如何对乡（镇）供电营业所实行收支两条线管理

江苏省盐都县供电局从1998年起改革乡(镇)电管站管理模式,在全县21个乡(镇)设立供电营业所,从1999年4月1日对乡(镇)供电营业所实行收支两条线管理,实现了县乡电力一体化管理。 1 基本原则 1.1 取消乡(镇)供电营业所独立核算资格,由县农电总站统一核算,总站对乡(镇)供电营业所实行相对独立的内部经济核算,突出经济责任制考核。总站设财务组,乡(镇)供电所设核算员,实行报帐制。 1.2 取消用电承包(包括10千伏用电管理承包和公用变低压经营承包),乡(镇)供电所按规定的到户综合电价向各类用户收取的电费全部汇交县农电总站。乡(镇)供电所管电费用和村电工报酬由总站核定后发放。     

三明市农电体改中出现的问题及对策

福建省三明市辖区10个县(市)电力公司全部由省电力工业局代管,电管站已与乡(镇)政府脱钩,组建为县级供电企业的供电所,改制面达98.4%.已改制的乡(镇)供电所大部分完成了人、财、物的交接,实行财务收支两条线管理,改制到位率达70%.现在把我市农电体制改革中遇到的问题及对策,提出来和大家共同探讨.     

稳步推进农村电力体制改革

一、把农电体制改革作为农电“两改一同价”工作主攻方向１．一是抓好“三取消、一精简、四到户”的农电体制改革 ,即取消镇级趸售管电体制、取消村级管电机构、取消私人承包管电 ;精简供电职工和农村电工 ;以实现县乡 (镇 )电力一体化管理 ,由乡 (镇 )供电所抄表、收费、管理、服务四到户。二是在理顺乡 (镇 )供电体制 ,统一规范管理的基础上 ,对乡 (镇 )供电所实行收支两条线 ,乡(镇 )供电所电费收入全部上交、所需费用支出由县 (市 )供电企业统一核拨。三是加强农村管电人员的培训 ,健全农村用电公开制度 ,全面推行统一电价、统一发票、…     

实施“两改一同价”减轻农民负担

1 农电管理体制改革 1.1 调整供电管理模式我局在地方政府的配合下,对所辖原45个乡(镇)供电站实行行业归口管理,乡(镇)政府将供电管理权全部移交电业局,供电站改为局所属的供电管业所,行为基层管电组织,在各乡(镇)行使供电管理职能.同时,局成立农电科对各乡(镇)供电所实行统一业务指导和管理.为配合全市区划调整,乡(镇)供电所由45个缩减为32个.所有供电所所长岗位通过公开答辩、竞争上岗的形式产生,并由电业部门以正式文件公布.至此,从根本上理顺了乡(镇)供电管理体制,提高了工作效率,克服了双重管理体制中存在的职责不清、机构重叠、工效率低下、业务管理脱节的弊病.     

改革促发展管理增效益

1改革农电体制,提高管理水平根据国家“两改一同价”精神,陕西省白水县电力局于1999年5月份全部撤消了乡(镇)电管站,成立了供电所,实行了农电体制全面改革.     

县电力公司的股份制改造

一、改革乡 (镇 )农电站管理体制１９９８年６月２０日 ,由县电力公司开始着手对全县各乡 (镇 )农电站实行代管 ,并于１９９８年８月２０日实现全面接管 ,各乡 (镇 )农电站人、财、物全部纳入县电力公司统一管理。县电力公司接管后 ,重新组建了基层供电所班子 ,建立健全了各项规章制度 ,建立了“五统一”、“四到户”、“三公开”的管理机制 ,并制定了奖罚措施。下派财务人员 ,实行委派制 ,财务管理上实行收、支两条线 ,使各项工作走上规范化管理的运行轨道。二、实现厂网分开、独立核算按照国务院农电“两改一同价”的要求 ,理顺农电管理体…     

县级供电企业股份制改革的一个典范——江西省广丰县股份制改革纪实

1 改革乡(镇)农电管理体制1998年6月20日,江西省广丰县县委、县政府在全省范围内率先作出决定,由县电力公司对全县各乡(镇)农电站实行代管,并于1998年8月20日实现全面接管,各乡(镇)农电站人、财、物全部纳入县电力公司统一管理.县电力公司接管后,重新组建了基层供电所班子,建立健全了各项规章制度,建立了“五统一”、“四到户”、“三公开”的管理机制,并制订了奖罚措施.除将6位能力较强、管理水平较高、责任心强、事业心强的站长聘任为所长外,其余各乡(镇)供电所所长全部由县电力公司在正式职工中选派,并下派财务人员,实行委派制,财务管理上实行收、支两条线,使各项工作走上规范化管理的运行轨道.     

国家电力公司发出通知:认真贯彻<供电所营销管理办法>等四个办法、规定

本刊讯（）国家电力公司于1999年11月24日发出国电农[1999]652号文,印发《供电所营销管理办法》等四个办法、规定。通知指出,为深入贯彻国务院国发回999]2号和国家经贸委国经贸电力[1999]294号以及国经贸厅（1999）85号文件精神,减少农村供电中间环节,实行县（市）乡（镇）电力一体化管理,降低农村电价、减轻农民负担、开拓农村电力市场,进一步规范乡（镇）电管站改为供电所后的管理,提高工作效率和服务质量,确保农电“两改一同价”工作顺利进行,国家电力公司制定了《供电所营销管理办法》、《供电所规范化服务规定）}、《供电所线损管理办…     

依靠政府破解山区“两改”难题

1“两改”取得的成绩根据国务院“两改一同价”的精神,湖南省张家界市电业局首先从理顺县级供电管理体制入手,依靠市、区(县)两级政府,对省网供电区电力局与县级供电公司并存的区(县)实行代管和“四统一”,即统一规划、统一管理、统一调度、统一经营,较好地解决了大小电网重复建设、多家管电、交叉供电、各自为政、争夺供电区的矛盾.与此同时,对省级电网直供区乡(镇)进行体制改革.1999年,撤消9个乡(镇)电管站,成立乡(镇)供电营业所,对乡(镇)供电营业所人员实行竞争上岗,对一村多电工进行裁减.在低压配电网改造尚未完成的情况下,取消了趸售关系,上划为县电力局农电总站直接管辖供电,率先实行“四到户”、“五统一”,使到户电价降到最高限价水平以下,较好地解决了“三级趸售”问题,减轻了农民负担.     

阎良供电分局"两改”结硕果

l 政府部门大力支持国务院[1998]34号、[1999]2号文件下发以后,我们进行了认真学习,结合实际制定了《阎良区乡(镇)电力管理站管理体制改革实施办法》.1998年9月成立了以主管区长挂帅、供电分局和政府有关部门参加的“乡(镇)电管站体制改革领导小组”.1999年1月7日西安市阎良区人民政府召集专门会议,转发了阎良供电分局关于《阎良区乡(镇)电力管理体制改革实施意见》的通知,并于1999年1月29日前完成了阎良供电分局所辖9个供电营业所挂牌仪式,将原“阎良区农电管理总站”改制为“西安供电局阎良供电分局农电管理总站”.明确了供电营业所为供电分局的派出机构,实现了由供电分局对供电营业所人、财、物的统一管理.     

浅谈农电体制改革中供电所的财务管理

国务院国办发[1998]134号文件规定:“对城乡低压配电网实行统一管理,将乡(镇)电管站改为县级供电企业所属的供电所,负责农村电网的运行维护和经营管理,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理。”如何配合农电体改,加强乡(镇)供电所财务管理,本文就此谈一些设想。 1 供电所要实行收支两条线的财务管理方式。农电资金统一管理使用,提高资金利用率,保障农村电工的报酬、劳保福利,既有利于提高农村电工的工作积极性,又堵塞了各     

县给供电企业股份制改革的一个典范--江西省广丰县股份制改革纪实

1 改革乡(镇)农电管理体制 1998年6月20日,江西省广丰县县委、县政府在全省范围内率先作出决定,由县电力公司对全县各乡(镇)农电站实行代管,并于 1998年8月20日实现全面接管,各乡(镇)农电站人、财、物全部纳入县电力公司统一管理.     

农电体制改革后 供电所如何运作

我局从 1999年对全县 16个乡 (镇 )电管站进行农电体制改革，撤消了乡 (镇 )电管站，成立了 8个供电所。改制后的供电所应该如何运行，如何体现农电体制改革后的优越性。经过近一年的运作，有几点体会。 一、搞好文明建设，创建人民满意供电所 　　供电所对农网改造后的村实行直接销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户的管理。服务于千家万户，能否将服务搞好，能否让客户满意就成了我们工作中的首要重点，我局采取了以下几条措施。 　　1.建设文明窗口 　　每个供电所首先建立一个供电营业厅，作为直接对客户服务的窗口。营业厅内公开向…     

县级供电企业对供电所管理模式的探讨

随着农电“两改一同价”工作的深入，县级供电企业要撤消原有乡(镇)电管站组建供电所，如何对供电所进行管理已是摆在县级供电企业面前的新课题。因此，制定切实可行的供电所管理制度已成为当务之急。一、对供电所行政管理模式的探讨县级供电企业应对供电所的人、财、物进行管理，而对其行政进行管理应有二种模式。第一种模式：县级供电企业-乡(镇)供电所。即县级供电企业按照营配合一的管理模式改组乡(镇)电管站组建的供电所，应成为县级供电企业在乡镇的派出机构，由局长(经理)或主管局长(经理)直接管理，机关各职能部门对其进行专业管理…     

国家电力公司文件——国电农[2000]442号 关于进一步加快农村电力体制改革的意见

各分公司、华北电力集团公司,各省(自治区、直辖市)电力公司: 国务院国发[1999]2号文件下发后,在各级政府的领导和大力支持下,国家电力公司系统各单位共同努力,农村电力体制改革取得了很大成效 到目前为止,各省电力公司按照国家经贸委批转的《国家电力公司趸售县供电企业代管办法》,对1078个趸售县供电企业进行了代管,签订了代管协议,其中205个已实行代管的趸售县供电企业进行了股份制改革,建立了现代企业制度。公司系统三分之一的县完成了乡(镇)电管站的改革任务,全系统已建立供电所16000多个,精减农村电工16万人;2000年是农电“两改一同价”工作的关键一年,农村电力体制改革任务更加艰巨、难度更大,为进一步加快农村电力体制改革、加强农村用电管理。现提出以下意见,请依照执行 一、进一步提高对农村电力体制改革的认识,加大     

选聘农电工要德才双重

随着农电体制改革的深入,乡(镇)电管站改为县供电企业所属的供电所,由县供电企业实行统一管理.对供电所人员和村电工实行统一考核,择优选聘,持证上岗.这一措施,对于优化农电队伍起到了积极的作用.然而,在择优选用农电工时,仅仅注重业务能力考核是不够的,加强对他们思想品德、职业道德的考核也是一个不可忽视的重要问题.     

“编外”所长——记新圩镇供电所所长欧志忠感人事迹

广西北流市供电公司新圩镇供电所是供电量较大的一个乡(镇)供电所，负责管理11个村，12000多户，5万人口的供电范围。2002年初，被原国家电力公司授予“全国农电示范窗口单位”。而该所从所长到员工17个人，全部是“编制以外”的农电工，这在广西镇级供电所是独一无二的。     

农电管理体制改变后农电安全问题浅论

1 农电管理体制改革,决定了供电企业必须转变观念 农电体制改革前,县供电企业对乡(镇)电管站及其所属电力设施的地位是作为政府的电力行政管理者,行使行业管理,可以发号施令、检查督促、处分、处罚。农电体制改革后,乡(镇)供电所是供电企业的一个分支机构,乡、村高压和主要低压电力设施收归供电企业所有,供电企业成了电力设施的所有者。由于县、乡(镇)供电系统一体化,电力安全规程的执行,农电安     

因地制宜 建设中心供电所模式

改革、创建中心供电所 在改制前，我省农村管电机构多为乡（镇）分散管理，基础设施普遍较差，大部分没有必要的办事场所，缺乏必要的生产、营业设施，很难适应农电体制改革后农电发展和规范化管理的需要。在农电体制改革初期，考虑到乡（镇）政府与乡（镇）电管站的关系、乡（镇）电管站的管电范围和“电管站改供电所”的历史衔接等因素，为推动改革的顺利进行，普遍采用“一乡一所”的办法，组建农村供电所。改制时，在全省1817个乡（镇）中设立了1801个供电所，其中只有200多个供电所有较合适的办事场地，但其生产、经营设施的配置仍较简陋，     

供电所建设的“四个一”工程

2000年11月18日，地处深山区的河南省淅川县黄庄乡供电所12名职工喜气洋洋乔迁新居。他们由工作和生活多年的低矮平房搬进了新落成的三层小楼房。至此，南阳市电业局实施供电所建设“四个一”工程，已经为207个供电所改善了办公和生活条件。在农电体制改革和农村电气化建设中，乡镇供电所发挥着十分重要的作用。为了夯实基础，强化管理把供电所建设提高到一个新水平。南阳市电业局自1999年开始，在全市农电系统实施了供电所建设“四个一”工程收到了显著成效。这“四个一”工程的具体内容是：配一名好所长明确乡(镇)供电所长为县局中层干部…