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明清时期,在沿海地区人地矛盾加剧、海洋群体壮大、海上贸易网络形成等历史背景之下,渔团、渔帮、渔民公所等海洋民间组织逐渐发育,并成为海洋管理的重要组成部分。而海洋产业的发展状况、国家海洋政策的变迁以及海洋民间组织成员的观念与素质等因素直接影响了这一时期海洋民间组织的发展。 相似文献
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阐述了海洋渔民转型的实质和动因,分析了海洋渔民转型中的障碍,并提出促进海洋渔民转型的政策建议:加强海洋渔民转型的宣传与教育,作好海洋渔民转型的思想动员;科学规划,营造有利于海洋渔民转型的社会政策环境;提高海洋渔民的人力资本素质,助力海洋渔民转型。 相似文献
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综合分析了海洋保护区与渔业管理间的关系:海洋保护区能够在生态功能上保护生物多样性、在社会功能上提供教育研究原型、在经济功能上增加渔民就业机会,能从多方面强化渔业综合管理的目标;而渔业管理可为海洋保护区提供立法依据、完善构建框架、增强管理效果,能从多方位推进海洋保护区的建设进程。将海洋保护区应用于渔业管理,应采取编写具有协调性和统领性的法律、成立海洋保护区委员会、完善海洋保护区的监测体系、加大针对海洋保护区的科研力度等一系列措施。 相似文献
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我国渔民的就业形式主要是海洋捕捞和海水养殖,但随着近几年自然资源的普遍衰退,海洋渔业资源面临枯竭,产业结构迎来了一个巨大的转变,渔民纷纷转产转业,海洋及渔场污染的日益严重,给渔业经济的发展带来了各种困难和压力。面对这些问题,必须大力推进渔业经济结构战略性调整,实施渔民转产转业工程成为关系渔业可持续发展、渔区社会进步和渔民根本利益的重大战略课题和全局性难题。 相似文献
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沿海捕捞渔民转产转业政策的分析 总被引:7,自引:0,他引:7
为应对近海渔业资源衰退及中日、中韩、中越北部湾渔业协定的实施给我国沿海地区经济可持续发展及社会安定所带来的不利影响,我国渔业主管部门于2001年制定和实施了沿海捕捞渔民的转产转业政策。论文首先分析了转产转业政策实施4年来,渔船报废补助、渔民转产培训补助、渔业产业项目扶持及渔业税减免等措施对促进渔民转产转业所发挥的积极作用,然后对措施中存在的不足进行了分析,并对与渔民密切相关的社会保障及权益保护问题进行了探讨,最后提出了调整和完善渔民转产转业政策的建议:(1)制订总体规划;(2)延续补助政策;(3)建立海洋捕捞渔民的养老保险制度;(4)落实渔业权保障渔民权益。 相似文献
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总结概括我国海洋捕捞渔民群体存在的收入问题表现,并从资源状况、管理政策等多个方面进行分析,指出造成问题的本质:有限的海洋渔业资源不足以支撑严重过剩的捕捞产能,而且当前的外部环境又在加重这种失衡,相应的管理措施不能同时兼顾改善海洋渔业资源状况、降低过剩捕捞产能、维持捕捞渔民收益、缩小渔民收入差距。因此,为解决捕捞渔民群体收入问题,促进海洋捕捞渔民增收,应强化渔业资源养护和管理,保证海洋捕捞渔民的生产物质基础;建立健全传统捕捞渔民渔业权益保障机制,保障海洋捕捞渔民公平发展的权利;完善渔业管理政策制度,确保海洋捕捞渔民权利的均等性;加强对传统捕捞渔民新技术和其他劳动技能培训,提高捕捞渔民综合素质,拓展就业渠道,强化就业能力。 相似文献
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为应对近海渔业资源衰退及中日、中韩、中越北部湾渔业协定的实施给我国沿海地区经济可持续发展及社会安定所带来的不利影响,我国渔业主管部门于2001年制定和实施了沿海捕捞渔民的转产转业政策。论文首先分析了转产转业政策实施4年来,渔船报废补助、渔民转产培训补助、渔业产业项目扶持及渔业税减免等措施对促进渔民转产转业所发挥的积极作用,然后对措施中存在的不足进行了分析,并对与渔民密切相关的社会保障及权益保护问题进行了探讨,最后提出了调整和完善渔民转产转业政策的建议:(1)制订总体规划;(2)延续补助政策;(3)建立海洋捕捞渔民的养老保险制度;(4)落实渔业权保障渔民权益。 相似文献
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乡村振兴战略背景下沿岸小型海洋渔业渔民自治组织发展研究 总被引:1,自引:1,他引:0
小型渔业组织化、规模化管理是小型渔业管理的国际趋势。在乡村振兴战略背景下,政府下放对小型渔业的管理权至渔民组织,实现小型渔业渔民组织自治,对发展我国小型渔业自治组织具有重要的现实意义,有助于解决当前我国在小型渔业管理上出现的绩效低、成本高、效果差等问题。通过对我国小型渔业渔民组织和日本渔业自治组织现状的实地调查,运用自组织理论,并借鉴性分析日本小型渔业自治组织的发展经验以及对我国发展小型渔业渔民自治组织的启示,分析出我国小型渔业渔民组织存在自治机制缺失、组织机构不完善、运作不规范、被动受管制缺乏内生动力、合作社的纽带作用缺失引发信任危机、奖惩机制缺失导致社会激励不足等问题。最后提出发展我国小型渔业自治组织需赋予其渔业管理权力、创新渔业管理制度、完善组织机构、严格按组织章程规范运作、发挥合作社纽带作用以强化信任机制、完善奖惩机制以加强社会激励等建议。 相似文献
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《农业工程技术:农产品加工》2016,(29)
改革开放以来,农村社会经济发生了深刻变化,农民要求共享发展成果的诉求不断增强,希望参与社会管理的愿望日趋强烈。在党的十八大报告和中央农村工作会议提出了"要加强和创新社会管理"及"要继续加强和创新农村社会管理"的要求。该文针对安丘市的一些做法,结合当前农村社会管理的主体、内容、手段和方法等亟待创新,民间力量在农村社会管理中的自治功能亟待发挥的现状,探讨了农民专业合作社在农村社会管理中发挥的作用。 相似文献
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《农村经济与科技》2016,(19):220-222
目前,我国的渔业体系存在一些问题,也有过针对性的研究,但是关于渔民、渔权方面的研究较少.鉴于此,通过在2015年夏季深入温州、台州、宁波、舟山等地对海洋渔村渔民、渔业干部、渔业主管部门等选点调查,结合研究资料进行综合分析,揭示了目前浙江省海洋渔业、渔民及渔权状况,发现外地农民工成了渔民群体的主力军、渔民群体老龄化现状严重及渔业产量有限性与渔民群体过度庞大存在矛盾,同时渔民的组成结构复杂,以及渔民的文化素质较低与转产转业高要求相脱节,渔业体制与机制改革要求十分迫切。因此建议开展渔业体制改革,通过立法确认渔民身份,立法赋予"真正"的渔民以渔权,建立渔权的退出与准入机制,构建渔民社会保障体系,建立完善的渔船纠纷监督机制,充分发挥渔业协会的作用等措施,实现海洋渔业可持续发展。 相似文献
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由于长久的滥渔酷捕、海域污染以及用海项目等因素导致近海渔业资源几乎到了"无鱼"可捕的境地,使许多渔民离开了世代赖以为生的海洋上岸生活,成为"失海"渔民,其生存及再就业困难也因此凸显。基于此,对舟山市"失海"渔民的再就业现状及存在的问题进行了调研,并分析了导致问题产生的原因,最后提出了在政府的政策引导扶持下,"失海"渔民主动就业的再就业方式。 相似文献
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赵瑞祯 《山东省农业管理干部学院学报》2008,24(1):57-58
近些年,地方渔协作为沟通政府行政部门和渔民之间联系的中介组织,在维护渔业渔民利益、提供信息咨询、实施产品推介、开拓国内外市场、促进企业不断提高经营管理水平等方面发挥了重要作用。 相似文献
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兴化垛田从其产生及在不同历史时期动态开发和利用,都是其在不同阶段理解自然、社会、经济等环境,并能够很好地适应和向前发展。其所蕴含的人与自然的和谐相处,与所处不用历史时期的自然、社会、经济等环境相适应的理念契合中国历史上出现的"天人合一"思想。对于传承地区文化、保护环境、建设美丽乡村等具有一定的借鉴和参考价值。 相似文献
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《吉林农业》2015,(11)
本文作者根据金秀县林业分布情况和林权管理现状,从科学组织,精心谋划、加强林政资源管理力度、优化产业结构,转变林业发展方式、全面实施"科教兴林"战略、完善和加强森林病虫害监测网络系统、规范林地林木流转等方面探讨了集体林权制度改革的对策和意见。随着集体林权制度的改革,林业发展方式、经营模式、管理理念、管理方法和管理手段将发生重大变化。通过培育壮大林业发展的市场主体,发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用,有利于推动森林资源管理,加快林业产业化进程,发挥林业的生态、经济和社会等多种功能,满足社会对林业的多样化需求,尽快将林业资源优势转化为产业优势、经济优势,促进现代林业又好又快发展。 相似文献