标本兼治 强化管理 切实做好减轻农民负担工作

<正>胶州市委、市政府坚持把减轻农民负担工作作为密切党群关系、维护农村社会稳定的重要任务来抓,认真贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和《山东省农民负担管理条例》,逐步形成了减轻农民负担的合力,全市农民负担连续5年保持在合理、合法的范围之内.1995年,全市农民实际负担的三提五统总额为4695.8万元,人均74.76元,占上年农民人均纯收入的4.15%,比《条例》规定低0.85个百分点.     

切实减轻农民负担促进农民收入增长

玉溪市委，市政府高度重视减轻农民负担工作。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列减轻农民负担政策，一手抓增加农民收入，一手抓减轻农民负担，减轻农民负担工作成绩斐然。多年来，全市农民合同负担控制在上年农民人均纯收入的1.3％左右，2001年仅为1.19％。农民承担劳动积累工和义务工控制在劳均15个以内，2001年为11.4个，远低于《农民承担费用和劳务管理条例》所规定的5％和30个的限额。前几年农民反映强烈的面向农民收取的各种行政事业性收费、集资摊派、罚款等社会负担明显减轻。1997年全市农民共承担各项非合同内社会负……     

规范管理 强化监督 不断提高减负工作水平

兖州市认真贯彻《中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》,将减轻农民负担工作作为事关农村改革、发展和稳定大局的重大政治任务来抓,全市减负工作取得显著成效。1997年,全市农民实际承担的村提留乡统筹费为4859.7万元,人均108元,占上年农民人均纯收入的4.55％,除此以外,农民不再有其他任何负担。在实际工作中,我们突出抓了下面几项工作。     

国家财政部、发改委公布 减免十五项涉农收费项目

为了减轻农民负担，保护农民的合法权益，调动农民的生产积极性，促进农村经济持续稳定协调发展，2003年10月国家制定了《农民承担费用和劳务管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》的主要内容有以下一些。     

浅议农民负担项目与比例的改革

农民承担的村提留乡统筹项目和比例,是国务院于1991年12月7日颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》(以下简称《条例》)规定的,具体明确了村级的三项提留和乡镇的五项统筹,即“三提五统”以及所占的比重不能超过上年农民人均纯收入的5％。这一规定的实施,一是从总量上控制了农民的负担。二是从项目上减少了农民负担。随着农村经济的发展和减负工作的不断深入,一些深层次的问题也随之暴露出来,影响了农村经济的健康发展,影响了农民负担的监督管理,使减负工作难以深入。     

新增加的承包人依法受到保护

几年来，党中央、国务院和省委、省政府三令五申减轻农民负担。但一些地方执行得不尽人意，农民负担出现“反弹”。要切实减轻农民负担，必须严格按照国务院&;lt;农民承担费用和劳务管理条例》、《福建省农民负担监督管理条例》和中发[1996]13号、中办发[1998]18号、闽委[1998]65号等文件要求，进行法制化、日常化管理。     

农民负担:“费”改“税”势在必行

近几年，为了规范和减轻农民负担，中央和地方出台了不少政策和措施，但一些地方农民负担引发的种种矛盾和纠纷仍然接连不断。重新审视现行农民负担政策，研究探索适合现阶段社会主义市场经济农村工作实际的农民负担形式和途径，就成为当前面临的紧迫课题，务必采取改革的办法保障农民负担这项工作正常运转，以达到稳定农民、稳定基层、稳定农村的目的。一、农民负担实行“费”改“税”的必要性现行的农民负担办法主要是依据国务院１９９１年颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》，它规定农民主要负担的项目是三项提留（公积金、公益金、管…     

新时期减轻农民负担工作的对策研究——对台州减轻农民负担工作的调查与思考

随着农村税费改革的进一步深化，台州各地直接面向农民的行政事业性收费项目逐步减少，收费标准也逐渐降低，农民显性负担明显减轻。据统计，2006年全市农民人均纯收入7368元，农民人均直接费负担1．8元，仅占农民人均纯收入的0．02％。显然，全市显性农民负担是比较轻的。但是，从调查和暗访情况看，间接农民负担和隐性农民负担依然存在，表现为方法更为巧妙，手段更加隐蔽，甚至在某些领域存在农民负担反弹隐患。因此，新时期减轻农民负担工作不可轻视。     

《辽宁省农民承担费用和劳务管理条例》

第一章总则第一条为了保护农民的合法权益,减轻农民负担,调动农民的生产积极性,保障农村经济持续健康发展,根据国务院《农民承担费用和劳务管理条例》（简称国务院《条例》,下同）,结合我省实际,制定本条例。第二条本条例适用于我省行政区域内农民承担费用和劳务（简称农?..     

加大监管力度 减轻农民负担

近年来,枣庄市农民负担监督管理部门带着对农民群众的深厚感情,以对党和人民事业高度负责的精神,围绕服从和服务于改革、发展、稳定这个大局,以两个《条例》和中央、省、市“减负”政策规定为依据,以控制和压减农民负担总量为目标,以防止农民负担回潮、反弹为重点,强化工作措施,加大监督力度,认真履行职责,减轻农民负担工作取得了明显成效。连续几年,农民负担的“三提五统”费用控制在5％以内。1995年人均49.8元,占上年人均纯收入的3.6％,比1992年     

农业部推出——减轻农民负担新举措

农业部近日推出六项减轻农民 负担的措施。包括: 依法把好审核关。对中共中央、 国务院已经宣布取消或暂缓执行的 项目,农业部将会同有关部门严格把 关,依法审核。对未按法定审批程序 出台的农民负担文件和项目,要严肃 查处。 管好用好提留统筹费。按照国务 院《农民承担费用和劳务管理条例》 关于5％定项限额的规定,加强农民 负担的专项审计,防止平调、挪用农 民承担的费用和劳务。坚决纠正明令 禁止的10种错误的收取与管理方 法,决不允许虚报夸大农民人均收 入,向农民多收费。 认真查处加重农民负担恶性案     

采取七大措施 减轻农民负担

<正> 枣阳市吴店镇切实减轻农民负担,推出七大措施,2000年减轻农民负担299.96万元,人平减负58元。 ——转发具有可操作性的减轻农民负担文件。先后转发了《中共枣阳市委、市人民政府关于裁减乡村冗员减轻农民负担的意见》、《中共枣阳市委、市人民政府关于认真做好减轻农民负担工作的通知》等文件,并督促实施。 填发《农民负担监督卡》1万多册,提高了农民负担的透明度。手册外的负担农民有权拒付。     

推行“十个一”减负见成效

<正> 近几年来,响水县积极推行“十个一”的农民负担监督管理办法,有效地减轻了农民负担。全县农民负担连续5年控制在上年农民人均纯收入的5％之内。1998年全县共落实农民负担村提留乡统筹费3413.13万元,人均负担76.9元,只占上年农民人均纯收入的3.3％,又比上年减少1个百分点。减轻农民负担,促进了全县农村稳定和经济发展,密切了党群干群关系,农民负担信访连续两年出     

中办、国办发出通知强调减轻农民负担 各级党政一把手要亲自抓负总责

中共中央办公厅、国务院办公厅近日转发了农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局《关于1993年农民负担检查情况的报告》。《通知》中指出:保护农民合法权益,调动农民生产积极性,切实减轻农民负担,是党的农村工作的一项基本政策;在涉及农民负担问题上,未经合法程序批准,绝不允许任何地方和部门开口子。对减轻农民负担工作,各级党政一把手要切实做到亲自抓、负总责。对继续加重农民负担造成恶性案件的,除了依法     

国家如何为农民减负——农业负责人解读《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》

4月17日,《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见封以下简称《意见》）正式出台,这是继2006年国办下发《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》后又一指导新时期减轻农民负担工作的重要文件。‘‘十一五”以来,在全面取消农业税和统筹城乡发展的大背景下,国办为什么要出台《意见》,《意见》有哪些为农民减负的重要措施？农业部有关负责人对此进行了解读。     

减负工作环环紧扣 负担比例逐年下降

近几年,滕州市把减轻农民负担工作作为一项严肃的政治任务和民心工程,摆上重要位置,真抓实干,齐抓共管,摸索出了“限、批、卡、结、审、处、否”等一套行之有效的管理办法,有效地遏制了农民负担反弹的势头。 限:即定项限额。市农民负担监督管理办公室依据《条例》精神,以隔年农民人均纯收入为依据计算出各乡镇的限     

解读新《婚姻登记条例》的变化之处方便农民登记减轻农民负担

国务院颁布《婚姻登记条例》(新条例),于2003年10月1日起施行,该条例对1994年起开始施行的《婚姻登记管理条例》(旧条例)进行了诸多修改,这些相关变化之处显示,新条例不仅方便了农民登记,也有助于减轻农民负担。     

浅述当前减轻农民负担工作的问题与对策

随着农村税费改革的进一步深化，涉农价格和收费项目的进一步清理，农民负担监督管理机制的进一步完善，涉农案(事)件查处力度的进一步加大，台州减轻农民负担工作逐步走上经常化、制度化、法制化的轨道，农民负担将随之越来越轻。据统计，台州去年面上农民负担人均8．14元，占上年农民人均纯收入的0．14％。可见，台州减轻农民负担工作已取得实质性的效果。     

关于综合减负的思考——学习中央减负《决定》的体会

当前,全国上下正在深入学习贯彻中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》。各级各部门和全社会比以往任何时候都更加重视和关注减轻农民负担工作。笔者感到,农民负担问题在很大程度上就是农民利益问题。     

七部委发出减轻农民负担通知

月前,农业部等七部委发出《关于做好减轻农民负担工作的通知》。通知指出,一些地方执行政策不到位,涉农项目多收费乱罚款现象屡禁不止,向农民和村集体等摊派集资现象有所抬头，农民承担的不合理费用有所增加，农民负担显露反弹苗头，减轻农民负担工作形势不容乐观．需要引起高度重视。通知强调，今年是改革开放30周年。继续做好减轻农民负担工作意义重大