六部门首次开展省级政府耕保责任考核

为落实党中央、国务院关于省级政府耕地保护责任目标考核要求，国土资源部会同中央组织部、农业部、监察部、审计署、国家统计局等六部门将首次开展2006－2010年省级政府耕地保护责任目标考核。此次考核内容包括耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知(节选)

1 进一步明确土地管理和耕地保护的责任 地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责.将新增建设用地控制指标(包括占用农用地和未利用地)纳入土地利用年度计划,以实际耕地保有量和新增建设用地面积,作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据;实际用地超过计划的,扣减下一年度相应的计划指标.国土资源部要加强对各地实际建设用地和土地征收情况的核查.     

政法快讯

三部委将开展耕地保护责任目标履行情况检查国土资源部、农业部、国家统计局近期将对各地耕地保护责任目标履行自查情况,组织开展实地抽查工作。检查主要内容为耕地保有量及变化情况,基本农田保护面积及变化     

甘肃省山丹县连续16年实现耕地占补平衡

正山丹县以保资源、保发展、促稳定为中心,坚持执行最严格的耕地保护政策,坚持节约集约、科学合理利用土地,加强耕地保护目标责任考核,靠实各级政府耕保主体责任,耕地保护工作取得显著成效。截至2015年底,全县耕地保有面积121.47万亩,基本农田保护面积87.5万亩,连续16年实现耕地占补平衡。     

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》系列解读之二

土地利用计划管理上有哪些变化？ 为进一步落实土地管理和耕地保护的责任制，《通知》明确“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划，以实际耕地保有量和新增建设用地面积，作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。同时，强调“实际用地超过计划的，扣减下一年度相应的计划指标。”     

石林县荣获全国“国土资源节约集约模范县”称号

<正>近日,石林县被国土资源部授予全国"国土资源节约集约模范县"。2016年,石林县政府和国土部门严格落实耕地保护责任和国土资源节约集约利用制度,加大耕地保护力度,完成全县城市(镇)周边范围内基本农田划定面积1.96万亩;推进国土综合整治,全面完成大可村土地整治项目,完成龙潭、大哨、山冲、冒水洞4个项目工程复核工作。启动实施省级总投资1178.91万元、建设规模5722.8亩的宏图、铺兵土地整治项目。结合精准扶贫,积极争取项目,完成省级预算     

国土资源部严格考核年度耕地占补平衡

目前,各地正在开展2006年度耕地占补平衡考核工作.针对一些地方不同程度地存在考核范围不准、工作进度缓慢、标准把关不严、合格率不实等问题,国土资源部近日发出《关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知》,要求各地以建设用地项目为单位,严格考核年度耕地占补平衡.国土资源部将重点抽查考核合格率高的地区,防止出现考核结果不实的情况.     

媒体链接

政 策品 种国土资源部:农田保护纳入省长考核指标 我国今年将继续实施从严从紧的建设用地供应政策,切实保护基本农田。国土资源部1月10日公布了2005年国土资源工作要点,其中包括将把耕地保有量和基本农田保护面积纳入省长考核指标。 国土资源部有关负责人介绍,今年国土资源部的中心任务是全面贯彻落实《中共中央关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,落实《决定》已明确的一系列深化改革的措施。其中,最重要的新政之一就是要将耕地保有量和基本农田保护面积纳入…     

耕地就是不能动

2006年3月，国土资源部出台52号文件强调：一定要警惕一些地方打着新农村建设的旗号，趁机圈占土地，冲击基本农田保护制度。在新农村建设过程中，我国仍将继续坚持实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不减少、质量不降低。据统计，我国的耕地保护形势十分严峻。2005年全国耕地减少到18．31亿亩，人均1．40亩。到2010年中国粮食生产能力要恢复到5亿吨以上，到2030年要达到6亿吨左右。作为粮食生产的物质基础，耕地尤其是基本农田必须保持在较高水平上。为保护耕地，国家要重点查处三种违法用地行为。     

农业科研单位工作目标考核初探

研究所是农业科研单位科研创新、推广示范和公益服务三大职能的执行者。对研究所进行目标考核,可以全面衡量研究所工作,对于农业科研单位的整体发展具有重要意义。文章从省级农业科学院的视角,探讨省级农业科学院下设研究所目标考核的意义、原则和指标体系的构建。     

浅谈新疆耕地占补平衡考核新机制研究

为贯彻落实《耕地占补平衡考核办法》,严格执行占用耕地补偿制度,加强耕地保护,提出新形势下耕地占补平衡考核的新机制。     

安徽省耕地保护目标与对策研究

在提出耕地保护指导思想及基本原则的前提下,建立目标预测模型,应用模型对安微省2010、2015、2020年耕地的最低保有量进行预测,为实现这一目标提出了耕地数量保护、耕地质量保护、耕地生态保护以及耕地管理保护等一系列对策。     

河南省驻马店市地表水出境断面考核体系的研究

以驻马店市水环境功能区划为基础,通过对污染物总量的核定,采用相应的水质模型确定实际水环境容量,建立驻马店市地表水出境断面考核体系。该体系已在驻马店市责任目标考核中使用,成功地解决了在环境保护目标任务计划执行年度中责任不清造成的问题,把环保目标以数字的形式纳入各县政府的年度GDP考核,取得了良好效果。     

基于粮食安全的耕地保护研究——以辽宁省鞍山市为例

耕地的数量和质量是粮食生产能力的核心要素,保护耕地已成为保障粮食安全的关键。辽宁省鞍山市作为研究区域,在耕地保护方面具有其特殊性。在人口预测的基础上,结合耕地面积、粮食单产等有关数据分析,预测规划目标年（2010和2020年）的耕地需求量,为基于粮食安全模式下的耕地保护提供有益探索。结果表明,2010年鞍山市耕地最大可供给量为239 000 hm2,2020年耕地最大可供给量为238 000 hm2,2010年鞍山市耕地需求量为204 186.02 hm2;到2020年鞍山市耕地需求量为226 409.61 hm2。因此,鞍山市耕地可供给量可以满足粮食生产目标。     

我国将完善耕地占补平衡制度 推进补充耕地跨区域国家统筹

正国土资源部中国土地勘测规划院近日发布《2016年中国土地政策蓝皮书》,对我国土地政策进行了展望。该规划院有关负责人表示,未来土地供应的方向为补短板,重点保障创新驱动发展战略用地。《蓝皮书》指出,2016年我国将进一步深化管控性保护、激励性保护、建设性保护相结合的耕地保护机制。完善耕地占补平衡制度,耕地占补平衡将更加注重空间均衡、生态效应,探索建设占用耕地补充责任的多元化实现途径,推进补充耕地的跨区域国家统筹。     

大圹圩农场公司:“田长制”让土地有了守护者

近日,安徽省农垦集团大圹圩农场有限公司生产经营二部“田长”陈维华正在责任区域内开展日常巡查,“每周我都要把辖区内的5000多亩地跑一遍,这样既完成了耕地的日常巡查工作,又能全面准确了解每块地的长势,为后期的田管提供依据。”为了进一步落实最严格的耕地保护制度,严守耕地保护红线,根据安徽省农垦集团《关于推进安徽农垦田长制工作的通知》要求,农场公司迅速与天长市有关部门进行对接,并结合实际印发了《大圹圩农场公司田长制工作方案》,建立了农场公司、生产经营部二级田长制责任体系,明确了耕地保护工作任务,制定了网格化定期巡查制度,完善了监督考核机制,形成了“横到边、纵到底,网格化、全覆盖”的耕地保护监管新格局。     

浙江省自然资源厅关于耕地保护体制机制创新省二十条措施的通知

<正>最近，浙江省自然资源厅印发《关于采取“长牙齿”的硬措施打造最严格的耕地保护体制机制创新省二十条措施的通知》。其主要内容如下。1．签订“军令状”，层层压紧压实党政主体责任（1）提请签订省市县乡四级党委、政府粮食安全和耕地保护“军令状”，足额分解下达耕地保有量和永久基本农田保护任务，将现状耕地和永久基本农田保护任务落实到具体图斑、地块。严格考核、一票否决、终身追责，压紧压实党政主体责任。     

东海县土壤微量元素含量变化趋势分析报告

东海县于2006年建立了覆盖全县、代表不同类型土壤和种植制度的6个省级基本农田质量监测点,通过土壤测试对农区主要类型耕地土壤的理化性状进行动态监测,及时掌握土壤肥力演变规律和施肥效果,为制定作物高产稳产的科学施肥制度等提供技术支持。本报告根据2010年东海县省级耕地质量监测点的监测数据,对耕地土壤微量元素含量状况的变化进行了分析,并提出了今后东海县耕地质量建设工作的思路和建议。     

以“嘉兴模式”为例分析耕地保护工作的现状

随着统筹城乡改革工作的进一步深化和工业化城镇化进程的进一步发展,以及由此带来的土地资源过度消耗,已经不能完全支撑起经济的持续增长和社会可持续发展,如何处理好保发展、保红线、保（农民）权益的“三保”问题,怎样明确耕地保护的主体职责,落实耕地保护的载体责任,完善耕地保护的实施措施等一系列激励政策,以充分调动农民和村级集体经济组织保护耕地的积极性和主动性,再将保护耕地与“无违建”创建有机结合起来,以减少违法用地现象,仍将是当前和今后一个时期,国土资源管理和“三农”工作迫切而又重大的任务。这方面,浙江省嘉兴市作为浙江省唯一的耕地保护补偿机制建设试点地级市,大力开展耕地保护共同管护机制建设,扩展耕地保护空间;着力推进耕地保护补偿资金落实,挖掘耕地保护综合潜力;整合进行耕地保护项目建设,发挥耕地保护中涉农资金叠加效应。一年一个台阶,3 a来,嘉兴市耕地保护工作取得了明显成效,2013年在全省耕地保护工作目标责任考核中名列优秀,别具一格、扎扎实实打造了耕地保护工作中的“嘉兴模式”。     

耕地保护经济补偿主体与对象分析

从补偿与产权的一般关系,分析我国耕地保护经济补偿涉及到的耕地产权问题,在此基础上,阐述我国耕地保护经济补偿的主体和对象。补偿主体包括中央政府、未承担耕地保护责任的地方政府、非农企业、社会组织以及公民;补偿对象包括拥有耕地承包经营权的农户、耕地未承包到户的农村集体经济组织、过多承担耕地保护责任的地方政府。