推进村级一事一议工作的思考

近几年来，通过开展村级一事一议工作，推动了村级公益事业建设；解决了村级兴办公益事业出现的事难议、议难决、决难行的“三难”问题；促进了农村经济的发展和社会的和谐稳定；加快了社会主义新农村建设的步伐。但一事一议工作在运行中也存在一些问题，笔者在深入调查总结的基础上，对推进村级一事一议工作进行初步探讨，希望对今后进一步规范一事一议工作有所启油。     

村级公益事业建设一事一议财政奖补可行性分析与构建

一事一议制度是为了推进农村公益事业建设的需要而产生的,但在实践中却面临着"事难议,议难决,决难行"的三难困境;产生这一困境的主要原因在于农民收入偏低、基层政府财政困难和制度本身的缺陷。破解一事一议推行困境需要建立和完善财政奖补制度,加大财政转移支付力度,培育多元投入主体,以促进村级公益事业建设。     

农村“一事一议”筹资筹劳制度运行中的困境与突破——基于社会资本的视角

农村"一事一议"筹资筹劳制度在运行中存在许多困境,诸如村民自治能力弱、"有事难议,有议难决,决而难行"、资金供给不足等。从社会资本的视角对这些困境进行了分析,并提出了培育乡村组织、强化传统社会资本、构建新型社会资本来改善该制度的运行环境以突破困境。     

老百姓作主“老大难”不难——湖南省华容县新建乡农村公益事业建设“五步”工作法情况调查

当前，随着农村税费改革工作进一步开展以及取消“义务工”、“积累工”以后，不少乡镇自主调控公益事业建设就陷入“事难议、议难决、决难行”，甚至费力不讨好的尴尬局面，如何化解困扰，大力发展农村公益事业，已成为农村工作中的一项重大的课题。近年来，新建乡以强化农民自主意识为导向，着力维护群众自主权益，对农村公益事业建设进行了积极探索和生动实践，逐渐形成了新型农村公益事业建设“五步”工作法（问需于民编预案、统筹兼顾定事项、     

“一事一议”村级公益事业建设亟须加强

随着农村税费改革的深入,特别是免征农业税试点工作全面展开,农村公益事业建设由过去的“两工”和统筹费列支完全变成“一事一议”筹资筹劳.实行“一事一议”制度是农村税费改革的一项重大突破,不仅减轻了农民负担,而且对村级民主政治建设也必将产生深远影响.各地在推进村级“一事一议”工作上努力营造良好的议事氛围,重视解决实际议事过程中遇到的重点难点问题,在完善村民代表会议制度、完善议事程度、完善议事内容,以及加强对“一事一议”筹资筹劳资金管理等方面做了大量的工作,有了一个良好开端,但是“事难议、议难决、决难行”的问题在许多地方还没有解决好,认真分析原因,主要行以下两个方面问题:     

一事一议存在的问题与对策建议

税改后,村级组织在推行一事一议中存在着统一意见难、筹资管理难、钱少办事难、举债偿还难和投劳用工难等问题。解决这些问题的途径是完善一事一议制度、拓宽多源筹资渠道。     

充分发挥农民主体作用促进社会主义新农村建设

2007年中央一号文件和农村工作会议明确提出,把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的首要任务。我省在积极争取国家支持的基础上,充分发挥农民群众的主体作用,对于发展现代农业、推进新农村建设至关重要。农村税费改革取消"两工"和原村提留中的公积金后,农村小型公益设施建设主要依靠农民"一事一议"来解决。但由于种种原因,"事难议、议难决、决难行"问题严重影响农村小型公益设施建设。针对这种     

农村“一事一议”筹资筹劳管理办法的作用及完善措施

简述了采取“一事一议”的筹资办法的积极作用：有利于村民自治，有利于提高生活水平，有利于减轻农民负担。提出了完善“一事一议”筹资酬劳的管理方法。     

如何使“一事一议”正常有序的开展

当前农村“一事一议”筹资筹劳工作制度具体实施尚不理想。一是有些地方“有事不议”或“有事乱议”比较突出,一些村干部独断专行,不经村民会议或村民代表会议讨论决定,直接将预算方案报乡镇政府审批或直接向农民筹资筹劳。二是有些是“有事难议”或“议而不行”。如有些村议事     

认真解决农村“一事一议”五难问题

农村“一事一议”制度,是农村税费改革后为适应形势要求而建立的一项制度,它对农村经济的发展和村级公益事业建设起着至关重要的作用。开展“一事一议”,必须遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则,农村“一事一议”制度的实施,有力推动了我县农村经济的快速发展,体现了群众当家作主的基本要求,提高了农民群众参与公益事业建设的积极性,     

发挥＂一事一议＂作用 促进公益事业发展

随着农村改革的深化，在村级实行了二十多年的“两工一车”制度告别了历史舞台，村级发展公益事业实行“一事一议”向农民筹资筹劳，这是一项重大的变革。结合下乡普法，对润津乡开展一事一议工作开展了调查。     

发挥“一事一议”作用促进公益事业发展

随着农村改革的深化，在村级实行了二十多年的“两工一车”制度告别了历史舞台，村级发展公益事业实行“一事一议”向农民筹资筹劳，这是一项重大的变革。结合下乡普法，对润津乡开展一事一议工作开展了调查。     

提高“一事一议”工作成效的对策

本文介绍了“一事一议”筹资筹劳工作所取得的成效、影响筹资筹劳的不利因素,并主要就规范“一事一议”工作的措施作了论述。     

谈村级公益难在哪里

“一事一议”制度是个新生事物，是基层民主政治建设的一项重要内容，应当说他更加符合村民自治的精神和要求。但在推行过程中面临具体困难，在执行中却遇到了许多问题，需要进一步规范和完善，笔者就“一事一议”制度推行过程中面临的问题及对策作一下分析．     

完善农村“一事一议”财政奖补政策的探讨

“一事一议”财政奖补政策是深化农村综合改革的重大制度创新,有效地激发了村民参与公益事业建设和筹资筹劳的主动性。本文首先分析了农村“一事一议”工作的成效和问题,最后对完善农村“一事一议”财政奖补政策提出了几点建议。     

完善农村“一事一议”筹资筹劳管理办法推动农村经济快速发展

村民“一事一议”筹资筹劳是农村税费改革的一项重要内容,不仅直接关系到村内集体公益事业的兴办,更直接关系到农民的负担。介绍了“一事一议”的积极作用,通过完善“一事一议”筹资筹劳的管理办法,推动农村物质基础建设和农村公益事业的发展,促进了农村经济的快速发展。     

村民"一事一议"对农村基层民主政治建设的影响

姚安县实施村级公益事业建设一事一议财政奖利项目，对基层民主政治建设的进程起到了极大的推进作用，让农民真正感受到主人翁地位的回归，充分激发了农民参与民主管理的热情，以此论述村民“一事一议”对农村基层民主政治建设的积极变化。     

农村“一事一议”财政奖补的主要做法及成效

为加强对农村“一事一议”财政奖补工作的管理,总结分析了南安市实施“一事一议”财政奖补2010年试点工作以来取得的成效、主要做法及经验,提出今后更好地推动这项工作的相关建议.     

跨村公益事业该咋办

过去，对多个村共有的道路、桥梁、圩埂等跨村公共基础建设，主要靠镇政府出面组织安排，资金则通过“乡统筹、村提留”解决。税费改革后，村内公益事业建设实行“一事一议”，跨村公益事业怎么办？     

关于开展村民"一事一议"筹资筹劳中存在的问题及建议

农村税费改革以来，榆中县部分村社在集体公益事业方面采取了“一事一议”筹资筹劳，在改善村民的生产、生活条件等方面发挥了积极的作用，作为农村税费改革之后出现的一个新生事物，“一事一议”既保护了农民的利益、减轻了农民负担、维护了税费改革成果，又保障了村民实行自治，对于充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用、推进农村基层民主建设进程、构建农村和谐社会等方面具有重要意义。