方案的实践,提出了水土保持方案报告书中项目及项目区概况、水土流失预测、防治方案等重要章节内容编写的工作思路及方法。     

关于加强水土保持项目资金管理的思考

为了确保项目安全、工程安全、干部安全,使水土保持项目的实施取得最大成效,必须在实践中按照科学发展观和创新观念、创新体制、创新管理的要求,以规范的资金管理来促进项目管理水平的提高,使新时期的水保事业健康、快速发展。     

关于当前贯彻执行新水土保持法的几点思考

修订后的《中华人民共和国水土保持法》已于2011年3月1日正式施行,学习贯彻执行好新水土保持法,是当前各级水利水保部门的一项重要任务。从应把贯彻执行新水土保持法的着眼点放在对政府及其相关部门的宣传上、切入点放在对现有生产建设项目的监督管理上、主攻点放在依法行政的服务上、立足点放在水保队伍的建设上四个方面,阐述了当前如何贯彻执行好新水土保持法。     

新要求下生产建设项目水土保持监测工作的实践与思考

2009年3月,水利部出台了《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》,对生产建设项目水土保持监测工作提出了新的要求,其中驻点监测和监测频率是该意见最突出的两个特点,也是当前生产建设项目水土保持监测工作实施的难点。以江西省赣江石虎塘航电枢纽工程为例,对新要求下生产建设项目水土保持监测工作进行了探讨。     

关于水土保持监督管理能力建设的几点思考

全国开展的水土保持监督管理能力建设活动的重点应该放在监督管理机构和队伍建设上,核心是建立健全省、市、县、乡四级监督管理网络,加强水土保持服务体系建设,提高水土保持监督管理队伍素质。     

水土保持方案编制中的有关问题及建议

提出了开发建设项目水土保持方案编制过程中,在土壤侵蚀模数背景值的界定、水土保持设施及其补偿费的确定、水土流失预测、防治目标的确定、项目划分和编制阶段划分等方面存在的问题与建议。     

关于加强黄委水土保持监测工作的思考

黄委近年来开展了一系列水土保持监测工作,取得了一定成效。在新时期,流域水土保持监测任务更加繁重,特别是黄委党组提出了实施最严格的水土保持监督监测制度,这是对流域水土保持工作提出的新要求。为加强黄河流域水土保持监测工作,落实最严格的水土保持监督监测制度,建议:健全机构,增强履行流域机构水土保持监测职责的能力;大力开展水土保持监测前期工作和基础工作;发挥黄委水土保持监测管理作用,为流域水土流失治理、水土保持投资、监督执法服务;加强水土保持监测技术研究;建立水土保持监测系统的良性运行维护保障机制。     

对落实水土保持方案的几点认识

结合工作实践,就如何把开发建设项目水土保持方案落到实处谈了几点认识:一是编制的水土保持方案要合理可行,这是把方案落到实处的前提;二是主体工程初步设计中要有水土保持专章,这是把方案落到实处的基础;三是水行政主管部门要加强水土保持工作日常监管,这是落实方案的关键;四是要进行水土保持设施验收,这是把方案落到实处的最后保障。