我国城市化进程中被征地农民社会保障工作实践与思考

【目的】对我国城市化进程中被征地农民社会保障工作进行总结和分析,为稳步推进我国城市化进程和建设和谐社会提供参考。【方法】总结我国各省（区、市）失地农民社会保障工作的实践和经验,分析现行社会保障制度存在的问题,在此基础上提出完善我国城市化进程中失地农民社会保障工作的对策建议。【结果】主要存在保障水平低、农民参保积极性不高、将被征地农民纳入现有城镇社会保障体系仍存在一定难度、失地农民再就业难度大、失地农民社会保障制度缺乏具体操作细则、征地补偿标准偏低等问题。【建议】明确农村土地产权关系、完善征地程序、合理设定征地补偿内容和补偿水平、完善失地农民社会保障体系、完善资金管理模式、建立健全失地农民再就业培训机制、建立留地安置制度,以保证我国城市化进程的稳步推进。     

我国城市化进程中被征地农民社会保障工作实践与思考

【目的】对我国城市化进程中被征地农民社会保障工作进行总结和分析,为稳步推进我国城市化进程和建设和谐社会提供参考。【方法】总结我国各省（区、市）失地农民社会保障工作的实践和经验,分析现行社会保障制度存在的问题,在此基础上提出完善我国城市化进程中失地农民社会保障工作的对策建议。【结果】主要存在保障水平低、农民参保积极性不高、将被征地农民纳入现有城镇社会保障体系仍存在一定难度、失地农民再就业难度大、失地农民社会保障制度缺乏具体操作细则、征地补偿标准偏低等问题。【建议】明确农村土地产权关系、完善征地程序、合理设定征地补偿内容和补偿水平、完善失地农民社会保障体系、完善资金管理模式、建立健全失地农民再就业培训机制、建立留地安置制度,以保证我国城市化进程的稳步推进。     

从一个案例浅谈土地征用与农民权益的保护

目前我国土地征用的制度性缺陷及在征地过程中由于公共利益范围界定不清及征地的监督机制不健全等等问题的存在,使得农民赖以生存的土地权益得不到有效保护。我国的征地制度改革要以维护农民利益,保护耕地为基本出发点,明确征地范围,完善征地程序,确定合理的补偿标准,健全监督机制,加强失地农民的社会保障工作。     

大型线状工程征地拆迁问题探讨

通过介绍征地制度的历史沿革,梳理出不同时期征地制度的特色。以大型线状工程的征地报批为例,阐述了征地报批和拆迁补偿的流程。着重介绍了目前我国征地拆迁补偿安置存在的问题,结合实践经验,在建立征地拆迁补偿动态调整机制、提高土地勘测定界准确性、有效解决失地农民的安置问题等方面提出了一些建议。同时对当前征地拆迁制度改革方向进行了探讨,包括简化征地程序,进一步提高征地拆迁补偿标准,完善征地拆迁补偿相关法律法规。对解决当前征地拆迁补偿矛盾的根源进行了探析,认为改革的最终方向是要破除城乡二元结构体制。     

从一个案例浅谈土地征用与农民权益的保护

目前我国土地征用的制度性缺陷及在征地过程中由于公共利益范围界定不清及征地的监督机制不健全等等问题的存在,使得农民赖以生存的土地权益得不到有效保护.我国的征地制度改革要以维护农民利益,保护耕地为基本出发点,明确征地范围,完善征地程序,确定合理的补偿标准,健全监督机制,加强失地农民的社会保障工作.     

新疆昌吉市征地安置补偿模式优化的思路探析

以新疆昌吉市征地安置补偿模式为例,分析了昌吉市征地安置补偿标准、安置补偿程序、安置补偿方式等三个方面的现状及存在的征地安置补偿方式单一、补偿标准过低、被征地农民社会保障体系不健全、被征地农民的就业培训及创业扶持不到位等问题,采用调查问卷的方法,围绕被征地农民意愿、农民对土地征收补偿政策、安置补偿方案的满意度、所希望的补偿方式、征地安置补偿后生活状况及满意度等五个方面进行调查,以此为基础,提出了昌吉市"1+2+N"征地补偿安置优化模式,并提出了保障该模式实施的对策。     

阜康市集体农用地征收安置补偿问题调查研究

以新疆昌吉州阜康市为例,从征地安置补偿现状、安置补偿程序、安置补偿方式、安置补偿标准、征地补偿协议等方面来分析阜康市征收集体农用地安置补偿的现状,对存在的征地安置补偿方式单一,征地前期调查工作任务繁重、内容庞杂,农民对征地安置补偿整体满意度不高,被征地农民的再就业和社会保障体系不健全等问题进行系统的分析。通过调查,了解被农民征地的意愿,结合阜康市实际,探析新的征地安置补偿思路,最后对阜康市征地工作提出具有可操作性的对策建议:(1)建立中介调查评估机制,保障征地调查评估的公正性。(2)实行包干征地补偿。(3)多种方式相结合的征地安置补偿。     

改革农地征用制度切实保护农民利益

保护被征地农民利益,关键是要建立科学的农地征用制度。而我国现行的农地征用制度不合理,不利于保障被征地农民利益。完善现行农地征用制度,关键是要严格控制土地征用范围;完善土地征用补偿机制;完善征地程序,赋予被征地农民知情权、参与权和起诉权;建立健全失地农民社会保障制度。     

昌吉州玛纳斯县农民征地满意度的实证分析

以新疆玛纳斯县农民征地满意度为例,分析了玛纳斯县政府在征收土地过程中,征地补偿标准、征地补偿程序、征地补偿分配以及征地补偿方式及由此引发冲突不断,导致大量群众上访的原因。得出玛纳斯县政府对征地补偿标准不满意;征地补偿资金不能及时到位;被征地农民对政府征地工作不满意等结论。     

城镇化进程中被征地农民的社会保障现状及对策分析

分析了我国城镇化进程中被征地农民社会保障中存在的问题,结合浙江、青岛、天津被征地农民社会保障模式的实践,提出从被征地农民社会保障政策制定地区化、社会保障基金化,完善法律制度和公开征地程序,健全被征地农民社会保障体系,并对建立被征地农民社会保障制度的可行性进行了分析。     

我国征地制度的弊端与失地农民权益保护

我国现行的征地制度存在着征地目的不明确、程序不透明和补偿不合理等弊端,为此对失地农民形成心理压力大,生活、就业、养老和健康无保障等问题,其合法权益受到极大损害,为此,应从重构农民集体经济组织、完善现有征地制度、加强就业培训和建立失地农民社会保障制度等方面入手,切实保护失地农民权益。     

确保被征地农民的合法权益

最近,国土资源部下发了《关于切实维护被征地农民合法权益的通知》。 通知要求,征地首先要考虑农民的补偿安置。对征地补偿标准不符合法律规定、安置措施不能真正落实的,不得报批用地;对征地已依法批准,而没有妥善安置被征地农民生产和生活的,将停止受理该地区的建设用地申报。征用土地经依法批准后,各级国土资源管理部门要跟踪检查征地补偿安置方     

土地征收补偿方式对农民满意度的影响分析

利用2013年东、中、西部3个省的抽样调查数据,考察不同补偿方式对被征地农民满意度的影响.结果显示:在控制时间与经济因素的条件下,采用社会保障方式对被征地农民进行补偿时,补偿水平越高农民满意度越有可能提高;而一次性现金补偿与分期式现金补偿的方式,对农民满意度没有显著影响.因此,农民更青睐于社会保障式补偿.基于此结论,提出实践中不仅要提高征地补偿标准,更要尊重农民意愿,推动社会保障模式的征地补偿,从而有效缓解征地矛盾,减少土地纠纷.     

我国将改革征地制度

为迅速解决目前征地制度中存在的诸多问题,切实保障建设用地的提供和被征地农民的合法权益,国家将对征地制度进行改革. 　　据国土资源部有关负责人介绍,征地就是国家为了公共利益需要,依照法定程序将集体土地转为国有,并给被征地的农村集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为. 　　我国正在进行的征地制度改革的总体思路是:严格行使土地征用权,规范征地范围;体现市场经济规律,合理制定征地补偿费用标准;以社会保障为核心,以市场需求为导向,拓宽被征地农民的安置途径;坚持政府统一征地,实行征地与供地分离,简化征地批后实施程序;建立征地仲裁制度,保证征地工作公平、公正、公开和高效. 　　……     

中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见

正(接上期)(二)加快推进征地制度改革。依法征收农民集体所有土地,要提高农民在土地增值收益中的分配比例,确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障。加快修订土地管理法,尽快出台农民集体所有土地征收补偿条例。完善征地补偿办法,合理确定补偿标准,严格征地程序,约束征     

我国农村土地征用补偿新标准解读

随着工业化和城镇化进程的加快，越来越多的农业用地转化为建设用地，这是我国从农业社会迈向工业社会的必然要求，对加速我国工业化、城市化进程．对走新型工业化道路有着积极的现实意义。但是，由于我国征地制度没有充分考虑征地对失地农民生产、生活方式的深刻影响．征地制度的安置补偿标准远低于人口安置的实际社会成本，农民在耕地被征用后生活水平下降，甚至产生“征地返贫”现象。为了保护被征地农民的合法权益，使他们原有生活水平不降低，国土资源部于2004年11月12日发布了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，确定了征地补偿新标准，该指导意见规定了许多可操作性的保护农民利益的措施。     

农村土地征收问题及对策

分析了现行农村土地征收制度在理论和实践中存在的一些问题：农地征收目的合理性的界定不够明确;对农民的补偿标准偏低;补偿费用的分配不合理;农地征收程序不够完善政府角色错位;对被征地农民的救济程度不足。并提出了完善农村土地征收制度的相应对策,严格界定土地征收的＂公共利益＂;合理确定征地补偿费;完善征地的程序;建立征地补偿和被安置农民安置的新机制。     

切实保障被征地农民长远生计

当前征地制度改革的核心是贯彻落实好党中央、国务院已经确立的各项制度,重点是解决被征地农民的长远生计问题。为此,征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则,并且在解决被征地农民的长远生计方面作了进一步的规定：一是提高了征地补偿的要求,将被征地农民的社会保障费用按有关规定纳入征地补偿安置费用,不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。二是征地补偿安置费     

失地农民社会保障问题研究

在分析失地农民社会保障存在的征地范围广,补偿方式单一、标准低;就业无保障;社会保障制度不完善等三个问题的基础上,提出应该从落实农民土地权利、土地换保障两个角度入手解决失地农民社会保障问题,最后提出相应的对策建议。     

江苏省征地补偿与被征地农民安置政策变迁研究

采用文献资料法、归纳法、演绎法,对江苏省征地补偿与被征地农民安置政策的变迁进行了分析研究。结果表明:进入新世纪以来,江苏省征地补偿与被征地农民安置政策经历了探索、发展和完善三个时期改革,已经初步形成了科学的征地补偿标准和以社会保障安置为基础的多元化政策体系。但部分问题依然没有得到有效解决,提出以下改进建议:制定征收集体土地专门性法规;对征地补偿机制进行改革;完善被征地农民社会保障内容;建立就业扶持机制。