农村集体产权制度改革中如何做好清产核资工作的探讨

《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(2016年12月26日)中提出:"农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求,"、"农村集体产权制度改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措"。因此农村的产权制度改革是一项推动农村经济发展的重大举措,要搞好这项工作,其核心内容是摸清集体经济的家底,这就必须对集体经济资产进行清查,也就是清产核资,这就是说开展集体资产清产核资是顺利推进农村集体产权制度改革的基础和前提,对顺利推进农村产权制度改革意义重大。     

把握“四个关键”推进农村集体产权制度改革

正推进农村集体产权制度改革,是继农村土地"三权分置"重大制度创新之后,中央安排部署的又一项管长远、管全局的重大改革。党的十九大报告指出,"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。"2018年中央农村工作会议和中央一号文件分别提出,"建立符合市场经济要求的集体经济运行机制,确保集体资产保值增值,确保农民受益";"全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革。"农村     

沂南县实施“乡村振兴战略”稳步推进农村集体产权制度改革

正党的十九大报告中明确指出"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"是"实施乡村振兴战略"重要举措,省委、省政府出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》,对农村集体产权制度改革工作指明了方向,提出了总体要求。一、积极开展农村集体产权制度改革试点,探索试点工作新经验。2016年,沂南县被省政府确定为全省农村集体产权制度改革试点县,按照"试点先行、稳妥推进"的原则,先后     

开展农村集体产权制度改革的实践——以龙华街道为例

农村集体资产总量不断增加,已成为农村发展和农民共同富裕的重要物质基础,但农村集体产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出,为保障农民集体经济组织成员权利,按照"归属清晰、权责表确、保护严格、流转顺畅"的现代产权制度要求,龙华街道从实际出发,进行了农村集体产权制度改革实践。     

农村集体产权制度“十三五”迎大改 推进集体资产确权到户

<正>"十三五"期间,农村集体产权制度将迎来重大改革。笔者获悉,目前由农业部牵头,多部委正在研究制定"关于推进农村集体产权制度改革的意见",其重点在于明确集体产权归属、赋予农民更多财产权利。在深化农村土地制度改革的同时,还将分类推进集体资产确权到户以及股份合作制改革,要求将农村集体经营性资产折股量化到每位集体组织成员身上。第二次全国土地调查主要成果及其他相关数据显示,全国     

大理市农村集体产权制度改革试点工作探讨

<正>本文通过大理市改革试点,明晰每个成员在集体经济组织中的产权份额,通过折股量化,成员的集体收益分配份额固定下来,农民得到了真正的实惠。通过近四年的试点改革,全面介绍大理市农村集体产权的主要做法、主要成效以及经验,以期为其他地区的农村集体产权制度改革提供借鉴经验。一、改革现状为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,进一步深化农村改革,创新农村集体经济组织管理体制和运行机制,增加农民财产性收入,促进     

集体资产股份权能改革的“长洲模式”

广西梧州市长洲区是全国29个积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点县(市、区)之一。长洲区坚持组织保障、宣传发动、分类改革、因村施策、股份合作、节约成本,通过改革规范了集体资产经营管理、增加了集体收入、化解了农村社会矛盾、完善了股份合作、促进了新农村建设,形成了集体资产股份权能改革的"长洲模式"。     

关于推进文澜镇农村集体产权制度改革的思考

改革可以促进农业发展、农民增收和农村稳定。对农村集体产权制度改革来说,是对农村生产关系的重大变革,与农村经济发展与社会稳定大局密切相关。完善农村集体经济组织资金资产资源管理制度,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,这样才能达到改革的目的。本文结合文澜镇实际情况,对农村集体产权制度改革提出了几点建议。     

农村产权改革 农民权益定心丸

<正>为探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性。2016年12月,中共中央、国务院下发了《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。从2017年开始,力争用3年左右时间基本完成集体所有的各类资产进行全面清产核资,健全台账管理制度。目前,我国农村集体经济组织积累了大量资产。但集体资产管理面临"两个适应"问题。一是要适     

农村集体产权制度改革探析——以山西省太谷县为例

产权制度是市场经济发展的根本保障。中国农村集体产权制度改革在壮大集体经济、拓宽农民增收渠道以及保障农民合法权益等方面具有重要作用,同时也是提高农村社会治理能力和完善农村基本经营制度的必由之路。在对山西省太谷县农村集体产权制度改革考察的基础上,分析了当前农村集体产权制度在治理体系、主体行为能力、社会认同等方面存在的问题,进而从健全集体经济组织治理体系、提高农村集体产权主体行为能力和促进集体产权的社会认同等方面提出了中国农村集体产权制度改革的对策建议。     

农村集体产权制度改革的现实意义与作用

正农村集体产权制度改革是农村生产关系的重大变革,事关农村经济发展和社会稳定大局。通过农村集体产权制度改革和完善农村基本经营制度,保障了农民作为集体经济组织成员的财产权利,巩固了党在农村的执政基础,为集体经济的发展注入了动力和活力,增加了农民的财产性收入。改革中要明确改革的现实意义与作用,还要树立改革的创新意识,才能在新时代下稳步推进农村集体产权制度改革工作。一、农村集体产权制度改革     

农业农村部:十三万个农村集体经济组织完成改革

正近日从农业农村部获悉:目前,农村清产核资在全国已全面展开,农村集体产权制度改革试点范围已覆盖全国1000多个县市区,全国已有超过13万个农村集体经济组织完成改革,共确认集体成员2亿多人,累计向农民股金分红3251亿元,农民群众在改革中有了更多实实在在的获得感。农村集体经济组织身份得到颁证。2018年11月16日,全国农村集体产权制度改革试点推进会议首次为北京市海淀区温泉镇股份经济合作联合社等     

农村集体资产股份有偿退出和继承的思考

随着农村集体产权制度改革在全国范围内的推广,改革内容的深入,探索农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等各项权益已迫在眉睫。该文介绍了农村集体资产股份有偿退出和继承的程序以及有偿退出形式,对集体资产股份有偿退出中如何保障集体资产股份健康流动、定价、民主权利和集体资产股份继承中出现的4种类型,即继承人是集体经济组织成员、继承人不是集体经济组织成员、无继承人又无受遗赠"、五保户"的集体资产股份继承等问题进行了讨论,旨在为农村集体资产股份有偿退出和继承提出建设性意见。     

禄丰县农村集体产权制度改革试点工作的主要做法及成效

禄丰县2018年6月被列为第三批农村集体产权制度改革国家级试点县。为做好农村集体产权制度改革工作,探索农村集体所有制有效实现形式,维护农民集体资产权益,促进集体经济发展壮大。禄丰县县委、县人民政府高度重视农村集体产权制度改革工作的落实,提前谋划,精密部署,做好宣传发动工作,从组织、机构、人员、制度、措施入手,有效保障了禄丰县农村集体产权制度改革试点工作的顺利实施。     

农村集体经济组织产权制度改革探析

农村集体经济组织产权问题直接关系"三农"发展的全局,农村集体经济组织产权存在的"政社不分""产权不明"等制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,提出了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等,以促进农村集体经济发展。     

农村集体经济组织产权制度改革政策解读(三)

<正>一、农村集体产权改革改成什么样?通过农村集体产权改革,促进集体资产保值增值、壮大集体经济实力,有效保障农民财产权利,激发农业农村发展的内在活力,大大增加农民财产性收入。做到"资产变股权、农民当股东",农民开始享有稳定的分红收益。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的集体产权制度。据调查,广东省佛山市南海区采取"政经分离"后,群众对村(居)"两委会"干部的     

农村集体产权秩序重构 ——一个新的分析框架

近年来,农村集体资产总量逐年递增,与之相对,集体资产的流失也颇为惊人.农村集体资产产权归属不明晰、权责不明确、保护不严格等问题,在一定程度上反映出农村社会秩序稳定受到影响,农业农村发展面临很大的挑战.尝试提出农村集体产权秩序重构:"集体+集体中的成员+集体中的产权+综合评价"这一宏观解释框架.以集体为中心,逐渐向外扩散至农民、村干部、集体经济组织以及产权属性变更,同时为了巩固农村集体产权制度改革的成果,对改革进行不间断的综合评价,构建出一个国家、集体、农户三重的监督框架,硬法和软法同时并用,推动集体资产的合理利用与再分配,有效实现乡村治理,节约交易费用,达到合宜性,壮大集体经济,发展农民利益,实现合意性.     

浅论如何做好农村集体产权制度改革

农村集体产权制度改革,在一定程度上能使城乡要素平等交换、完善农村经营制度以及保障农民作为经济组织成员的财产权利。因此,在新形势下推进农村集体产权制度改革时,政府在一定程度上应牢牢把握农村集体资产股份合作制改革过程中的三个重要环节,明确改革的目标和原则,知晓农村集体产权制度改革的重要性,从而促进农村集体产权制度改革能顺利进行。     

浅析推进农村集体产权制度改革

<正>深化农村改革增强农村发展活力,是发展壮大集体经济、构建农民增收长效机制的有效途径,农村集体产权制度改革是深化农村改革的重中之重。近年来,随着农村经济发展,农村集体经济组织积累了大量资源性、经营性和非经营性的集体资产,已成为农村发展和农民共同富裕的重要物质基础。在加快推进工业化、城镇化进程中,农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化,农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出,侵蚀了农村集体所有制的基础,无法转化为农民实实在在的收益,改革农村集体产     

农村集体经济组织产权制度改革政策解读(一)

<正>党的十八届三中全会《决定》提出要赋予农民更多财产权利,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。2014年5月26日,江西省人民政府办公厅出台了《关于开展农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见》,拉开了江西农村集体经济组织产权改革试点的大幕。以此为契机,笔者与广大读者朋友聊一聊农村集体经济组织产权制度改革(以下简称"产权改革")的有关知识。