事业单位改革凸现民营化走向

据中新社报道 ,国家发改委副主任李盛霖日前表示 ,深化事业单位改革 ,是继国企改革、政府机构改革后中国面临的又一项重要任务。中国将认真完善各项配套措施和相关政策 ,稳步推进各领域事业单位的改革。据悉 ,中国目前有各类事业单位130多万个 ,拥有2900多万人和近3万亿国有资产。李盛霖说 ,传统计划经济体制下的事业单位分布不合理、职能不明确、机构臃肿、效率低下、权责不清、机制不活 ,已经越来越难以适应市场经济的需要 ,严重制约了社会经济的发展。国家发改委司长范恒山称 ,从总体上收缩中国事业单位规模、调整结构 ,是推进改革的第一…     

探寻中国公用事业民营化改革的出路

随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善,政治与行政体制改革的不断推进,我国公用事业改革的时机已经成熟,并日渐成为全社会普遍关注的一个热点问题.本文通过对中国公用事业民营化改革中出现的问题进行探讨,以及分析政府在民营化改革中的定位,试图探寻民营化改革的出路,进一步推进我国的公用事业民营化.     

探寻中国公用事业民营化改革的出路

随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善,政治与行政体制改革的不断推进,我国公用事业改革的时机已经成熟,并日渐成为全社会普遍关注的一个热点问题。本文通过对中国公用事业民营化改革中出现的问题进行探讨,以及分析政府在民营化改革中的定位,试图探寻民营化改革的出路,进一步推进我国的公用事业民营化。     

智慧养老供给侧改革研究

科技创新成果的转化有助于养老服务的持续进步,更有助于促进养老供给侧改革。文章回顾了国外发达国家科技创新成果在为老服务中的研究和应用,结合我国在为老服务科技领域的探索和实践,提出了智慧养老促进产业共给侧改革的若干建议。     

民间资本投资养老机构经营风险防范的研究

随着我国人口老龄化的日益加剧,60周岁以上的老年人口比例正逐年提高,在经济快速腾飞的中国市场中,养老服务事业市场商机无限。近年来,蓬勃发展快速增长的民间资本,在政府倡导、政策的支持养老服务社会化的发展下,我国的民间资本投资兴办养老机构越来越多。民间资本积极适应人口老龄化发展的形势,投资到养老机构中,并逐渐形成推进我国社会福利的主力军。但是在民间资本投资的养老机构经营过程中,我们也要看到,当前我国关于民间资本进入养老服务领域方面,面临着许多风险,分析这些风险题产生的原因,并采取相应策略解决进行积极份防范,对支持民间资本投资进入养老行业从而不断提高民办养老业的服务质量,有利于实现我国的养老服务资源的优化配置,加快推进我国养老社会化服务体系的全面建设,并对我国民生问题的解决具有重要的现实意义。     

北京市机构养老床位供需结构失衡问题研究

在人口老龄化背景下,北京市是我国社会老龄化较严重的城市之一,居家养老、社区养老和机构养老是我国养老的主要方式,随着人口平均预期寿命的增加及对养老服务的要求提升,加之失能、空巢等因素影响,专业的养老机构在社会养老体系中日益占据了举足轻重的地位。在供不应求的背景下,北京市机构养老床位还有诸多床位的空置。本文通过多角度的原因分析,能够全方位思考养老床位供需结构失衡问题,提出切实可行的政策与建议减少养老床位空置数量。这在一定程度上对缓解养老压力,为老年人提供优质、舒适的养老环境有重要意义,此外还能为政府和社会分忧。     

机构改革 大势所趋

建国以来,我国经历了几次较大规模的机构改革。然而,改革非但没有取得预期的效果,机构反而愈改愈多,财政供养人员反而愈减愈多。究其原因是多方面的,但其中重要的一条是各级领导干部对机构改革的重要性和必要性认识不足,没有从战略高度认识机构改革问题。１９９８年...     

南通市民办养老机构发展现状与对策

南通市是全国最早进入老龄化城市行列的地区之一,发展南通民办养老机构是南通市经济社会发展之需。通过对南通市本地7家民办养老机构发展现状等调查及问题剖析,从政府支持、外资引进等方面提出建设性的意见与建议。     

我国公办大学融资问题研究综述

高校的发展需要雄厚的资金作支撑,随着我国教育体制改革的不断完善与深入以及高等教育大众化的推进,单一渠道的国家财政拔款已经无法满足我国公办大学的发展需要。从融资体制、融资渠道、融资过程中产生的问题与对策以及国外高校融资的成功经验四个方面对前人有关高校融资的资料进行梳理,在此基础上提出我国公办大学融资的对策与建议。     

浅谈土地审批制度改革的必要性

土地审批制度改革历经了很多年,但是没有多少实质性的进展。相反,社会上对用地审批所需材料太多、手续繁杂、时限太长怨声载道。土地审批制度强调用繁杂的审批手续来体现最严格的土地管理,这种现象不仅没有起到应有的效果,反而增加了政成本,加剧了国土资源部门与社会之间的矛盾。任何一项制度设计都必须以管用、方便、效率为原则,土地审批制度也不例外。国土局长排在官场十太高危岗位排名之首,与现行土地审批制度存在的弊端有很大关系。本文深思现行土地审批制度的缺陷,侧面彰显出土地审批制度改革的必要性,只有从法律和制度上加以规范,深人开展改革,定会相得益彰。     

规范养老机构老人个人档案及其二者的法律关系

伴随着老年人养老观念的改变,将会有越来越多的老年人从家庭转移到养老机构养老。目前我们的社会养老服务机制尚不健全,所以规范入住老人的个人档案至关重要,特别是个人档案中作为确定养老机构和入住老人相互间权利义务关系的入住合同(协议),更要规范化。鉴     

畜牧工作机构改革及人力资源管理研究

随着经济的飞速发展,人们的生活水平得到显著提高,所以要食用大量的肉类食品,然而与其他国家相比,我国兽医工作机构改革的次数较少,效果较差,无法为人们提供安全的食用肉。对此,本文着重分析了兽医工作机构改革的作用,存在的问题以及提高兽医工作机构改革水平的有效方法,从而为人们提供安全的动物性食品。     

畜牧工作机构改革及人力资源管理研究

随着经济的飞速发展,人们的生活水平得到显著提高,所以要食用大量的肉类食品,然而与其他国家相比,我国兽医工作机构改革的次数较少,效果较差,无法为人们提供安全的食用肉。对此,本文着重分析了兽医工作机构改革的作用,存在的问题以及提高兽医工作机构改革水平的有效方法,从而为人们提供安全的动物性食品。     

加强和改善我国社区养老服务的必要性及可行性初探

本文分析了家庭养老及社会养老目前存在的一些主要问题,论述了社区养老的必要性及可行性。指出社区养老综合了家庭养老及社会养老的两方面的优势、更符合我国的国情,具有更大的可操作性,应当进一步推广。     

浅谈民间资本投资养老机构的经营障碍及对策

随着我国老年人口快速增长,高龄老人越来越多,空巢家庭逐年增加,日趋严重的人口老龄化给经济和社会发展带来了新挑战。为应对老龄化挑战,解决养老需求,促进养老服务发展,有必要对民间资本投资养老机构进行研究。了解民间资本投资养老机构的经营障碍、分析其应对策略并积极防范,不仅能促进养老机构的发展,缓解养老压力,更能提升养老服务业的服务水平,促进养老服务资源的优化配置,对我国国计民生有着重要意义。     

浅谈民间资本投资养老机构的经营障碍及对策

随着我国老年人口快速增长,高龄老人越来越多,空巢家庭逐年增加,日趋严重的人口老龄化给经济和社会发展带来了新挑战。为应对老龄化挑战,解决养老需求,促进养老服务发展,有必要对民间资本投资养老机构进行研究。了解民间资本投资养老机构的经营障碍、分析其应对策略并积极防范,不仅能促进养老机构的发展,缓解养老压力,更能提升养老服务业的服务水平,促进养老服务资源的优化配置,对我国国计民生有着重要意义。     

探求吸收民间资本促进中国养老机构发展策略

随着人口老龄化趋势的日趋严峻,社会养老服务供需不平衡的矛盾凸显。传统的机构养老的养老模式,正面临巨大压力和挑战。随着社会福利社会化的推广,养老的观念逐渐转变,近年来我国民间资本增长迅速,在市场需求和政府相关政策的激励下,越来越多的民间资本参与到社会养老服务机构中。然而,民间资本投入参与中国养老机构过程中依然存在许多不稳定的因素和风险,再加上相关政策不明朗,阻碍民间资本参与养老服务机构的积极性。本文通过介绍我国目前老龄化带来的养老问题,分析了民间资本参与养老机构的必要性,并阐述了民间养老机构在发展过程中遇到的风险及存在的问题,同时提出了加强民间养老机构管理同时有效促进民间资本投资的对策。     

PPP模式在云南省养老机构建设中的应用探索

面对云南省人口老龄化的严峻形势,老年人对养老机构的需求越来越大,然而云南省的养老机构建设却远远滞后于需求,仅靠政府的投入难以解决养老机构的供给问题,吸引民间资本的进入就成为了一条有效的解决途径。PPP是一种很好的政府与私营机构的合作模式,本文在论证养老机构引入PPP模式的必要性和可行性的基础上,剖析了云南省养老机构引入PPP模式需要解决的关键问题。     

对乡镇事业单位机构改革的思考

一、无论是从历史的角度还是现实的发展,基层畜牧兽医站都应该在机构限额内独立分设,不能被撤并 1.组建 50年,有机构、有编制、有队伍、有地盘、有资产、有网络自成体系.山西省阳城县乡镇畜牧兽医站,始建于 1952年,是直接面对千家万户的技术推广和服务机构. 1962年在公社一级取消小征购后,按照晋东南专署规定,以山区每个兽医看槽牲畜 200～ 250头,平川 300～ 350头的标准,对全县兽医人员进行了编制.共设立 24个公社兽医站,编制总数 255人. 1996年基层农业技术推广机构,定性、定编、定员"三定"工作资格审核,全县乡镇兽医站共 384人,除 94个退休人员外,共有 290人在职在岗,根据国家人事部、农业部规定的编制标准,晋城市编制部门按规定下达该县乡镇畜牧兽医站"三定"编制指标 111名,现有编内聘任制干部 101人,正式干部 3人,退休人员 80人,在岗未定编人员 174人.     

台州市畜牧兽医机构改革初探

台州市地处浙江中部沿海，中国黄金海岸线中段，是长三角经济区十六大城市之一，辖三区二市四县，陆地面积9411平方公里，海域8万平方公里，人口550万。2004年畜牧业产值167．77万元。生猪饲养量222．20万头，家禽饲养量2348．21万只，肉类总产量128890吨。