清“黑车非驾”保农民致富——记北宁市农机监理所

辽宁省北宁市地处医巫闾山脚下,至今不通火车。随着农村经济的发展,农民靠农机致富各种拖拉机、农用车等明显增加,随之而来的“黑车非驾”也不断出现,北宁市农机监理所紧密结合这一实际,采取强有力措施,加大清理“黑车非驾”力度,仅一年多来,全市就办理黑车入籍1110台,其中:农用拖拉机85台、农田作业手扶拖拉机206台、生产性三轮农用车819台,核换新驾驶证183个,使全市在册农机保有量达3656台,为农机安全生产、农民增加收入、全面建设小康社会起到了积极推动作用,受到省、锦州市农机部门的多次表彰。抓宣传新观念见行动北宁市农机监理所深刻…     

不信东风唤不回——固原市标本兼治加强农用运输车管理纪事

固原市地处宁夏南部,是我国回族群众主要聚集地区。在改革开放的春风沐浴下,固原各族农牧民收入稳步提高,购买农业机械的积极性空前高涨。农用运输车(以下简称农用车)以其低廉的价格、优越的性能倍受青睐。目前全市农用车拥有量已达6.4万辆,各种拖拉机2.3万台,有四分之一的农户拥有农用运输车或拖拉机。农用车的迅猛发展,对推动固原这个“十年九旱”的山区农业增产、农民增收发挥着越来越重要的作用。但同时“黑车非驾”现象也十分突出,50%左右的农用车辆无牌,驾驶员持证率仅为38%,80%以上的车辆和驾驶员逃缴各种规费。农用车严重违规现象屡…     

望谟农用车管理痛定思痛

望谟县政府针对当前一些政府和部门对拖拉机,农用车违章载客,“黑车非驾”的行为管理无序,执法不严,存在管理失控,职责不明的问题,将采取有力措施,突出重点,实行打防并举,标本兼治,加强管理工作。     

农村“黑车”的成因及治理措施

农村“黑车”的成因及治理措施张义昌图县农机监理所（１２５００）随着社会主义市场经济的确立,我国农村经济得到了迅猛发展。农民购买农用车的势头与日俱增,尤其买三轮农用车和小四轮拖拉机的农民越来越多。这是可喜的好形势,它说明我国农民正在快速地从繁重的手工作...     

站在“三农”高度看农用车管理

目前,有关农用运输车的安全管理再起争端。争论的焦点是农用运输车(以下简称农用车)由谁管理?笔者认为,应该从妥善解决“三农”问题的高度来对待农用车管理的问题,给农民吃颗“定心丸”。一、把农用车纳入机动车管理不利于农民增收农用车是国情车,它是应农民需要而产生,因农民需求而发展的。它是拖拉机功能的延伸,是强化了拖拉机功能的农业机械。当初之所以叫“车”而不叫“机”,仅仅是名称错位而已。如果当初叫运输型拖拉机,或者叫拖拉机变型运输机(变拖),而不叫农用运输车,谁还会把它从农业机械中硬抻出来,指鹿为马呢?20世纪80年开出现这…     

李老汉的烦心事

近期,贵州省开阳县米坪乡大坝村村民李老汉遇到一件烦心事,自己几个月前购买的农用车成了想入户却入不了的“黑车”,原打算用这辆车搞点农产品运输,没想到却成了烫手的山芋。开着这车哪儿都没法走,眼看着辛辛苦苦攒下的3万多元一下子打了“水漂”,李老汉心里真不是滋味。5000辆农用运输车成“黑车”好端端的车怎么就入不了户上不了牌呢?李老汉向记者倒出了苦水:去年8月底,他到贵阳的农用车市场买了一辆农用车,到农机部门办理入户时却被告知,5月1日起,除拖拉机外,所有的农用车都由交警部门办理入户手续。当他来到当地车管站办理入户时却同样…     

年度检审率下降的原因分析

山西省晋城市是一个新建城市,它有丰富的煤炭和铁矿石资源。随着市场经济的不断深入发展,小冶炼厂,小煤窑得到了空前的发展,小工业的发展需要投入大量的运力。小四轮、农用车作为一种价格低廉、经济合算的运输工具,迅速占领了这个市场,其增长速度是空前的。晋城市现有拖拉机社会保有量1.5万余台,农用车3.5万余台。拖拉机、农用车的保有量迅速增加,农机监理部门旧的管理办法很难适应形势发展的需求,出现了管理上的漏洞,致使社会上“黑车”泛滥,无证驾驶,违章现象严重。小四轮拖拉、农用运输车的保有量迅速增加,但年度检审验率却逐年下滑,本文…     

再说李老汉的烦心事

看了《李老汉的烦心事》一文之后,心中颇感郁闷。又有消息,一些地区县乡及以下道路对农用车(低速汽车)和运输拖拉机监管失控,“黑车”横行,无人过问。据了解,类似李老汉的“烦心事”和县乡道路监管失控状态,在各地多有发生,其数量惊人,影响巨大。党中央和政府近年来为支持“三农”倾注了极大的精力,尽管各项支农惠农政策不断加大力度,而“三农”的状况依然不容乐观,这说明了解决“三农”问题的难度。任何有损“三农”的事,一经发现,就要尽快纠正,亡羊补牢,这才能不辜负农民兄弟的期望。可以肯定地说,我国有关法律的出台一定充分考虑了农民的…     

谈“黑车”产生的原因、危害与治理

所谓“黑车”是指那些一无档案、二无牌照、三无行驶证的“三无”机动车(商品车除外)。几年来，为了强化农机安全管理，各级政府和农机监理部门不断加大管理力度，采取了各种清理整顿措施，虽然取得了显著成效，但是，由于政出多门，又缺乏协调治理，因此“黑车”的存在仍很普遍。据朝阳市统计，目前仅拖拉机的“黑车”就达700多台(约占拖拉机保有量的10％)，农用三轮车的“黑车”比拖拉机还要多。这些“黑车”分布在农村各个角落，从事着非法运输和各种非法作业。他们无视法律法规，铤而走险，事故不断。如不彻底解决。必将给农机生产秩序带来混……     

农村新时尚 农机当嫁妆

辽宁省锦州地区农民在市场经济中，不断更新观念，结婚嫁妆、彩礼要农机、要技术、要致富已成为农村新的时尚。仅２００２年新年伊始已有２１０多名青年男女结婚嫁妆、彩礼为拖拉机、农用车、种牛、种羊和大棚蔬菜技术等。瞧。这位姑娘就买一台拖拉机为嫁妆，还把自带的“福”字贴到车上，并让记者拍下这张照片。农村新时尚 农机当嫁妆@陈宝昌     

依法管机必须从严治理“双无”现象

拖拉机、农用运输车和联合收获机械无牌无证,即“黑车”“非驾”的现象,各地都有逐年增多趋势,其严重程度及危害性也愈来愈明显。以陕西省咸阳市2001年度的统计为例:全市拖拉机、农用运输车和联合收割机的社会拥有量为6.25万台,报户挂牌数为4.4万台,挂牌数仅占社会拥有量的70.4%。持证驾驶员为3.4万人。如果按车与人1∶1计算,仅占应持证数的54.4%。也就是说,全市有1.8万余台机车未报户挂牌,2.8万余名机手无驾驶证。在这些“双无”现象中,三轮农用车最为严重。近几年,由于农村产业结构的调整,使三轮农用车异军突起,并以其轻便、快捷、价廉、…     

全南监理交警联手整治“黑车非驾”

全南县是地处江西省最南端的边远山区小县，为了加强农用车及拖拉机的管理，全南县农机安全监理部门得到县交警帮门的大力支持，他们主动派出警员配合农机监理部门自10月中旬开始深人边远山区特别是撤乡并镇地区展开了为期半个月的农用运输车辆“黑车非驾”专项整治工作，     

"黑车非驾"存在的原因危害及治理

随着党在农村的一系列方针政策的贯彻实施，农村经济得到了全面发展，“农机热”悄然兴起，各类农业机械品种和数量急剧增加。由于农用拖拉机的大量增加及管理环节存在的一些问题，致使“黑车非驾”现象在各地普遍存在，事故隐患难以消除，人民群众生命财产安全得不到有效保障。拖拉机“黑车非驾”（指机车无牌行驶、机手无证驾驶现象）问题已成了各地农机监理部门久治不愈的一大“顽疾”。     

依法管机必须从严治理“双无”现象

拖拉机、农用运输车和联合收获机械无牌无证,即“黑车非驾”现象,各地都有逐年增多趋势,其严重程度及危害性也愈来愈明显。以陕西省咸阳市2001年度的统计为例:全市拖拉机、农用运输车和联合收割机的社会拥有量为6.25万台,报户挂牌数为4.4万台,挂牌数仅占社会拥有量的70.4%。持证驾驶员为3.4万人。如果按车与人1∶1计算,仅占应持证数的54.4%。也就是说,全市现有1.8万台机车未报户挂牌,2.8万余名机手无驾驶证。在这些“双无”现象中,三轮农用车最为严重。近几年,由于农村产业结构的调整,使三轮农用车的发展异军突起,并以其轻便、快捷、价廉、…     

山东:集中整治拖拉机 新核发号牌3.6万副 查获“变形金刚”600多台

自１０月１日起，山东省农机管理部门经过近３个月的对拖拉机的专项治理，新核发拖拉机号牌３．６万副，培训拖拉机驾驶员３．５万人，查获“变形金刚”（非法拆装的拖拉机）６００多台，万台拖拉机年平均死亡人数由过去的７人降为０．２６人。长期困扰各级农机部门的“黑车非驾”问题初步得到解决。该省农机部门调查发现，在农用拖拉机大量增加的同时，也暴露出一个令人担忧的问题。许多农户买台拖拉机当牲畜用，不挂牌、不办证、不经培训即驾驶操作习以为常。特别是在一些偏远地区，这类问题更为突出，导致农机事故隐患增多。为了实现农机…     

关于拖拉机及驾驶员管理若干问题的探讨

1 当前拖拉机、驾驶员管理中存在的问题 截止1999年底,常山县已拥有大中型拖拉机30台,手拖727台,小方拖和手拖变型运输机1797台,农用车95台,其总量是1983年底的3.5倍。并且还培养了各类拖拉机驾驶员2841人。可是,随着农机队伍的不断庞大和拖拉机尤其是运输型拖拉机的快速增长,在拖拉机及其驾驶员管理方面也暴露出了一些问题,而且有部分还是较为严重的,主要有以下几方面:     

说“黑车”

说“黑车”根据１９９３年底抽样调查，河间市拖拉机保有量为６０００台。而１９９３年到市农机监理站领取牌照的仅２５００台，仅占保有量的４１．７％。也就是说，河间市有近６０％的拖拉机是没有牌证的“黑车”。这些黑车大体可分为以下两类：１．纯农田型车主认为只在...     

直面“道交法”

即将实施的“道交法”,使农机监理部门开始对拖拉机真正行使全面的管理,农机监理部门的职能和行政执法的主体地位也第一次由国家立法明确下来。它将促使农机监理工作改变以往的工作思路:农机监理职能出现了变化、农用车管理权限交出去后工作范围相对减少。辽宁省旅顺区农机监理部门研究和适应这个变化,探索新的思路,不断使农机监理工作再上新台阶。“道交法”实施后的监理工作“道交法”实施后,农机监理工作范围相对减少,仅局限于拖拉机、联合收割机及农机具的监管工作。如何提高拖拉机、联合收割机等农业机械的上牌率、检验率、清理“黑车…     

毕节地区近几年农机监理的发展与问题探讨

近几年,随着自身经济的发展,贵州省毕节区农机安全监理工作取得了长足的发展。就1996年以来全区农用车、拖拉机及其驾驶人员的发展来看:1996年末统计有农用运输车、拖拉机(入户的);1.05万台,比1995年增加1943台,增长比例22.6%;统计有其驾驶人员(同上)9094人,比1995年增加634人,增长比例7.5%。2002年末统计有农用运输车、拖拉机(同上);2.06万台,比2001年增加839台,增长比例4%;统计有驾驶人员(同上)1.65万人(另转出605人),比2001年增加2596人,增长比例19%。另据对全区农用运输车、拖拉机“黑车非驾”专项治理调查了解,全区农用运输车、拖拉机…     

安全检查组深入中原推动河南省监理工作

6月中旬农业部农机监理总站华东检查二组深入河南检查黑车非驾整治情况,检查工作大大推动了河南农机监理工作。为配合农业部2002年“农机安全质量年”活动,及农业部农机监理总站“清理‘黑车非驾’安全整治活动”,河南省农机监理总站为此进行了具体部署,并在全省掀起了整治“黑车非驾”的高潮,从源头上清除农机事故隐患,让农机安全工作落到实处。截止六月底,全省2002年已办理拖拉机63596台、农用运输车120754台、联合收割机4511台入户手续,办理拖拉机驾驶证40782副、农用运输车驾驶证68113副、联合收割机操作证4511副,清理“黑车非驾”工作…