农业水价改革的问题与出路

随着我国水短缺问题的加剧，提高水价解决水资源不足提上议事日程。结合当前农业用水管理的国际惯例，通过对我国农业水价改革过程和现状、粮食生产成本效益变化等突出问题的分析．认为农业水价改革应综合考虑水资源利用及农业和农村发展阶段等多种因素．在按供水成本和费用制定水价的同时．一定要采取相应的补偿措施．保证我国农业生产和农民增收不受过大影响。     

浅谈农业灌区水资源定价改革

水资源价格的合理制定至关重要，既关系到水资源的优化配置，也关系到水资源的节约和可持续发展目标的实现。我国农业用水占很大部分，目前灌区水价存在诸多问题，灌区水价定价改革非常迫切。分析了我国水价改革的历程，找出灌区水价定价中的问题，根据国外经验，提出了改革应该努力的方向。     

模糊数学在农业水价中的应用

基于模糊数学理论,综合考虑影响农业水价的环境、经济和社会3方面因素,选取水质、水资源量、人均可支配收入、技术成本投资和农民满意程度5项影响因素,建立了农业水价模糊数学综合评价模型,并应用于实际工程。以云南某大型灌区为例,测算的农业水价为0.99元/m3,与现行水价0.08元/m3差距较大,故应在农民可接受的范围内提高农业水价。合理的农业水价,可减少农业水资源浪费,提高水资源利用率,对实现农业节水具有重要意义。      

服务于农业水价的县域农业初始水权核算及分配

农业水价综合改革是一项系统工程,探索综合政策性、实践性和操作性的农业水权核算及分配方案,可为农业水价综合改革顺利实施提供支撑。本文简要介绍了我国农业水价综合改革现状,并结合实际对改革中的各项重点工作进行了梳理,探索基于现有水资源刚性约束制度的县域农业水权核算方法,并将县级水权按照灌区-受益村组-乡镇（及用水户）次序进行核算并分配。最后以潢川县为例,将全县各灌区的农业初始水权分配至灌区受益村组及所属乡镇。优先完成以县域为单元的农业初始水权分配,不仅便于掌握县域内农业水价综合改革的底数和改革进程,也便于节水激励机制等后续改革工作开展。研究成果可为相似县区的农业水价综合改革工作提供借鉴,也可为农业水权制度的应用性研究提供经验样本。     

石堡川灌区水价改革的启示

价格杠杆是实现水资源优化配置的重要手段之一.20世纪90年代以来,市场经济的逐步确立和发展既把水价改革的问题上升到前所未有的高度,又为水价改革提供了可能性.如何合理确定农业灌溉水价,保证水价改革工作的顺利实施,使成本水价逐步成为现实,这是通过价格杠杆实现水资源优化配置的核心问题.下面,笔者结合渭南市石堡川灌区的水价改革实践,试作分析探讨.     

贵州省农业水价改革研究初探——以赤水市灌区农业水价改革研究为例

实施农业水价综合改革,将农业的供水价格及形成机制建立,使水利工程的良性运行得到一定保障,将水价改革及调节的作用发挥充分,提高农业节水和用水效率,在调节水资源供需矛盾方面具有一定的实意义和理论价值。本文对赤水市灌区农业水价改革进行了分析,提出相应对策,为农业水价综合改革工作提供参考。     

水价改革对农业节水发展的影响

农业供水价格的制订与实施,对灌区节水灌溉的发展具有重要的作用。根据灌区现行水价过低导致农业水资源浪费的现状,讨论导致水价偏低的主要原因,提出推进水价改革的合理化建议。     

基于完全成本水价的农业水价承受力和节水潜力评估 ——以新疆建设兵团第八师石河子灌区为例

资源性缺水已经成为制约地区经济发展的重要因素,随着农业水价综合改革不断深化,分析农户承受力水价是水价改革的重要环节.依据国家和地方有关水价改革的目标,以新疆建设兵团第八师石河子灌区为例,运用意愿调研法和水价-水量模型,以完全成本水价为基础,分析该灌区农民灌溉水价承受力及实施完全成本水价和承受力水价后的节水效益.结果表明...     

农民对农业水价承受能力研究

农民是农业水价承受的主体，其承受能力的大小决定着农业水价改革的力度和进程，通过对人民胜利渠道灌区农民对农业水价承受能力的调查:揭示了灌区的运行能力是随着农业水价的上调逐步增加的，而用水是逐步减少的;农民对农业水价改革的承受能力是非常有限的;当农业水费占到农民年收入的4%一6%(支出的6%一8%)、农业投入的10%-12%和产出的8%-10%时，农民普遍认为水价合理或者基本合理，表示可以接受、愿意缴纳，说明水费没有超出农民的经济和心理承受能力;提出了促进农业水价改革的综合对策。     

浑沙灌区农业水价综合改革规划

浑沙灌区是沈阳地区的大型灌区,一直发挥着当地粮仓的作用.农业用水水价的改革可以改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,同时也是保障国家粮食安全的需要.本文对浑沙灌区农业用水水价存在的问题进行分析,说明引起水价问题的原因,并提出进行农业用水水价改革的必要性和具体的改革方案.针对具体的改革方案,预测水价改革后产生的效果为:可以改善农田周边的整体环境,增加灌溉面积,减少机井提取地下水,提高地下水位,有效地保护地下水资源.     

西北地区提水灌区农业水价改革研究——以甘肃省工农渠灌区为例

【目的】目前我国水资源短缺,水价长期不能反映水资源稀缺程度,也不利于节水。农业是用水大户,占总用水量60%以上,有巨大节水潜力。工农渠灌区位于甘肃省境内黄河南岸,是西北地区中小型提水灌区典型代表,作为水价改革试点灌区之一,具有一定的代表性。【方法】通过现场调研、统计分析、查阅文献等方式,对工农渠及西北提水灌区农田水利改革现状、供水成本收益、农户水价承受能力、灌区水利用系数和水价政策等方面进行了研究及对比分析。【结果】当前提水灌区水价偏低,有提升空间,计量及末级渠系建设薄弱。【结论】对农业水价综合改革途径进行思考,提出了灌区水价改革要形成科学合理的水价机制,改进了水价补贴政策,配套完善基础设施等相关对策,可为西北提水灌区水价改革达到实效提供参考。     

民乐县海潮坝灌区农业水价改革初探

民乐县海潮坝灌区属典型干旱缺水地区.2001年全县被列为全国第一个节水型社会试点,2014年又被列为全省农业水价综合改革项目5个试点县之一.海潮坝灌区依托节水型社会建设基础,多方联动,合力推进,积极稳妥推进农业水价综合改革工作,按期全面完成了水价改革工作任务.本文结合工作实际,总结了水价改革存在的问题和取得的实效,旨在为今后罐区农业水价改革有所裨益.     

农业灌区水价政策及其对节水的影响

我国农业发展疏导水资源短缺的约束,迫切需要节约用水.文章在阐述我国农业水价历史沿革及现状基础上,分析了当前灌区水价存在的主要问题,并从经济学的角度分析了水价上涨的必然趋势以及可能导致的后果,最后提出了水价改革的政策建议.     

农业灌区水价政策及其对节水的影

我国农业发展疏导水资源短缺的约束，迫切需要节约用水。文章在阐述我国农业水价历史沿革及现状基础上，分析了当前灌区水价存在的主要问题，并从经济学的角度分析了水价上涨的必然趋势以及可能导致的后果，最后提出了水价改革的政策建议。     

灌区深化农业水价综合改革研究与实践

【目的】为农业水价综合改革工作提供借鉴和参考。【方法】分析贵州灌区深化农业水价综合改革路径,以湄江水库灌区深化农业水价综合改革项目为例,从水价形成、精准补贴和节水奖励、工程运行管护机制和用水管理机制等方面,分析深化农业水价综合改革的经验做法。【结果】湄江水库灌区通过深化农业水价综合改革,灌溉面积、灌区骨干渠系水利用系数、灌溉水利用系数、节水方面等得到改善;农业年增粮食产量578.85万kg、年水利增收效益为848.53万元。【结论】湄江水库灌区通过深化农业水价综合改革,在改善农业生产条件、农产品提质增效等方面,经济、社会和生态效益明显,对在支撑保障国家粮食安全、实施乡村振兴战略方面具有重要意义。     

模糊层次综合分析法在农业水价综合改革实施效果评价中的应用

随着农业水价综合改革力度的不断加强和试点范围的不断扩张,系统合理地评价农业水价改革项目的实施效果,可为继续推进和深化农业水价改革提供参考依据和指导。以山东省某市农业水价综合改革试点项目为背景,基于野外调研和观测数据,利用模糊层次综合分析法对农业水价综合改革实施效果进行综合评价。从节水、经济、社会和生态四个层面,建立了由15项二级指标组成的农业水价改革项目效果评价体系;构造了模糊层次分析模型,模型采用三标度法建立优先判断矩阵,运用和行归一法确定评价指标的权重向量;并利用模糊逻辑理论模型对评价指标和结果进行定量化分级。评价结果表明:该市农业水价综合改革实施效果评价等级为较好,其中节水效果和经济效果评价等级为较好,社会和生态环境效果评价等级为一般。结果发现模型是合理可行的,能够全面系统的反映改革试点市的问题和不足,针对评价等级较低的指标和改革工作中存在的实际问题,还应加大资金投入、配套计量设施以及提高农民节水意识等方面的研究和投入。     

陡山水库灌区终端水价测算及承受能力分析

根据水利部农业水价综合改革及末级渠系节水改造试点方案编制工作会议精神,莒南县人民政府组织编制了陡山水库灌区农业水价综合改革试点工作方案,通过终端水价测算及农民承受能力的分析,提出了陡山水库灌区推行终端水价的可行性,对今后开展具体工作具有指导意义.     

引黄灌区合理补偿农业成本水价对策研究

合理补偿农业成本水价是提高灌区经济收入、保证灌区实现良性运行、促进灌区可持续发展的根本,对于保障国家粮食生产安全,推动农业的可持续发展具有非常重要的现实意义。选择河南省人民胜利渠引黄灌区为试点,开展合理补偿农业成本水价综合对策和措施研究。对人民胜利渠灌区农业水价的成本构成和水费征收方式进行了研究,分析了水费征收中存在的主要问题,在此基础上,提出了合理补偿农业成本水价的综合对策与措施。研究成果对于合理计算农业成本水价、保证灌区正常运行、进一步提高引黄灌溉的社会经济效益具有一定的参考价值。     

漳河灌区落实两部制水价的实践

两部制水价是落实农业水价改革工作的重要内容。漳河灌区作为湖北省农业水价改革试点单位，对两部制水价的落实进行了探索，结合改革试点工作情况，对落实两部制水价的关键环节和重要内容进行了分析评述，探索出了符合灌区实际情况的方法途径。     

宁夏引黄灌区农业水价改革现状分析及思考

近年来,按照国家水利部和宁夏回族自治区建设节水型社会的要求,宁夏引黄灌区全面推行了农业水价改革,取得了一定成效。结合灌区实际情况,详细介绍了灌区水价改革、灌区供水成本及管理处收益现状,分析水价改革中存在的主要问题,并提出建立分灌区、分作物的阶梯水价标准及完善相关配套政策、组织管理、基础建设的具体建议,旨在为宁夏引黄灌区进一步落实水价改革提供参考依据。