"三农"问题及其对策

"三农"问题主要表现为农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距拉大;农村发展被忽视,城市化进程滞后. 针对城乡发展中存在的问题,提出了改变城市偏向观念及确立城乡一体化意识、切实增加对农业的财政支持、统一城乡要素市场、调整产业战略及统筹城乡二三产业等一系列促进城乡经济发展的措施.     

谈统筹城乡发展促进政府税收农民增收

坚持把统筹城乡发展作为贯穿新农村建设全过程的基本方略,在建立意共促农、以城带乡长效机制上取得重大进展"城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡"特别是城乡二兀结构特征明显,是我国全面建设小康社会面临的主要困难和问题.城乡居民在收入和生活水平方面的差距仍然较大,"三农"问题成为跨越式发展的第一大难题.统筹城乡发展作为推进城乡经济社会协调发展的基本方略,正是破解"三农"难题的治本良策.     

统筹城乡发展是解决“三农”问题的有效途径

<正>"三农"问题其实质是我国城乡产业、城乡收入、城乡社会发展差距过大,根源在于我国城乡发展严重失调、城乡发展差距扩大、城乡二元结构凝固。"三农"问题已成为阻碍我国社会总体保持持续良性发展、国家社会稳定根基的重大社会问题。     

大力推进四川省统筹城乡发展科技行动

"三农"问题是影响我国经济社会发展的首要问题,长期存在的原因在于城乡资源、城乡产业、城乡科技和城乡收入的严重失调,其根源在于城乡二元结构。破解"三农"难题的根本途径就是统筹城乡发展,实现城乡共同繁荣。     

山东省新型农村社区建设的探索与研究

建设新型农村社区是破除城乡二元体制、构建城乡一体化发展的重大战略举措,是解决"三农"问题、全面建成小康社会的重要途径。本文通过对新型农村社区建设与城乡一体化发展的探索和研究,分析了山东省新型农村社区建设的经验及存在的问题,对山东省通过新型农村社区建设推进城乡一体化发展提出了意见和建议。     

依靠科技创新 促进城乡统筹发展——以四川省为例

城乡统筹发展是解决"三农"问题的根本途径,科技是城乡统筹发展的有力支撑.本文以四川省为例,从城乡科技资源配置、农业产业化程度、农民科技素质、农业经营方式、农村人居环境、农村非农工业技术创新,分析了城乡统筹发展的科技需求;提出了科技促进城乡统筹发展的思路与原则;以集聚创新要素、壮大特色产业链、培养新型农民、探索经营模式、改善人居环境、发展农村非农工业为抓手,阐述了重点任务.     

“四化”同步解决“三农”问题

党的十八大报告提出,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展."四化"同步要求的提出,使许多来自"三农"领域的代表倍感振奋.大家认为,"四化"同步的要求,是新形势下解决"三农"问题的战略性决策,体现了城乡发展一体化思路的根本要求. 农业、农村、农民问题始终是关系到我国经济和社会发展全局的重大问题,从家庭联产承包经营到农民专业合作组织,长期以来我们对"三农"问题的探索与努力从来没有停止.党的十六大第一次明确提出统筹城乡经济社会发展的方略,党的十七大进一步提出形成城乡经济社会发展一体化的新格局,党的十八大提出城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,在解决"三农"问题上形成了清晰的发展思路.     

加强农村人力资本投资促进城乡协调发展

目前,农村经济发展落后、城乡差距拉大、农民整体素质不高等问题,已成为中国经济社会进一步发展的瓶颈.而增加农村人力资本投资,提升农村人力资本则是促进农村经济可持续增长、破解"三农"问题关键,是推动建设社会主义新农村的重要内容.中国未来的现代化发展必然是城乡协调发展,而农村发展则取决于农村人力资本的投资和积累.     

基于村干部视角的城乡统筹发展问题研究

城乡统筹发展,是我国解决"三农"问题、改变城乡二元结构做出的战略决策。村干部是我国基层政权组织的核心,也是落实城乡统筹发展政策措施的关键。文章通过对村干部进行城乡统筹发展问题的调查,分析村干部对城乡统筹发展的认知状况和城乡统筹发展中农村急需解决的问题,针对性地提出加快推进城乡统筹发展的具体措施。     

基于主成分分析的区域城乡一体化发展研究

党的十六大报告明确提出了"城乡统筹",党的十九大报告明确提出了"城乡融合"发展,这都为城乡发展指明了新的方向和道路.梳理现有文献基础上,选取了城镇化水平、二元对比差异度、城乡居民收入差异度、城乡居民恩格尔系数差异度4组"城乡配对"指标,采用主成分分析法对重庆市涪陵区2000—2016年城乡一体化水平进行了综合评价,并与重庆市城乡一体化水平进行比较.结果表明:二元对比差异度较高,城乡产业发展不协调;农民收入水平较低,城乡收入差距较大.结合党的十九大报告中提出的实施"乡村振兴"战略需要因地制宜,完善城乡一体化发展体制机制;着眼融合发展,加快推进农业现代化发展进程;强基固本,着力推进乡村振兴发展这三条建议.     

新疆城乡一体化发展对策研究

近年来,随着新疆城镇化的快速发展,新疆城乡一体化发展正面临"倒U型"的第二阶段。新疆城乡一体化发展进程中面临了城乡二元户籍壁垒、城乡收入过大和产业发展不合理等问题,所以针对新疆城乡一体化发展面临的问题,提出相应的对策建议,促进新疆城乡一体化更好的发展。     

红河州城乡统筹发展中加大农业科技推广应用对策探讨

2008年中共云南省委、省政府决定将红河州列为云南省城乡统筹发展试点,城乡统筹生产发展是关键.就城乡统筹发展中红河州农技推广现状、存在的主要问题及原因进行分析,提出了依靠科技进步推动城乡统筹发展的对策.     

挑战与回应:城乡融合视域下的浙江省土地综合整治再审视

基于城乡融合发展视角,评价浙江省土地综合整治实施效果及潜在风险,并提出优化策略.研究表明,土地综合整治成为促进城乡关系变迁的有效平台和关键抓手,城乡融合关系对土地综合整治提出新要求;浙江省开展全域土地综合整治有助于优化城乡空间布局,实现城乡生产、生活、生态"三生融合"发展;土地综合整治在促进城乡融合发展的同时,面临土地综合整治管理决策行政化、实施过程工程化、利益协调复杂化、融资渠道单一化等挑战.研究结论的现实意义为优化土地综合整治实施效果、促进城乡融合发展,建议完善土地综合整治多元参与机制、明晰农村土地产权"三重属性"功能、创新土地综合整治利益共享机制、拓宽土地综合整治多元融资渠道.     

中央农村工作领导小组副组长陈锡文解读中央新政我们需要什么样的城镇化

我们需要什么样的城镇化 统筹城乡发展,是进入新世纪之后中央对于解决"三农"问题的一个重大战略性提法,第一次是在党的十六大上提出来的.加大统筹城乡发展的力度,就是要加大以城带乡、以工促农的力度,逐步建立统筹城乡发展的长效机制,只有这样才能夯实农业农村发展的基础.统筹城乡发展是今后相当长一段时间内的总体要求,统筹城乡发展的目的,就是要加大各种要素向农村转移覆盖.帮助农村更快地发展.     

论科学发展观视野下的“三农”问题

全面建设小康社会的重点和瓶颈在于"三农"问题。建国后我国的"三农"问题大致经历了城乡自由流动时期、城乡隔离时期和城乡互动时期。尽管各个时期"三农"问题的表现不尽相同,但其背后都存在深刻的理论和实践逻辑。正是这一问题的长期历史累积使其成为"重中之重",科学发展观的提出则拓展了解决这一问题的认识边界,为我们解决"三农"问题提供了方法论指导.因此,我们解决"三农"问题要深入贯彻落实科学发展观,要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,要坚持以人为本,坚持统筹兼顾城乡发展,坚持统筹农村经济社会发展,坚持全面协调可持续发展。     

浅谈我国"三农"问题

"三农"问题不解决,不仅影响到农村经济的发展,而且关系到全社会的稳定和全面建设小康社会目标的实现.解决农民问题的本质是解决农民收入问题和农村劳动转移问题;农业问题的重点是粮食安全问题;农村发展问题则重要集中在农村经济转型与制度创新,以及城乡二元结构和统筹城乡问题.     

农民教育促进云南城乡一体化进程的路径研究

城乡发展一体化中农村建设发展是重点.农民教育促进云南城乡一体化进程的路径有三个方面：一是为促进城乡发展培养产业人才,加速城乡产业的联动发展;二是为城乡一体化劳动力转移提供智力支撑,破解农民问题及农民增收问题;三是以人才的培养优势推动城乡公共服务均衡发展,加速城乡一体化发展进程.     

统筹城乡发展制度创新不足的原因与对策

20世纪90年代末以来,日益严重的"三农"问题引起了党和政府的高度重视.1998年底,中央农村工作会议做出了农业和农村经济发展进入新阶段的重大判断.2003年初党中央提出,把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重.2003年10月党的十六届三中全会明确提出要统筹城乡发展.2005年12月31日中共中央、国务院做出的<关于推进社会主义新农村建设的若干意见>进一步提出,要全面贯彻科学发展观,统筹城乡经济社会发展,扎实推进社会主义新农村的建设.综上所述,我们清楚地看到国家对解决城乡的统筹发展正是通过政策制度的不断制定逐步建立起来的,在新的经济发展时期,通过统筹城乡发展中制度创新来变革二元经济体制,在市场经济的体制下实现城乡一体化的协调发展具有重要的意义.     

“两型社会”视角下武汉城市圈新型城市化道路的探索

在构建"两型社会"的背景下,武汉城市圈必须走新型城市化道路.新型城市化以科学发展观引领城市的发展和升级,它要求形成结构合理的城市体系,创新资源集约节约利用机制,调整产业结构和布局,重视生态环境,实现经济转型发展和持续增长.本文分析了"两型社会"背景下,武汉城市圈新型城市化道路中人地矛盾、产业结构、城乡差距及生态退化等方面存在的问题,并从"两型"角度提出土地城市化、经济城市化、城乡一体化和环境服务城市化等具体建议和措施.     

城乡流动、社会排斥与城市包容:珠三角代耕农的社会情绪及化解策略

20世纪70年代末以来,改革开放带来的社会变迁及城镇化发展,导致珠三角地区形成一个特殊群体"代耕农"。其主要分布在城郊、城乡结合部及城中村,为珠三角城乡经济发展有历史贡献,却因政策变化、经济发展等历史与现实的多重原因,沦为具有"双重边缘性"的弱势群体并引发系列社会问题。随着城市化进程的推进,城市问题不再是单纯的城市区域性问题。城市问题俨然已逐步上升为事关城市区域联动发展的系统性议题,城乡流动、城乡排斥、城乡融合、城市包容等诸多议题愈来愈被纳入城市管理研究之中。代耕农问题的产生,在本质上与城市化有着密切关联,代耕农贬抑的社会情绪反过来对于城市管理、城市发展又有着巨大不良影响,代耕农问题也是城市问题。从代耕农与城市互动视角,探讨代耕农社会情绪的产生逻辑,分析代耕农社会情绪对城市发展的不良影响,提出代耕农社会情绪的化解策略。