牧民定居建设工作存在的问题及对策

近年来,笔者针对温泉县草原牧区牧民定居与草料地建设进行了调查研究,通过调查,对牧民定居建设和草料地建设提出建议。     

甘南生态经济建设支撑体系研究(二) --牧民定居的效益分析

甘南藏族自治州面临着草原退化，社会经济发展滞后等诸多挑战，牧民定居是解决这些问题的有效途径，通过对玛曲，碌曲2个县进行抽样调查，对比分析了牧民定居所产生的经济效益，社会效益以及生态效益。在实际操作中牧民定居必须与小城镇建设，产业结构调整等相结合。     

新疆游牧民定居转型与发展的经验和启示——以和布克赛尔蒙古自治县为例

游牧民定居工程是新疆贯彻落实科学发展观的重要举措,也是实现稳疆兴疆、固边富民的具体体现。实施游牧民定居对于改善牧区生产生活条件,推进草原畜牧业的现代化进程具有重要的作用和意义。本文提出新疆和布克赛尔蒙古自治县游牧民定居转型与发展是地方政府推进草原游牧业向牧民定居变革的继续。笔者分析了国家游牧民定居政策形成的历史成因,具体分析了自治县随着经济社会的进步及20多年牧民定居的资源开发,以及游牧民定居转型与发展的客观必然性,总结了自治县实施游牧民定居转型与发展的经验。通过启示性分析提出完善国家游牧民定居政策的参考建议。     

高寒牧区生态移民、牧民定居的调查与思考——以甘南牧区为例

甘南牧区是青藏高原“中华水塔”的重要涵养地，但由于人口生态压力严重超载、生产经营方式落后、公共产品覆盖率低，致使牧区难以持续发展，亟需以生态移民、牧民定居为基点改变发展路径，建设人地和谐的新牧区。但在实地调查中却发现，甘南牧区生态移民、牧民定居面临着牧民响应程度不高、项目设计缺乏理性思考、资金筹措及项目选址困难、缺乏有效的产业支撑及健全的社会服务等问题。针对这些问题，提出甘南牧区生态移民、牧民定居应与草原保护、产业转型、社会服务网络建设及城镇化相结合，构建多元化的草原保护模式、多元化的择业模式、多元化的社会服务体系及多元化的定居模式。     

新源县游牧民定居与畜牧业转型初探

正变"草原上放羊"为"舍饲圈养",养殖业数量适度增长。一、游牧民定居工作概况目前,新疆新源县牧民定居分布于该县七大片区、57个小片区8246户42707牧民。已累计配套游牧民3538户,配套定居达42.9%;未配套定居4708户(其中原建设标准低的危房户2661户),占57.1%。牧民定居点建成砖木结构住房5427幢,牲畜棚圈9186座,其中暖圈1812座。累计实现牧民定居点道路硬化200余千米,牧道建设1212千米。     

浅议现代草原畜牧业发展中的牧区动物防疫

草原畜牧业是牧区经济发展的支柱产业,是牧民收入的主要来源。在加快草原畜牧业发展中,做好牧区动物防疫工作,是提升草原畜牧业转型跨越发展和促进牧民收入快速增长的重要保障。近年来酒泉市肃北、阿克塞两个牧业县依靠资源优势和国家草原奖补政策,牧民收入成倍增加,多数牧民实现城市定居,草原实施平衡放牧,城郊开展设施育肥,现代草原畜牧业已见雏形。但牧区动物防疫意识、方式与现代草原畜牧业发展极不协调,爆发重大动物疫病的潜在风险在不断增大,必须提升防疫意识、转变防疫方式、消除发病风险,为现代草原畜牧业发展保驾护航。     

青海高原近9成牧民实现定居放牧

我国五大牧区之一的青海省,致力改善草原牧民生产、生活方式的努力取得重大突破。到目前,全省六州牧区10余万户牧民家庭中的近9成牧户已告别了传统的游牧生活,实现定居放牧。     

从拉德村看青海省草原生态补奖政策的落实

近期,为开展好党的群众路线教育实践活动,坚持和完善中心进村入户联系制度,农业部草原监理中心组织调研组赴青海省贵德县、尖扎县等地就草原生态补助奖励机制落实进行了调研。调研组深入拉德村走访农牧民,实地察看了草原生态恢复情况、考察了牧民专业合作社及在建的游牧民定居房,查阅了档案资料,并召开了与青海省、贵德县以及拉德村干部和牧民的3次座     

乌苏市塔布勒合特乡草地资源及利用现状

乌苏市塔布勒合特乡坐落在美丽富饶的天山北麓,周边是蒙古族和哈萨克族牧民在传统上主要从事畜牧业生产的冬牧场和春秋牧场,长期以来,依赖天然草场大规模牧养牲畜的牧民们经过长期的摸索和经验积累,逐渐确立了对四季牧场的区分和利用,形成了在一定的草原范围之内,按照季节搬迁流动放牧的习俗。游牧成为牧民古老的畜牧业生产方式。今天,牧民虽然逐渐定居和半定居,但是对传统的生活方式仍然情有独钟。     

游牧民定居推动甘南牧区社会经济跨越式发展

通过对甘肃省甘南州近40多年来游牧民定居过程的研究,论述了实现游牧民定居的重大意义,指出实现游牧民定居是牧区社会经济实现跨越式发展的突破口,是牧区生产方式和生活方式的重大变革,也是推动草原畜牧业产业升级和牧民生活水平提高的深层原因。同时指出了实现游牧民定居过程中应该注意的问题。     

加大提高牧区人工饲草料建设

人工饲草是牧业用地中集约程度最高的类型之一,也是畜牧业发展程度的质量提高标准之一。目前,阿勒泰区的畜牧业发展中存在的问题是牧民还是靠传统的大草原上放牧,一年四季在大草原游牧,生产生活收入低,当地政府对牧民定居工作不重视,没有当地草原的畜牧载畜量标准,草原退化现象严重。鉴于此,提高牧区人工饲草料建设对阿勒泰区的畜牧业现代化发展作用大。     

新疆乌昌地区牧民定居现状与新牧区建设方案

对新疆乌昌地区牧民定居现状进行了介绍,并据此做了系统分析,从牧民定居工程进展、饲草料生产能力、草场利用制度、牧民定居后的效益4个方面揭示了当前牧民定居中存在的突出问题.并结合当前开展的新农村建设,提出了乌昌地区新牧区建设的目标、牧民定居点建设、养殖小区建设、饲草料基地建设、草地生态建设方面的建设方案,使牧民定居和新农村建设结合起来,为新疆乌昌地区牧民定居提供理论依据.     

关于巴里坤县牧民定居问题的思考

巴里坤县通过各种搬迁方式,使搬迁牧民走上了稳定解决温饱,进而脱贫致富的道路。深刻的认识到牧民搬迁定居是从根本上解决生存条件极为恶劣的农村贫困人口脱贫致富问题的有效途径之一,搬迁牧民的行路、用电、吃水、就医、医疗、通信通讯等问题得到了基本解决,生存发展环境显著改善,生产增收门路大大拓宽,草原环境逐步修复,搬迁牧民感到满意。     

家庭牧场优化模式在甘南州的推广与实践效果评价

通过牧民定居,草地围栏,人工种草,棚舍建设,畜群结构调整和疫病防治6项主要技术措施的应用,引导8户牧民建立并示范推广“六化”家庭牧场,使其由游牧业生产方式变为定居方式,实行产业化经营。结果表明,示范与推广区草地的畜产品产量明显增加,草原保护与利用关系进一步和谐,牧民收入有明显增加,生活质量得以改善,在甘肃高寒牧区推广运用“六化”家庭牧场优化模式有良好前景。     

牧民定居条件下如何建植人工饲草地

牧民定居行动计划是中共四川省委、省政府为解决四川藏区牧区现有未定居牧民群众和简陋固定居所牧民群众的定居问题而实施的一项重大民生工程。在建好牧民定居点的同时,配套建设村级公共服务设施,发展教育、卫生事业,达到牧民居住条件和基础设施、生态环境有明显改善,     

浅析乌鲁木齐牧民定居饲草料基地的建设

为了推进乌鲁木齐市牧民定居饲草料基地的建设,本文简述了乌鲁木齐市牧民定居饲草料基地建设的必要性;提出了有效推进乌鲁木齐市牧民定居饲草料基地建设的措施:加大基地建设的力度,强化牧民培训的强度,为牧民提供特殊政策;分析了鲁木齐市牧民定居饲草料基地建设的社会效益和生态效益。     

和硕县定居牧民生产、生活方式适应性研究

随着牧民定居政策的实施,牧民从游牧到农牧业兼营,其生产、生活方式都发生了变化.本研究以新疆和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村、艾勒斯特村牧民定居点为研究对象,分析了牧民定居以来生产、生活方式适应性研究,并提出提高定居牧民生产生活水平的建议.     

昌吉州牧民定居的变化历程

牧民定居是一项事关牧区经济发展、社会和谐稳定和牧民生产生活水平高低的民生工程。本文通过对牧民定居历史过程的简单说明,阐述每个历史时期牧民定居的社会作用和现实意义,对今后牧民增收致富和推进牧区经济持续发展起到一定指导作用。     

牧民定居前后经济收入与恩格尔系数的对比分析——以北疆3个典型牧区为例

通过实地访谈和问卷调查等社会科学研究方法，对昌吉市阿什里乡、富蕴县杜热乡、特克斯县巴扎尔镇的195户牧民家庭进行了调查，并对牧民定居前后的人均纯收入和恩格尔系数的变化进行了分析。结果表明，昌吉市阿什里乡定居后的人均纯收入为定居前的2.02倍，恩格尔系数下降11个百分点；富蕴县杜热乡定居后的人均纯收入为定居前的1.66倍，恩格尔系数下降14个百分点；特克斯县巴扎尔镇定居后的人均纯收入为定居前的2.30倍，恩格尔系数下降7个百分点。3个典型牧民定居点在牧民定居后不但人均收入提高、恩格尔系数下降，而且在定居牧民中，高收入牧民比重也呈增加趋势，牧民定居具有明显的经济效益。     

游牧民定居现状问题及对策

实施游牧民定居工程是全面实现畜牧业现代化的必由之路,是由传统四季游牧生产方式向冷季舍饲,暖季放牧转变,经营方式由粗放型经营向集约化经营转变,促进草原畜牧业可持续发展及畜牧业转型的根本途径。自治区1986年在北疆牧区经济_T--作会议上提出的“改变畜牧业经营方式,逐步实现定居、半定居,走放牧与舍饲相结合发展思路”是改变千百年来追水草而居、随季节而迁的传统游牧生产、生活方式的一次重大变革,对牧区各族人民的兴旺发达具有深远的历史意义、政治意义和经济意义。牧民定居工程是实现畜牧业转型的系统工程、富民_T-程、民生工程。通过20多年的探索与实践截至2012年底,我区共18．69万户牧民实现了定居,定居率达67．77％,现游牧民定居工程已取得了显著的生态、经济和社会效益。本文阐述了游牧民定居现状和存在的主要问题及其对策。