中国种子市场监管现状及优化分析

中国种子市场监管法规体系存在种子经营主体监管全面性差、种子市场准入安全制度不完善、种子市场法律救济制度不健全、种子经销商与种业公司委托关系混乱等一系列问题,导致种子市场杂乱现象频出,给种子产业安全带来威胁。本研究提出可通过提升种子市场监管主体的规范性,完善种子市场监管的中间层结构,建立农民的长效利益机制,解决种子市场主体规范性差的问题;通过完善登记备案法规制度,完善档案法规制度的统一性,完善品种审查法规制度,解决种业准入市场的安全制度问题;通过完善种子事件查处机制,提升执法人员自身责任意识,完善小额诉讼机制,鼓励农民以法规途径维护自身权益,解决种子市场法律救济制度不完善问题;以期通过对种子市场监管法规的不断完善,进一步提升种业市场的核心竞争力,促进中国农业的长久发展。     

中国农业种子安全的法律问题

剖析中国农业种子安全的现存法律问题,总结国外优秀农业种子安全经验。本研究在分析了现阶段中国农业种子发展现状的基础上,指出中国农业安全现存的法律问题,通过总结国外优秀的农业种子安全经验,进一步提出有效推进中国农业种子安全法律完善的法律法规优化建议。中国农业安全存在核心种业人才存在流失风险、中国农业种子产业规模经营能力不强、中国农业种子价格缺乏宏观调控等法律问题;中国政府可通过建立科研人才培养及激励机制、完善农业种子规模经营制度体系、强化农业种子市场价格监管能力等方面进一步完善中国农业种子安全法律法规体系。本研究结果为中国有效开展相关工作提出补充性的优化建议。     

经济法视野下我国转基因种子市场规制探究——以转基因抗虫棉种子商业化为切入点

我国是一个农业大国,经济法制特别是农业经济法制建设在整个法制建设中占有重要地位,种子的制度建设和实施是农业经济法制建设中最重要的组成部分.然而,目前转基因棉花种子市场依然存在体制不完善、制度不健全、运行不顺畅、监管不到位、农民权益保护难落实等问题.通过揭示我国转基因棉花种子市场所存在的诸多问题,考察种子市场法律体系在条款设计、执法体系和普法机制等方面的现实状况和存在的不足,寻找完善我国转基因种子市场规制、保护农民权益的有效路径.以保障种子市场的持续稳定和有序发展.     

产业化背景下转基因作物种子法律问题分析

在世界各主要国家转基因作物产业化发展的驱动下,中国转基因技术在农业领域的应用取得了长足发展。中国作为农业大国和人口大国,以转基因作物产业化发展推进农业经济增长已成为中国农业发展的必然趋势。为此,本综述在分析了中国转基因作物种子产业化发展现状的基础上,指出现阶段中国转基因作物种子法律存在主体责任不明确、安全监管不力、安全评价体系有缺陷等问题。并针对现存问题,对促进中国转基因作物种子产业化发展提出合理的法律完善建议,以期对中国更好地实施转基因作物市场主体责任划分、种子市场监管、作物安全评价等工作提供借鉴。     

中国植物新品种保护制度的完善思考

植物新品种权属于种子领域一项重要的知识产权,对于保护育种权人利益和推动种子市场创新具有重要的意义。由于当前司法实践中植物新品种保护法律位阶低、种子市场品种同质化现象严重、育种权人维权困难等问题越发突出,如何在中国制度体系下完善植物新品种保护制度成为有效解决植物新品种保护纠纷的关键。通过分析现阶段植物新品种权制度存在的问题及原因,借鉴美国及日本同一制度的有关规定,探索符合中国国情和农业发展现状的植物新品种保护模式,以推动农业大国建设、提高国际竞争力。     

基于产业安全的我国外资种子企业监管法律问题研究

种子市场开放以后,为了引进外国先进的管理理念、育种科研技术以及优质的种质资源,我国种业市场开始积极引进外资;同时,中国作为一个超级农业大国,广阔的种子市场空间也吸引着国际资本。然而在今天看来,由于制度的种种缺陷,我国对外资监管的漏洞凸显,使得外资种子企业的发展逐渐威胁到了整个产业安全,甚至是农业安全。因此,健全我国外资种子企业监管的法律制度迫在眉睫。     

种子法律与农业可持续发展的关系分析

种子作为农业的基础和关键资源,在农业可持续发展中发挥着重要作用。种子法律作为一种法律制度,对种子资源的保护、良种良法的推广和农民权益的维护具有重要意义。本研究旨在探讨种子法律与农业可持续发展之间的关系,以期为促进农业可持续发展提供法律保障。研究采用文献综述的方法,通过对种子法律的概念、作用和目标进行分析,以及对农业可持续发展的定义和要素进行概述,揭示了种子法律对种子资源保护与生物多样性、农民权益保护与农业社会可持续性、良种良法推广与农业经济可持续性等方面的影响。研究结果表明,种子法律的制定和实施对于推动农业可持续发展具有积极的影响,但也面临着适应新兴种业技术、保障品种多样性和应对气候变化等挑战。针对这些问题,本研究提出了加强法律制度和管理机制、促进科技创新和知识传播、强化合作机制与政策支持等策略和建议。本研究对于进一步推进种子法律与农业可持续发展的研究具有重要意义。     

发挥法治保障作用 助推种业做大做强

正"一粒种子可以改变一个世界,一个品种可以造福一个民族"。种业作为农业的核心基础产业,在发展现代农业中具有举足轻重的地位,法律制度作为一种规则体系,对引导产业发展,规范市场秩序,保护当事人合法权益,调整政府与市场关系具有重要而积极的作用。改革开放40年以来,种业领域法律制度从建立到不断完善,有力地推进了我国现代种业的发展。1种业法律制度发展概况1.1立法初创阶段(1978-1999年)从中华人民     

农业种子经营模式面临的问题与解决对策

农业种子是指凡农业生产中可以直接应用于播种的植物器官。农业种子经营包括了种子企业所从事的与种子有关的一切活动,但《中华人民共和国种子法》中规定不包括品种选育和种子生产的内容。因此,种子经营是指生产出来的种子通过多种渠道最终到达使用者手中的全过程。随着中国农业对外开放,西方国家种业巨头抢占国内市场,与国内种子企业在品种、市场、人才等方面进行竞争,中国种业除了在育种方面拥有显著优势外,整体优势相对较弱。在产业化背景下,农产品市场需要控制农业生产成本,提高农民的经济效益。为此,不管是应对外部竞争,还是调整农业生产结构,减少生产成本,都需要对种子市场展开深层次分析。本研究试图在产业化背景下,利用营销基本理论,分析农业种子营销模式的发展现状和实际问题,以期提出有效的应对对策,提高中国农业种业的核心竞争能力,促进本土种子企业稳定发展。     

种子赔偿要细化量化——中国种业发展问题研究之六

目前我国的种子赔偿缺乏必要的法律制度,或者制度不细．无可循的量化依据。当前相应案件的处理中存在分歧多、处理结果不合理的现象．主要是因为对归责、索赔依据和尺度及量化不明而造成的。建立健全种子赔偿制度有利于保护种子市场参与者、种子使用者的合法权益,也有利于农业、种业的健康发展。建议依照不同作物种类建立细化的种子赔偿制度．健全鉴定办法,明确责任主体,严格办事程序。并通过行业关注、政府参与来共同完善该体系。     

县级种子管理中的种子备案制度

近几年,我国经济水平不断进步,农业发展也随之进步,并针对农民权益推出了《种子法》对其进行保障,促进了我国种子市场的进步与经济水平的提升。针对现今种子市场的问题进行探讨,仔细分析其备案制度,全面落实种子备案工作内容,加强种子市场的管理力度与审核力度,不断强化种子备案制度的重要性。     

农业种子市场的发展与监管分析

粮食是人类赖以生存的基础,种子是粮食作物发展的不竭动力,种业市场的兴盛衰败对社会稳定发展产生着巨大影响。本研究通过分析农业种子市场的现状以及中国种子市场监管工作存在的问题,指出种子市场中存在的问题在于创新领域发展进度缓慢,种子市场管理体制规范性偏低,种子市场竞争力不足。本研究提出可通过加强种子市场改革创新,提高产学研合作力度,加大基层种子监管力度等解决对策,以期对中国种子市场监管体系和管理工作发展有所推动。     

对现行《中华人民共和国种子法》具体条款的修改意见与建议

2000年《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施,有力地促进了我国种子事业的发展,推动了农业增产和农民增收,确保了国家粮食安全,为我国种子产业发展提供了良好的法制环境和制度保障。但随着社会的发展,该法律在实施过程中已显露出和当前农业生产不适应的条款,特别是与现代农业对种子法制化的要求的差距,有的条款需要加以调整或明确,有的条款急需进一步补充和完善。通过多年的执法实践,对《种子法》的具体条款提出以下修改意见与建议。     

《种子法》实施中存在的主要问题及修订建议

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》已经颁布实施8年。8年来,《种子法》有力地促进了种子事业的发展,有力地推动了农业增产和农民增收,确保了国家粮食安全,丰富了居民菜篮子,为我国种子产业发展提供了良好的法制环境和制度保障,为我国农业可持续发展发挥了重要作用。但是,《种子法》毕竟是我国从计划经济向市场经济转化过程中设立的第一部专业种子法律,本身不可避免地存在一定的局限性、时限性,在实施过程中,暴露出一些不容忽视的问题,特别是与现代农业对种子法制化的要求还有一定的差距,有的条款需要加以调整或明确,有的条款急需进一步补充和完善。     

谈基层种植经营与良种推广

基层种子经营与良种推广是种子营销与良种推广网络体系中直接和农民接触的最终端。选择什么样的种子和品种销售,怎么样经营,不仅关系到种子经营是不断地发展壮大还是很快地被市场所淘汰的问题,而且直接关系到优良品种是否能得以顺利推广、及时地转化为生产力,促进当地农业生产发展,还是伪劣假冒种子到处泛滥,危害当地农业生产的大问题。     

当前种子市场现状和加强种子管理的对策

种子是农业生产的基础。盐城市是农业大市 ,常年使用各类良种 1亿公斤。自“九五”实施“种子工程”以来 ,突出基础设施建设 ,加强新品种引进 ,强化种子深加工处理 ,规范种子标牌标识 ,加快了种子产业化步伐 ,使种子优质化、特色化、标准化、商品化水平稳步提高 ,有力地支撑了我市农业结构及其产品结构调整 ,促进了农业生产的稳步发展。随着《种子法》的颁布实施 ,种子市场的开放 ,今春我市种子市场暴露出了一些亟待解决的问题 ,对农业的安全构成严重威胁 ,急需引起重视 ,加强种业管理 ,使种子市场健康发展1　种子市场存在的问题1.1　不规范…     

新形势下如何加强种子管理工作

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布实施后 ,如何依法加强种子市场的管理 ,促进其健康发展 ,已成为种子界同仁共同关心和讨论的问题。下面笔者结合本区实际情况 ,谈一下自己的粗浅看法。1　加强执法主体的法律地位《种子法》实施后 ,各级农业行政主管部门对种子市场违法行为处罚的主体地位得到了法律确认。但权力和责任是对等的 ,如果今后种子市场出现问题 ,农业部门也难辞其咎。从目前种子管理体制以及整体执法素质状况来看 ,与种子市场发展新形势不相适应的问题突出存在。因此 ,农业部门必须提高依法治种认识 ,加快种子管…     

产业化背景下中国农业种子市场的知识产权保护法研究

中国是农业大国,农业种植规模居于世界首位,近年来种业市场规模庞大,在中国经济发展和科研创新发展中都占据重要的地位。目前农业产业化发展是现代农业发展的主要方向,种子市场的知识产权的保护亟需国家的大力支持和监管。世界各主要国家农业种业发展竞争力不断增大,而中国种业的发展起步较晚,农业种子发展和整体实力都与海外发达国家相比有较大的差距,种子的知识产权保护面对着巨大的压力。本研究通过分析中国农业种子市场的知识产权相关法律法规的发展和现状,对比国外种业相关政策,分析种子市场的知识产权法的不足之处,为下一步完善和发展种子知识产权保护法奠定了基础。     

建立和完善新品种保护制度是种子产业发展的根本保证

中国是人口大国，农业和粮食生产，关系到人民生活、经济发展和社会安定的根本问题。农作物种子产业是农业的核心基础产业。以种业为代表的农业科技产业是农业生产的基础。植物新品种是人类智力劳动的成果，是农业知识产权保护的一种重要形式。实施植物新品种保护知识产权制度，在国际上，可为国家抵御植物新品种国际侵略、保护自有新品种利益、推动农作物新品种的国际商业流动提供法律武器；在国内，可为激励农业技术持续创新，促进农业科技资源的优化配置与种子产业化发展提供法律保障。     

对品种审定改为品种登记的初探

我国从20世纪70年代开始实施品种审定管理工作，到1989年《中华人民共和国种子管理条例》颁布实施，确立品种审定制度。在长期实践过程中，品种审定制度在我国农业生产中发挥了重要作用，生产上使用的品种基本上都是通过区试审定的品种，保证了农业生产持续、稳定和健康地发展。但随着种子事业的发展，种子育、繁、推一体化和市场化的进程，种子作为商品，已进入市场，品种审定制度与市场经济发展的某些不相适应的地方逐渐显露出来。为此，笔者特提出建立品种登记制度的初步设想，与同仁商榷。