对林业执法人性化的认识

林业执法工作需要刚柔并济。“刚”是指以《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）等法律法规为武器，以暂扣、没收、罚款等处罚措施为手段，严厉打击森林资源破坏者，维护安定有序的林业发展环境。“柔”是把协调、引导、教育、服务等多种饱含人文关怀的方式融人执法过程当中.     

浅析森林的定义

关于森林的内涵,目前林学界没有统一的定义.<中华人民共和国森林法>(以下简称<森林法>)第四条只对森林的外延进行了划分.<中华人民共和国森林法实施条例>(以下简称<森林法实施条例>)第二条对森林资源的组成部分进行分解和对森林的外延划分并不科学,导致法律规定互相矛盾,森林的个人所有权小明,破坏森林行为的违法犯罪对象模糊.     

森林公安执法中一些特殊案件的法律适用

一、伪造、买卖林业票证案件的法律适用 对于买卖林木采伐许可证、木材运输证;伪造、倒卖特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证;伪造、倒卖野生植物采集证;伪造、变造、涂改林木、林地权属凭证等行为,<森林法>第四十二条第一款,<野生动物保护法>第三十七条、<中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例>(以下简称<陆生野生动物保护实施条例>)第三十八条,<中华人民共和国野生植物保护条例>(以下简称<野生植物保护条例>)第二十六条和林业部发布的<林木林地权属争议处理办法>第二十四条,都分别规定了具体的行政法律责任.     

对采伐允许误差内的林木不应给予处罚

在森林公安机关日常办理林业行政案件中,滥伐林木案件占有较大比重.对滥伐林木行为进行处罚,应该以《森林法》、《森林法实施条例》为依据,《浙江省林木采伐管理办法》（以下简称《办法》）则进一步细化了不同情况下滥伐林木的行为处罚规定,满足了基层民警在实际办案中的需要,具有很强的操作性.     

如何建立林业可持续发展的法律机制

当今社会,可持续发展已经深入到社会发展的各个领域。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况,要求我们必须将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面,构建一套全新的可持续发展的政策法律体系,从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。我国目前关于林业的单行法主要有两部：《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）及其实施条例。     

浅析森林的定义

关于森林的内涵，目前林学界没有统一的定义。《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第四条只对森林的外延进行了划分。《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）第二条对森林资源的组成部分进行分解和对森林的外延划分并不科学，导致法律规定互相矛盾，森林的个人所有权不明，破坏森林行为的违法犯罪对象模糊。     

《森林法》修改工作已经启动国家林业局下发文件广收建议

我国<森林法>的修改完善工作备受社会各界关注.前不久,<全国人大常委会立法规划>将<中华人民共和国森林法>(修改)确定为本届人大任期内应当提请审议的立法项目,标志着我国<森林法>修改完善工作已经提上日程.     

农民建房占用林地如何审批？

农村居民建房占用林地的审批事项在《森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》中都未作出规定，为弥补这一空缺，《湖南省林业条例》（简称《条例》）第九条明确规定：“农村居民建房应当不占或者少占林地，确需占用林地的，应当经所在地县级人民政府林业主管部门审核同意后，依法办理用地审批手续。”对这一规定应从以下三个方面进行理解：①农村居民建房是指村民修建自用住宅。如果农村居民修建房屋用于搞开发或者办企业等则应视为工程建设占用林地，按《中华人民共和国森林法实施条例》第一十六条规定办理占用林地手续。②农村居民建…     

加强管理 防止滥用林地

林业用地是用来或将要用来进行林业生产的土地，它是开展林业生产活动的物质基础。依照《森林法》、《森林法实施条例》的规定，林地是森林资源不可分割的重要组成部分，必须加强管理。     

关于《森林法》修改的若干思考

1998年7月1日起,我国施行了新的<森林法>,2003年6月25日,中共中央、国务院发出了<关于加快林业发展的决定>,提出了一系列林业改革的政策措施.时隔5年,<森林法>有些规定已不适应快速变化的林业形势,应对新一轮林业改革,必须尽快修订<森林法>.根据中央<决定>精神和林业工作实际,结合本人所从事的林业法制工作,现就<森林法>修改提出几点看法,供探讨.     

从物权法草案看我国林木采伐权立法趋势

林木采伐权是权利主体对林木依法享有的、按照法定方式进行采伐获取收益并排斥他人干涉的权利。目前．我国制定的有关林木采伐权的规范性法律件主要表现为《森林法》和《森林法实施条例》。《森林法》的第五章和《森林法实施条例》的第五章都对林木采伐权的产生、变动和消灭等进行了较为详细的规定。由于《森林法》和《森林法实施条例》在法律部门上属于经济法,而经济法较多地体现公权力对社会经济活动的管理．因此,《森林法》和（森林法实施条例》对林木采伐权的规定更多的是从行政管理的角度出发,更注重对林术采伐权的规制。     

公安机关行政执法过程中扣押物品的法律依据是什么?

编辑同志: 您好！我们在办理林业行政案件过程中遇到这样的问题,即对扣押物品所依据的法律,能否引用我国《行政处罚法》第八条第(五)项或者《森林法实施条例》第三十七条做依据?请给予解答。 江西永丰 刘红波     

试述林业行政处罚自由裁量权

林业行政处罚的种类主要是财产罚，以罚款与没收为主要手段，是指由林业行政主管部门或者法律授权的组织，强制违反林业行政法规的行为人，在一定期限内到指定的银行向国家缴纳一定数量人民币的处罚形式。它既是对被处罚人一定经济利益的剥夺，又是科处被处罚人以惩罚性义务。由于在处罚标准依据上有一定的选择幅度，因此，《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）     

甘肃莲花山国家级自然保护区管理条例

2006年6月1日省十届人大常委会第二十二次会议通过第一条为加强甘肃莲花山国家级自然保护区(以下简称保护区)的建设管理,保护自然环境和合理利用自然资源,实现可持续发展,根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、行政法规,结合保护区实际,制定     

巴彦淖尔市木材检查工作的思考

一、巴彦淖尔市木材检查工作的基本情况 巴彦淖尔市林业局下属的临河、磴口、巴音花3个木材检查站，是经自治区人民政府批准，分别在110国道白彦花、磴口，东、西两个出口和临河设立的国道级木材检查站。1997年建站至今，伴随着巴彦淖尔市林业快速发展，已走过13个年头。多年来，木材检查站坚持无节假日值班，宣传《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》等林业法律、法规和政策；     

依法促进林业发展

修改后的《中华人民共和国森林法》(下称新《森林法》)总结了1985年1月1日《舞林法》实施以来的经验，吸收了党和国家有关林业改革和发展的重要政策规定，反映了新时期完善林业法制建设的愿望和要求。新《森林法》的颁布实施，是我国林业建设和法制建设上的一件大事。我们一定要认真学习、宣传和贯彻新《森林法》，进一步依法促进林业发展。     

《森林法》第三十九条应该修改

1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过<中华人民共和国森林法>(以下简称<森林法>),该法并于1985年1月1日起实施,标志着我国全方位依法治林的开始,森林保护由此步入法制化轨道.     

浅议《森林法实施条例》第四十四条在执法实践中的具体应用

实行木材凭证运输制度是《森林法》及《森林法实施条例》规定的一项重要法律制度,是控制森林采伐总量、监督木材生产计划执行的有效措施,是防止乱砍滥伐、制止非法来源木材进入流通的重要手段,更是当前“天保工程”得以顺利进行的有力保证。木材运输证是落实凭证运输制度的法律凭证,木材凭证运输制度是否有     

“责令”条款在林业行政执法中的理解及适用

国务院２０００年元月２９日发布的《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称条例） ,为林业行政执法提供了具体的法律依据 ,其中条例第六章法律责任设定了罚款、没收、责令改正违法行为（如责令补种树木、责令停止违法行为、责令限期恢复原状、责令限期完成造林任务）等多种违反森林法及其条例应承担法律责任的形式 ,在林业执法中具有较强的操作性。条例规定的法律责任共有９条 ,其中有７条１２款设定了“责令”条款。因此 ,“责令”条款作为林业行政执法的主要依据 ,在执法过程中能否正确理解与适用 ,是影响林业行政执法质量的一个重要…     

共同违法如何处罚

[案情简介]某村未经林业主管部门批准，即以3万元钱的价格将一片风景秀丽，植被茂密的山林出让给城里的一位个体老板盖“度假别墅”，房子盖到一半时，被当地林业主管部门发现，经测量该处未完工的“别墅”占地面积500平方米，根据《森林法实施条例》第43条“未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元罚款”的规定，林业主管部门责令该个体老板恢复原状，并对其处罚款1万元。