浅议会计代理记账制度的建立与作用

会计代理记账制度是指在保证村级集体财产所有权不变、独立核算权不变、资金管理权不变、资金审批权不变、债权债务归属不变前提下,由乡(镇)一级政府代管村级账务,在乡镇设立村级财务管理中心,负责管理村级各类资金,但不准平调资产,不准借支挪用,不准强行代扣和垫交各种费用的做法.会计代理记账制度是新形势下农村财务管理体制的理念创新.实行会计代理记帐制度,把会计业务与原单位财会人员相分离,为财会人员执行财经纪律提供了组织基础,对于加强财务管理、控制腐败蔓延、切断腐败源头具有十分重要的意义.     

德州地区农村财务“双代管”初见成效

针对农村财务制度不健全、财务管理混乱、农民负担随意加码、不能实施有效监督等问题,德州地区积极探索实现农村财务管理规范化、制度化的新路子,大力推行村级财务乡镇“双代管(管帐、管钱)”新机制,取得了明显成效。 德州地区推行的农村财务“双代管”,概括地讲,就是乡镇对村集体帐目和资金实行统一管理。村集体资金的性质不变,所有权不变,债务、债权不变。具体管理办法是:村级财务由乡、村两级分别设帐,一级管钱,村集体收支实行预决算制,并要经乡人代会通过;村集体开支由村作计划提出申请,由乡镇审批,以保障村集体资金收入合理,用之得当。     

浅议村财乡管模式存在的问题及对策研究

农村财务问题历来是农村工作的重点和难点,也是事关农村稳定的大问题,解决好这一问题是构建社会主义新农村的关键。随着我区“村财乡管”村财务管理模式运行,乡镇在村级集体资产所有权、经营决策权、资金使用权、财务审批权不变的情况下,受村集体经济组织或村民委员会委托,由乡镇经管站代理村级会计工作,取得了一定的成效,但村账乡管几年的历程中也存在着一些问题与弊端。     

村财乡级代理核算存在的问题分析及建议

一、＂村财乡管＂模式存在问题主要症结分析1.村级账务核算内容不全面村级核算,应当全面反映村级经济活动的全部经济内容,包括村集体收入、＂一事一议资金＂、国家财政转移支付的农村税费改革后的补助资金。而目前的实际情况是国家财政转移支付的农村税费改革后的补助资金除个别年度划归村级核算、支付外,目前统     

浅谈村级财务会计委托代理制

村级财务会计委托代理制是指村集体经济组织将会计业务工作书面委托给乡（镇）经管中心,在保证村级资金所有权、使用权、审批权、债权债务关系和收益不变的前提下,由乡（镇）经管中心设立的村级财会核算中心按照一定的原则、方法和程序进行村级会计核算的一种管理方式.委托代理制是财务规范化管理的一项重要举措,是税费改革后农村财务会计管理的一项重大改革,是解决村级财务管理混乱的治本之策。     

认真实践"三个代表"重要思想推进村级财务管理规范化进程

农村税费改革后 ,为进一步巩固税费改革成果 ,切实解决好当前农村财务管理混乱问题 ,管好用活村级集体资产 ,加强农村基层民主政治建设 ,强化基层组织战斗堡垒作用 ,按照自愿的原则 ,省委、省政府在全省逐步推广“四权不变” (所有权、资金使用权、投资收益权、财务审批权不变 )基础上的“村帐乡 (镇 )管”的村级财务规范化管理体制。这是实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系的具体行动 ,对于促进农村发展和稳定具有十分重要的意义。实行村级财务管理规范化 ,是规范村级财务帐目 ,充分发挥会计职能的要求。村级财务管理规范化乡镇设…     

加强税改后财务管理提高经营管理水平

随着农村税费改革的不断深入,农村经营管理方式发生了一定变化,作为农经部门我们在工作中切实加强税改后的农村财务管理,防止在改革过渡阶段造成村集体经济管理上的漏洞。我们的主要做法是:一、村级财务管理坚持三个不变的原则1.村级资金的权属不变。即属村集体所有。2.镇对村级附加及补助既得财力总量不变。即每村每年不低于3.4万元。3.村级财务审批权不变。即各村支出的原始票据有当事人、村负责人签字,并由村民理财小组审核盖章后,村助理会计将审核后的支出票据上报镇经管中心审核,经镇长审批后方可进行账务处理。二、村级财务管理实行“…     

开原市农村“三资”管理经验

开原市针对村级集体"三资"管理存在的突出问题,不断完善集体"三资"管理,健全规章制度,实现"三资"监督管理有章可循。一、资金管理以"村财乡代管"为依托,强化村级财务管理办公室工作职能,在坚持集体资金"五不变、三不准"的基础上,制定规章制度。1.严格执行收支两条线,禁止坐收坐支现金村级集体收入必须缴存到乡(镇、街)村级财务管理办公室统一管理,村级使用本级资金必须按规定履行相关手续,对坐收坐支现金的票据,乡(镇、街)村级财务管理办公室不予审批和核销。     

如何解决乡、村两级资金缺口

一、认真解决乡、村两级资金缺口农村税费改革后,农民负担得到切实减轻,与此同时,乡、村两级的资金缺口更加凸现,特别是村级支出更加紧张。现有的农业税附加与原有的村提留相比,村均减少60%以上。在这种情况下,必须采取一切有效措施弥补乡、村两级资金缺口,从财力上保证乡镇不对村级继续增加负担。一是各级财政要加大对乡、村转移支付力度,使乡、村两级事权正常运转,不留资金缺口。二是大力发展乡村两级经济。这是化解村级债务的治本措施。三是要深化配套改革,通过精简机构,努力做到减事、减人、减支出,最大限度消化资金缺口。     

还村账为村管搞好村级财务规范化管理的思考

为管好用好村集体资金,加快村级财务规范化管理的步伐,很多地方的乡镇对村财务实行了村账乡管,农村集体资金的管理效益和使用效益得到提高。但是,在村账乡管的实践过程中,也显现出弊端,如与法律规定相违背,不便于村民监督等。笔者认为,村级财务管理应由乡管还归村管,充分发挥村民的民主参与、民主监督作用,加大乡镇监督力度,村级财务就能实现规范化管理。 村账不宜多管的原因 1.不符合法律规定。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,实行民主决策民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业”;第四条规定:“乡、民     

农村集体"三资"管理的好办法

为加强村集体经济组织资金、资产、资源(以下简称"三资")管理,促进农村基层党风廉政建设,推动村级经济健康、协调、可持续发展,黑龙江省绥化市在全市范围内实行了村集体经济组织"三资"委托代理服务,将村级集体所有的资金、资产、资源管理业务,以书面形式委托给乡(镇)农村"三资"代理服务中心,按照一定的原则、方法和程序对村集体经济组织资金、资产、资源进行代理服务,指导、监督村级资金使用、资产处置和资源发包,有效解决了农村"三资"管理中存在的突出问题.……     

也谈“三资”管理和村级财务管理规范化建设

四平市梨树县十家堡镇已全面建起了乡、村两级农村集体＂三资＂监管网络,全镇＂三资＂管理基本实现了网络化、动态化的模式,村级财务规范化管理效果显著。文章介绍了本镇加强＂三资＂管理及提高村级财务管理规范化建设的做法。     

村帐镇代理工作的现状及对策

村级财务管理是税费改革之后财政精细化管理在农村领域的延伸,也是建设社会主义新农村、建设和谐社会的基础工作。做好村级财务管理是还镇村两级清白,给群众一个明白,改善干群关系的重要工作。村帐镇代理是指坚持集体资产所有权、村级集体资金使用权、财务审批权和收益权不变的前提下,按照民主、自愿的原则,村级集体经济组织委托镇财政所代理村级财务核算的新型农村财务管理制度。     

永胜县农村集体“三资”管理的调查与思考

农村集体资产、资金、资源管理（简称＂三资＂管理）是农村村级财务管理的主要内容,也是农村最突出的热点难点问题。为做好这项工作,永胜县结合农村会计委托代理服务制度的实施,于2010年在全县15个乡（镇）开展农村集体＂三资＂管理工作,经过几年的发展,农村会计服务得到进一步加强,集体＂三资＂管理逐步走上规范化轨道,但也存在一些不足和问题,有待于进一步解决。     

邹平县农村财务实行‘双代管’初见成效

农村财务“双代管”是指由乡镇代管村集体帐务和村集体资金,是在坚持资金使用权和所有权不变的前提下,使其所有权、使用权、管理权适当分离,进而强化农村财务管理的一种具体形式,它要求乡镇经管站统一管理各村帐簿、单据等会计资料,建立村级财务档案,设立农村财务专柜,并指导农村会计定期集体办公,及时登记本村帐簿,保证农村会计帐簿设置齐全,登记及时、全面,使农村财务逐步纳入规范化、正规化轨道,同时,各村集体资金统一纳入乡镇农村合作基金会代管在本社区内实行有偿使用,保证资金增值。     

村级一事一议管理

农村实行税费改革后．村级生产公益事业建设资金有国家委派、外资、民间资本、”一事一议”等多种渠道筹集，目前村级生产公益事业建设资金，主要采取村民“一事一议”的方式筹集，因此，规范村级管理行为，完善“一事一议”管理工作是乡（镇）、村当前和今后一个时期的工作重点，也是为农民办实事的具体体现，一个村“一事一议”工作开展的成败与否．直接关系到这个村的村级组织是否有凝聚力和向心力的问题。     

论农村“三资”代理

一、存在的问题1部分村组干部定位不准,认识不够虽然县、乡两级党委、政府高度重视农村财务代理工作,但少数村委会的个别成员出于工作习惯和思维惯性,对于村账乡管工作定位不准,认识不够,甚至有的村组干部认为报账手续过于复杂,自己的资金让别人管是活受罪,放心不下,于是采取多种方式推诿拖延,致使目前仍有20个村民小组未纳入村账乡管体系。2.人员缺失,代理机制急需改进完善普雄乡农村财务代理中心设在乡农经站,会计人员由乡灾经人员兼任。乡农经站编制4人,在职4人,被政府及     

农村财务管理存在的问题及对策探析

为了加强农村集体资金、资产、资源（即“三资”）管理,各乡镇以财政所为基础,成立了农村集体“三资”委托代理服务中心,村级财务实行“村账乡管”“村财乡监”的“双代管”管理模式。过去村级财务管理漏洞较多,一些村干部自收自支和挪用资金现象时有发生,群众意见很大。实行“双代管”后,解决了村级财务核算分散、难以监督的问题,实现了监督与服务的有机结合。特别是当前信息化时代,推进电算化管理,对于规范农村财务行为、遏制财务混乱、降低管理成本、防止腐败起到了积极的作用。在新形势下,村级财务出现了许多新的矛盾和问题亟待解决。笔者根据自身从业经历,将工作中遇到的问题进行梳理和分析,并提出解决对策,以期为推动农村财务管理规范化提供参考。     

乡（镇）、村之间究竟是怎样的关系

乡（镇）、村关系是农村全方位改革不可回避的重要议题之一。随着村级社会民主化的不断推进,对乡（镇）政府依法行政提出了更高要求。如何规范乡（镇）政府和村级组织的行为,依法科学地调整乡（镇）、村关系已经变得十分紧迫。     

浅谈农村财务管理

农村财务管理是农村经济管理的基础,也是老百姓关注的热点问题,现就目前我县农村财务管理存在的问题,经过本人的调研,谈一下自己的看法。一、我县村级财务管理的现状农村税费改革后,为进一步规范和加强村级财务管理,我县农村集体经济财务实行会计委托代理制的"村财民理代管制度",既村集体资金的收支统一由乡农村经济管理中