大通县水土保持大示范区建设的实践

大通县紧紧抓住黄河水土保持生态工程项目、国债水保工程等重点项目相继实施的大好机遇,打破行政区域界限,实行流域管理与行政区域管理相结合的新型体制,集中资金,捆绑项目,使零星的分散治理真正转变为区域性集中连片治理,建成了总面积为274 47km2的水土保持示范区,保证了水土保持综合效益的发挥,开创了大示范区建设的新局面。介绍了其经验与做法。     

浅谈巴中水土保持大示范区的创建

巴中市坚持科学的发展观 ,把水保生态环境建设列入全市国民经济发展计划 ,提出了“绿色经济强市 ,旅游经济兴市 ,民营经济富市”的发展战略 ,全市上下紧紧围绕“三大经济” ,奋力创建水土保持大示范区 ,初步实现了生态、经济协调发展。     

搞好广安水土保持大示范区建设的几点认识

广安市在水土保持工作中 ,克服过去水保部门单打一的做法 ,把与生态环境建设相关的项目全部纳入“长治”工程大示范区建设范围 ,打好总体战。同时 ,把水保工程作为农、林、牧产业化和旅游发展的基础 ,以水保工程促进产业开发 ,以产业开发巩固水保成果 ,使得水保工程取得了显著的社会、经济、生态效益     

兴国县水土保持生态大示范区建设的成功经验

经过20多年的水土保持综合治理,以水土流失闻名于世的江西兴国县,取得了显著的生态、经济、社会效益,受到了社会各界的广泛好评。近几年来,该县开展以重点工程建设区、生态修复区、生态旅游区、水源保护区为主的水土保持生态大示范区建设,创出了一条治理水土流失铸就生态安全的新路。     

安定区风景水土保持生态建设示范区建设的成效与做法

定西市安定区在多年水土保持综合治理的基础上,以国家水土保持重点建设工程甘肃省定西项目区建设为依托,在现有重点治理小流域治理成果的基础上,按照建立更高标准、更大规模的大示范区建设要求,坚持"拾遗补缺、优化配置、改造提高、整合完善、整体推进"的原则,合理规划,认真组织,积极创新,开拓进取。到2006年底,示范区治理水土流失面积达到302.62 km2,治理程度达到82.2%,形成了较为完整的水土流失防治体系,水土资源得到有效保护和合理利用,生态环境步入良性循环。在防治水土流失、防止土地资源破坏、减轻水沙危害、促进农村产业和区域经济快速协调发展方面起到了示范带动作用。详细介绍了安定区在风景水土保持生态建设示范区建设中的经验。     

浅析水土流失综合防治积极推进项目区新农村建设

建设社会主义新农村,要发展农村经济,改善农村环境,促进村民全面发展,做好水土保持综合防治是基础.实践证明,水土保持是山区脱贫致富的根本途径,是一项惠民工程,为建立良好生态环境,促进经济社会的可持续发展,起到了非常关键性的作用.     

贵毕公路水土保持大示范区建设成效斐然

贵(阳)毕(节)公路水土保持大示范区规划治理面积731.26 km2,自2001年启动实施到2006年2月,已治理小流域25条,累计完成水土流失综合治理面积278.0 km2。示范区以小流域为单元进行山水田林路集中连片、规模规范综合治理,集成配套了水利、农业、林业等项目措施,工程建设质量高、效益明显。介绍了大示范区建设的主要做法和经验。     

加强重点工程建设管理全面提升水土流失综合防治水平

总结了近年来水土保持重点工程建设管理工作取得的成绩和基本经验,针对当前水土保持工程建设管理中存在的政府推动与市场机制没有有机结合、工程建后管理工作薄弱、行业管理不到位以及配套资金不落实等问题,提出了加强工程建设管理的思路与具体措施。     

青海省大示范区建设特点及成效

青海省以黄河水保生态工程为龙头,积极推进水土保持大示范区建设,西宁市城郊水土保持生态建设示范区顺利通过了水利部验收,西宁、互助项目区水土保持生态建设工程通过了省发改委和水利厅的竣工验收,被评为"水利项目优秀工程"。项目建设达到了集中连片、规模治理、规模效益、典型示范的目的,为青海省水土保持生态建设树立了样板,凸显了水土保持在整个生态建设中的作用。     

大流域规划小流域治理更加扎实推进水土保持和生态环境建设

经过20多年的努力，山西省的水土保持和生态建设取得了巨大成就：林草植被覆盖率由1983年的7．2％提高到2003年的19．9％，水土流失面积曲原来的10．8万km^2减少到9．3万km^2，累计治理水土流失保存面积达到4．75万km^2，治理度达到44％。2003年减少土壤流失1．1l亿t，比1983年降低24％，其中减少入黄泥沙0．9亿t。今后要把水土保持和生态环境建设导入“以大流域为规划单位、以小流域为治理单元”新的发展轨道。介绍了20年来水土保持与生态建设的经验，明确了今后的奋斗目标、主攻方向及主要措施。     

大力推进黄河流域水土保持生态建设

水土保持是黄河治理开发的根本措施 ,必须抓紧抓好。在治理方略上 ,必须坚持“防治结合 ,保护优先 ,强化治理” ;在战略布局上 ,必须以多沙粗沙区为重点 ;在措施安排上 ,必须把沟道坝系工程建设摆在突出位置 ,积极推进退耕还林工作 ;不断加强预防监督工作 ,实现黄土高原水土保持监测系统网络化、智能化和现代化     

科学推进黄土高原水土保持生态建设

科学推进黄土高原地区水土保持生态建设,就是从区域经济社会的可持续发展和维持黄河健康生命的需求出发,科学、系统、全面地统筹水土保持生态建设的各个方面、阶段和环节,坚持科学思维、科学治理、科学管理,以理论创新、技术创新、体制创新为手段,推动黄土高原水土保持生态建设快速、稳定、持续、健康地发展。在水土保持理念上,坚持人与自然和谐相处、生存与发展“双赢”的思想;在水土保持方略上,坚持“防治结合,保护优先,强化治理”;在治理的战略布局上,坚持以多沙粗沙区为重点,集中突破;在治理措施安排上,坚持把淤地坝建设摆在突出的位置,重视生态自我修复;在管理决策上,坚持与时俱进,不断创新管理的理念、程序、手段和方法。     

构建水土保持法治体系 推动预防监督工作快速发展

攀枝花市水土流失严重,生态环境十分脆弱,水土保持监督执法工作起步较晚。通过近10年的努力,初步建立了水土保持法治体系,不仅使水土保持法得以贯彻落实,而且有效遏制了开发建设活动造成的水土流失。介绍了实际工作中取得的一些经验,点出了开发建设项目水土保持监督执法工作存在的一些问题:一是法制不完善带来的问题,如缺少对开发建设项目"无力治理"的认定,无法对开发建设项目造成的水土流失危害进行有依据的定性等;二是监督执法缺乏强硬手段所带来的问题,如对一些造成水土流失的业主进行处罚时难度极大等;三是水土保持预防监督的工作地位、影响力、执行力亟待加强的问题,如执法经费不足等。     

水土保持示范园建设中应当重视的问题

水土保持是生态文明建设的重要组成部分,水土保持示范园建设是水土保持工作的重要内容,其主要功能是起示范带动和辐射作用。在水土保持示范园工程建设中,主要应把握因地制宜、独具特色、带动示范、明确产权等环节,要注重加大投入、增加科技含量、适应当地气候条件,要与社会主义新农村建设紧密结合。     

深入贯彻水土保持法 不断把水土保持事业推向前进

水土保持法颁布实施16年来,我国的水土流失防治工作取得了巨大成效:全国实施封禁面积达到67万多km2,累计初步治理水土流失面积96万km2,共批准并实施水土保持方案25万多项,开发建设项目防治人为水土流失面积达7万km2,查处违法案件1万多起,为我国经济社会的可持续发展发挥了重要的支撑作用。当前,水土流失防治任务依然艰巨,全国亟待治理的水土流失面积近200万km2,人为水土流失加剧的趋势尚未得到根本扭转,水土保持法没有得到全面落实,保障水土保持事业快速健康发展的机制尚未完全建立。进一步贯彻落实水土保持法要抓好以下措施:以严格执行水土保持"三同时"制度为突破口,坚决遏止人为水土流失;以机制创新为动力,进一步加快水土流失综合防治步伐;尽快修订水土保持法,夯实依法行政的法律基础;以深入宣传水土保持法为载体,让水土保持理念进入千家万户。     

加强和推进新时期的水土保持科技工作

针对我国水土流失严重的现实,解决好人口、资源、环境和社会协调发展这一日益突出的矛盾,科学技术将起着决定性的作用.水土保持科技的发展思路就是要实现三大创新,即知识创新、技术创新和体制创新.以服务水土保持生态环境建设为目标,以科技创新为手段,以高新技术应用为突破口,以开发、引进和推广先进实用技术为重点,更新观念,深化改革,加快水土保持知识更新和技术更新,促进水土保持现代化建设.要切实加强对水土保持科技工作的领导,开展对水土保持生态环境建设中重大课题的研究,加大水土保持技术的推广力度,进一步深化水土保持科技改革,全面提高水土保持队伍的科技素质,把科技成果尽快地转化为现实生产力.     

水土保持科技示范园区建设存在的问题与建议

水土保持科技示范园区集生态、科研、示范、推广、科普教育、休闲观光为一体,已经成为水土保持科学研究、成果展示和科普教育的窗口,在增强全社会水土流失忧患意识、树立水土保持生态文明理念方面,发挥了应有的作用,但也存在着技术含量相对较低、低水平重复、综合性功能不足和夸大问题。针对存在的问题,提出了水土保持科技示范园区改进的方向和建议。     

做好水土保持巡查工作 推进水土保持监督执法

水土保持巡查是促进水土保持监督执法的重要手段,浙江开展水土保持巡查工作的实践表明,搞好水土保持巡查能外塑形象,内强素质,从而推动水土保持监督执法的深入开展。     

齐家川示范区水保生态建设的经验与体会

根据黄土高原沟壑区水土流失的特点,总结了齐家川示范区水保生态建设的做法和经验,从加快速度与提高质量、项目运行与群众利益、生态优先与“三效”统一、前期治理和后期管护之间的关系等方面阐述了水土保持生态建设工程的运行机制。在质量管理、技术和资金运作方面实现了创新,以数字化、专业化推进水保工作,保证了示范区建设的顺利实施。     

开展水土流失监测 提高水土保持科技含量

万州区的水土流失类型和水土保持治理模式在三峡库区、渝东地区具有典型的代表性。万州区缺乏及时、准确、全面的水土流失动态监测数据,给水土保持宏观决策、监督执法、编制水土保持生态环境建设规划和实施计划增加了困难。经万州区机构编制委员会办公室批准于1999年成立了万州区水土保持监测站,展开水土流失监测工作,并通过点面结合布设站点、加强技术人员培训、科学分析监测成果等措施,来提高水土保持科技含量。