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按照我国行政法学理论,行政违法是指行政法律关系主体(亦即行政法律关系当事人)违反行政法律规范、侵害受法律保护的而尚未构成犯罪的过错行为。在植物检疫行政管理中,行政法律关系主体由植物检疫机关、进出口或调运法定检疫物的企事业单位、社会团体、公民以及在中 相似文献
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行政诉讼法的颁布和实施,即保障了公民监督政府部门的合法权益,又维护了行政机关依法行政的职权.行政机关只有严格依法行政,其作出的具体行政行为才会得到法律的维护.植物检疫执法首先要弄清植物检疫机构是不是执法机构.植物检疫站属于事业性质单位,从其组织性质来说并不具备行政职权,但在目前我国政治体制改革尚未完全到位的情况下,部分企、事业单位或其他组织也可以通过法律、法规授权或受委托行使行政机关的权力.《植物检疫条例》第三条规定:“县级以上地方各级农业、林业行政部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务.”因此,有的省区的植物检疫站虽然不是行政机关,但国家检疫法规授权它负责管理植物检疫工作,有权行使有关的行政管理职权,故属执法机构,其执法职权受到法律的监督和保护.植物检疫员必须深入了解植物检疫执法的内涵和外延,才能真正做到依法行政,执法有度. 相似文献
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《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)于1990年10月1日正式生效实施。这是一部为保障人民法院正确、及时地审理行政案件,保护公民、法人或其他组织合法权益,维护和监督行政执法机关依法行使其行政管理职权的法律。它明确规定,公民、法人或其他组织认为自己的合法权益受到行政执法机关的 相似文献
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植物检疫机构之所以与行政诉讼有密切关系,是因为它有以下两个特性:一是工作内容的社会性。我国的植物检疫机构虽然都设在各级农业、林业主管部门,但植物检疫工作的内容,却涉及与植物和植物产品有关联的各行各业。二是机构职能的行政性。尽管各级植物检疫机构都不是行政机关,但国家的植物检疫法规,却赋予其一系列的行政职权。如行政处罚、行政强制措施等。因此,我国的植物检疫机构,实际上是融业务技术和行政执法为一 相似文献
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《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）于１９９６年１０月１日起施行。它是我国法律制度的重要组成部分,旨在规范行政执法,保护公民、法人或其它组织的合法权益不受侵害。《行政处罚法》与植物检疫行政执法密切相关。植物检疫人员在案件的办理过程中... 相似文献
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行政责任是行政违法后引起的法律后果。行政违法同行政责任之间是一种因果关系,前者是原因,后者是结果。我国社会主义法制原则要求对任何行政违法都必须给予法律制裁。1 关于行政责任的概念行政责任的概念有广义和狭义之分。广义上的行政责任是指植物检疫法律、法规、规章要求植物检疫机关及其工作人员在行政执法中应当履行和承担的义务。这种义务有两部分:第一部分是按照植物检 相似文献
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随着我国社会主义法制建设的加强和全国植物检疫事业的发展,了解并自觉遵守植物检疫法规的公民、法人和其他组织日益增多。以往那些以无证调运为主的案件逐年减少。但是,情节较重,案情复杂的案件似有增加之势,对这些案件必须立案准确,查案细致,处罚合理,结案及时。做到法制化、规范化。这对于保护我国植物,减少重大损失,具有突出意义。一、植物检疫案件的分类当前,植物检疫案件以其不同的性质 相似文献
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对植物检疫法制管理的几点认识 总被引：3，自引：0，他引：3
植物检疫是以行政管理为主的法制性工作。植物检疫法制管理是指国家运用行政立法、行政执法、行政司法等行政法制手段,实现植物检疫行政管理目标的全部活动［１］。现代意义的法制管理,是管理国家、社会、经济文化事业的现代文明的最高形式。植物检疫法制管理是国家行政... 相似文献
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第三讲人民法院审理植物检疫行政案件的程序根据《行政诉讼法》的规定,人民法院审理植物检疫行政案件的程序可分为第一审程序、第二审程序和审判监督程序。1 第一审程序1.1 起诉和受理公民、法人或者其他组织不服植物检 相似文献
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植物检疫执法是植物检疫机关适用、执行植物检疫法规,使植物检疫法规在实际中得以实施的活动。没有植物检疫执法,植物检疫法规的法律效力就无法实现,《植物检疫条例》只会成为一纸空文。 相似文献
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认清植物检疫本身的基本特征与了解当代科学技术发展的大趋势是探讨我国植物检疫研究发展总体战略思想的基础。本文试图先从对植物检疫本身的特有的属性与当代科学发展的趋向两个方面的个人理解入手加以论述。由于这些思考远不够成熟,仅止反映了本人在瞻望植物检疫研究领域走向更为广阔的开拓前景时,初步形成的一些观点和看法,做为一块引玉之砖,就教于植物检疫界诸同志。一、植物检疫及其基本特征植物检疫是国家以法律手段与行政措施控制植物进出口和在国内(或一个地区之内) 相似文献
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农业植物检疫是一项专业性的行政执法工作,在具体的工作中必须遵守严格的操作程序,严肃检疫执法行为.近年来,宣汉县按照相关法律、法规的规定制定了比较完善的农业植物检疫工作规范,全体检疫人员认真按照这些规范开展工作,没有出现过1例检疫事故,没有提起过1件复议案件,没有发生过1起违规事件. 相似文献
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做好检疫证副本的善后处理孙玉琳，易国强（郑州市植保植检站４５０００６）在调运的植物和植物产品实施检疫签证后，签证的植物检疫机关对证书副本的处理，按规定是一份留签证单位备查，一份邮寄到调入单位或个人所在地的植物检疫机关，省间调运寄给调入省植物检疫机关，... 相似文献
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随着我国植物检疫事业和社会主义法制建设的发展,《中华人民共和国行政诉讼法》的贯彻执行,人们的植物检疫法制意识逐步增强,检疫法治日益强化,县级植物检疫机关在审理植物检疫违法案件和应诉活动中,不仅要做到通达法律、办案合法、查案细致、立案准确、执法严明、结案及时、应诉自如,而且要精心准确制作 相似文献
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我国一直采用由国家规定检疫病虫害，植物检疫机关据此实施检疫这一与圉际通行规则相吻合的检疫执法方式。新中国成立以来，我国先后发布了5个进境植物检疫病虫害名录，本文阐述了其发布及演变情况。 相似文献
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国务院发布《植物检疫条例》以来,各省都在陆续制定《实施办法》,制定时非常需要讲究立法技术,充分体现植物检疫工作的法制性。1 检疫执法机构实行“双重领导”体制,是维护检疫法制的组织保证植物检疫机关既要防止检疫对象从外地传人,又要防止检疫对象从本地传出,这往往带来局部利益与全局利益的矛盾。调运植物种苗的单位大多是农业部门,这些单位的创利多少,往往涉及到农业行政 相似文献
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植物检疫条例自1983年制定、1992年修订后已实施多年,对我国国内植物检疫性有害生物的控制做出了重大的贡献。但是,这部行政法规,基本上是在计划经济条件下,从行政权力的角度实施行政管理的法规,与当前的经济发展和经过“四五”普法的社会基础、利益基础以及法制观念产生了矛盾 相似文献
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浅谈植物检疫及其检疫证书的地位与作用郑保有（浙江省黄岩市森林植物检疫站３１７４００）建国以来，党和国家十分重视植物检疫工作，把植物检疫作为保护农业、发展林业的一项重要措施来抓。县以上农业、林业主管部门的植物检疫机关是国家以立法手段授权实施植物检疫法规... 相似文献