浅谈对乌盟实施禁牧舍饲决策的认识

今年，乌盟盟委、行署做出了“封山禁牧、舍饲圈养”的决定。基本要求是：全盟农区牲畜从 2001年 5月 1日开始全部实行禁牧舍饲，牧区实行轮封轮牧和季节性禁牧，国家重点生态建设项目区，实行全面禁牧。这一决定，是乌盟“进退还”战略发展到一定阶段的必然选择，也是乌盟建设畜牧业大盟的客观需要。现在我们从三个方面谈谈对这一重大决策的认识。 　　一、从巩固“进退还”战略成果，使之向健康方向发展的高度来认识“禁牧舍饲”的客观必然性 　　乌盟从 1994年开始，作出“进一退二还三”，调整优化结构，建设畜牧业大盟的战略决策。六年…     

实行责任管护 积极探索国有林区森林经营新途径

黑龙江省方正林业局从1984年起探索国有森林经营方式改革。第一阶段的改革以三道通经营所管护责任制为试点，成效显著。改革以林地所有权和经营权分离为突破口，科学划分管护区，对职工和林农两类不同责任对象分别实行综合管护经营和联产管护经营。第二阶段改革1998年启动，扩大试点范围，明确改革方向，完善改革内容，包括细化责任制、完善工作规程、林地有偿使用、出台优惠政策、鼓励参与、完善激励机制等。     

实行目标管理 提高工作效率

实行目标管理提高工作效率程国保，许祖生我校从１９ｑ０年起试行了目标管理．迈出了管理改革的新步子。我校的目标管理分为：目标的制定，目标的实施，目标实施情况的评价及奖罚三个阶段。一、目标的制定我们每学期开学前，就学校目前的实际情况和一学期需做的工作进行全...     

双重领导体制的由来和发展

1988年1月,经国务院、中央军委批准,森警部队正式列入武警序列,实行双重领导的管理体制,它标志着森警部队建设进入了一个新的历史阶段。从此,森警部队领导体制问题有了一个良好的归宿,进一步理顺了领导关系,健全了兼职制度。实践证明,这几年森警部队正规化建设取得了长足的进步,在森林防火、灭火中发挥了主力军和突击队作用。这与森警部队实行双重领导的管理体制和兼职制度有着密切关系。因此,有必要弄清森警实行双重领导体制和兼职制度的来龙去脉,进一步提高认识,以便继续坚持和完善双重领导体制。一、实行双重领导体制由来已久森警部队从产生到成长壮大,走过了从小到大,从弱到强的42年的战斗历程。大体经历了四个阶段。其管理体制也几经变化。(一)建队初期阶段(1948.8—1956.2)管理体制就有了雏型。1948年8月25日,东北行政委员会通令“组织护林武装”时规定,护林队     

云南省飞播造林回顾与展望

云南省是实行飞播造林较早的省份之一，通过回顾飞播造林41年来的发展历程，总结取得的经验和成绩，从试验、推广、发展、科技生产四个阶段，具体阐述了云南省飞播造林过程中的树种选择、技术设计、施工、科学试验、经营管理等一系列生产技术问题，同时分析了目前飞播造林存在的问题和困难，为促进云南林业跨越式发展，展望了发展前景，并相应提出了保障措施。     

双月大事记

１９９８年１２月１日，省林业厅副厅长徐光凡，参加省人大组织的全国人大代表集中视察第一组，到镇雄县视察停止采伐天然林现场。１２月４日，云南省高级人民法院、人民检察院、林业厅、公安厅、监察厅联合发出通知，决定从１９９８年１１月２０日至１９９９年６月２０日，在全省范围内组织开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动的专项斗争。１２月７日，省林业厅向省政府办公厅里送《关于开展理顺省属重点森工企业管理体制调研工作的请示》，提出了重点森工企业分３个阶段实行属地管理的思路。１２月１１日，“云南省天保工程１９９８年公…     

路桥施工企业的目标成本管理

指出了企业要实行目标成本管理,需从取得项目开始,探讨了实现项目利润.需要在项目实施阶段进行动态跟踪管理,将目标成本管理导入项目实施阶段的每一个环节,有效地对目标成本实施管理,保证企业和利润不被流失.     

对造林绿化工程监理方法的探讨

工程监理是当代国际上通用的工程管理制度，它突破了工程建设封闭式的小生产管理方式，实行开放式、社会化、专业化的科学管理。绿化工程监理是指监理单位受项目法人委托，代表建设单位对绿化工程建设项目全过程或部分阶段实施一种专业化管理。2000年3－4月，我们在西安市实施的5条“主干公路绿化工程”中进行了造林绿化工程监理的尝试，现结合这次造林绿化工程监理的实践，就造林绿化工程实行监理的方法进行探讨，以供借鉴。     

积极推进两个转变 加快林业经济发展

党的十四届五中全会通过的“九五”计划和2010年远景目标的一个鲜明特点，是突出地强调了实行两个根本性转变。一是实行经济体制从传统的计划体制向社会主义市场经济体制的转变；二是实行经济增长方式从粗放型向集约型转变。这是今后～个时期格导整个改革和发展的总的指导方针。也是林业改革和发展的总的指导方针。因此，我们要积极推进两个转变，促进整个林业改革和林业经济的快速发展。林业推进两个转变的根本动因lff后的管理体制：改革开放18年来，林业经济已有长足发展，但同建立社会主义币场经济的要求相比，差距很大。如林业商品率低…     

加强清水河县禁牧工作之我见

一、禁牧工作实施情况 1999年以来，清水河县在认真落实草原“双权一制”的基础上，为适应生态环境建设保护的客观要求，县委、政府做出了从2000年5月1日起在全县全面实行禁牧的决定。之后几年问，相继出台了《关于在全县实行封育禁牧、舍饲养畜的通知》、《关于进一步加强禁牧工作的实施方案》和《实施细则》等一系列禁牧的相关政策，建立了相应的组织机构，加大了宣传教育力度，     

塞罕坝机械林场森林经营成果浅析及经营对策刍议

从森林经营角度总结了河北省塞罕坝机械林场３４ａ来的森林经营成果，从１９６２年建场至１９９５年总计经营管理１０６４０５ｈｍ２·次，据不完全统计，消耗蓄积１２２３９８０ｍ３，产各种木材７８９７７１ｍ３。按年代和断代方式，客观地划分了森林经营阶段，记述了经营项目的演进，以及从事的科学技术研究，还对各阶段进行了管理和实施性质的分析。并根据森林经营的历史和现状，提出了调整经营结构的对策。     

从中全新世古森林探讨生物多样性变化

本文从历史植物地理学的角度、根据川西南山地冕宁县沉黄沼泽地层中发掘出中全新世以来保存完好的大量古森林遗迹资料，通过多学科综合性研究证实，中全新世“沉黄古森林”距今约７０００多年，是由４４科、５５属、７３种森林植物组成，以铁杉为主要建群种，林内混生有多种常绿和落叶针阔叶树种。从该森林的演变和种类组成变化得知，在距今４５００年～２８００年间，铁杉和阔叶树种数量减少，云南松数量增加，杉木已从森林中消失；距今２８００年后铁杉进一步减少，云南松显著增加，黄杉、华山松、油杉、桦木、木荷、桤木逐渐从森林中消失；距今２０００年左右，铁杉和雪松从森林中消失。目前该地区森林已演变成云南松林或松栎混交林。森林生态环境演变大致分为４个阶段：（１）温暖多雨阶段（距今７０００年以前）；（２）温暖湿润阶段（距今７０００年～４５００年）；（３）温暖潮润阶段（距今４５００年～２８００年）；（４）温暖干燥阶段（距今２８００年以来）。由上可见，沉黄中全新世古森林及生态环境的演变，提供了这一森林生态系统在时间和空间上物种多样性变化的实例。     

高接换种是实现良种化的有效途径

高接换种是实现良种化的有效途径张鹏果树等农副产品自从实行多渠道经营，市场价格放开以后，农民发展果树的积极性大大提高。８０年代是果树大发展阶段，尤其是苹果发展面积最多。９０年代以后处于稳步提高阶段，除个别品种有所发展外，工作重点已放在了提高果园管理水平...     

让『绿色银行』能存能取--巴彦淖尔市开展人工商品林采伐管理试点

白天然林资源保护工程实施后．国家实行了严格的林木采伐管理政策，天然林禁伐、人工商品林限伐。这一政策的实行，一度引起了人工商品林培育者的强烈反响，为此，自治区林业部门积极争取国家支持，从2003年启动实施了“黄河上中游天保工程区人工商品林采伐管理试点”。巴彦淖尔市部分县区列为首批试点。     

浅谈如何有效进行工程造价管理

工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。造价管理即是对建设项目在投资决策阶级、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较大的投资效益。     

五套模式绿奈曼

通辽市奈曼旗真正意义上的生态建设从70年代开始，大致经历了三个阶段，实现了三次飞跃。 70年代至80年代初为起步阶段。这一阶段，旗委、政府做出了规划治理兴隆沼的决定，确定了“两种三治”的基本旗策，广大干部群众在认识上实现了飞跃，一致认为，生态建设是奈曼的生命线，不抓生态建设，一切都无从谈起。1982年至1997年为探索发展阶段。这一阶段，全旗生态建设步伐明显加快，逐步实现了由单一生态型向生态经济型转变的飞跃。1998年以来为优质、高效、快速发展阶段。这一阶段，全旗加大了林业生产结构调整的力度，大上经济林，造林面积…     

林木种苗工作的回顾与展望

（一）我省的林木种苗建设经过四十多年的努力有了一定的规模，为全省的造林绿化事业作出了巨大的贡献。回顾林木种苗工作的发展过程，大致力为三个阶段：第一阶段──起步阶段，以五十年代建州调管苗圃和划分来种林分为特点。第二阶段──试验阶段，六十年代初在靖县排牙山林场建立全省第一个杉木种子园，良种基地碰设进入试验阶段。第三阶段──大发展阶段，从70年代起大力开展选优、建立种苗机构、制定技术法规等，使种苗工作逐步走向正轨，种苗质量不断提高，有力地促进了造林事业的发展。1980年以前，造林成活率仅30％，1982－1989年全…     

毛乌素沙地飞播植被演替的阶段与速度

毛乌素沙地飞播植物的演替，可分为３个时期或阶段。第１阶段为飞播植物群落阶段；第２阶段为飞播植物＋天然植物或飞播植物＋油蒿群落阶段；第３阶段为天然植物群落阶段或油蒿群落阶段。从各阶段所能维持的时间或演替的速度来看，毛乌素流动沙地飞播以后，飞播植物占优势的阶段最大不超过２０年，飞播植物群落阶段和飞播植物与油蒿共同占优势的时间最大不超过３５年。也就是说，３５年以后，天然植物油蒿在群落中占绝对优势，而飞播植物仅作为伴生种存在。     

集体林权制度改革大事记

新中国成立以来．集体林权制度大体经历了四个阶段： 一是土地改革时期．分山分林到户阶段。 1950年6月颁布的《土地改革法》规定了大森林、大荒山和矿山归国家所有．没收和征收的山林、茶山、桐山、竹林、果园等可分土地应按适当比例统一分配。实行农民的土地所有制。     

敖汉旗德援项目建设进展顺利

中德财政合作赤峰市治沙造林项目全称为“中德财政合作内蒙古科尔沁荒漠化土地生态建设项目”，是德国政府通过复兴银行向中国无偿援助的生态项目。从１９９７年开始运作，经历了申报、签约立项、预可行性考察、可行性考察、可研认定考察、签署财政协议、启动实施等阶段，于２０００年５月正式在赤峰市开始启动实施。敖汉旗作为中德财政合作赤峰市治沙造林项目区之一，认真实行项目各项规定，积极开展工作。目前，德援项目建设工作开局良好，进展顺利。一是地块准备充分。赤峰市分配给旗里的四个造林模型任务为１２．２２５万亩，经过各级业…