农业保险试验中的困惑与制度建设需求

2007年，中央财政拿出20．5亿元，支持在吉林、四川、新疆、江苏、湖南、内蒙古等6省（区）进行水稻、玉米、小麦、大豆、棉花等5种主要粮食作物保险试验。     

苏州市政策性农业保险桑蚕保险条款

蚕桑是吴江的传统副业,现有桑园面积3400公顷,仍是苏南最大的优质蚕茧生产基地。2003年以来,吴江市委、市政府给吴江蚕桑业定位"精品蚕业",期间不断探索稳定蚕业的发展之路。在2007年初,结合中央农业政策保险的要求,积极起草了本"桑蚕保险条款",并于2007年8月7日在中国太平洋财产保险股份有限公司备案成功。据中国太平洋财产保险股份有限公司吴江支公司在全国保险系统内搜索和查新,未曾有报道和备案。在2007年晚秋蚕期组织了8个镇15个村的首次试点,投保2700张蚕种,涉及1657户,市财政部门补贴2.6万余元。现发表《苏州市政策性农业保险桑蚕保险条款》以供广大读者参考。     

什么是农业保险

农业保险是指专为农业生产者从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和以外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。农业保险按农业种类不同分为种植业保险、养殖业保险和林木保险;按危险性质分为自然灾害损失险、疾病死亡保险、意外事故损失保险;按保险责任范围不同,     

养殖业保险萎缩农业灾害补偿体系亟待建立

过去几年中全国各地自然灾害频发,直接受灾方之一就是农业。天灾之下,农业灾害补偿体系亟待建立,农业保险也因此成为关注焦点。2007年试点以来,     

湖北省畜牧业政策性保险的实践与探讨

为保障畜牧业健康发展，稳定生猪市场供应．增强畜牧业抵御风险的能力，促进农民增收，2007年7月，湖北省根据国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）文件精神，以及财政部《关于印发能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法的通知》（财金[2007]66号）和农业部的有关文件精神，积极开展能繁母猪政策性保险工作。2008年，根据国务院和农业部的要求．湖北省又适时开展了奶牛的保险工作。同时云梦、罗田等县市积极探索，开展了生猪和能繁母羊的保险工作。自此，湖北畜牧业全面进入了政策性保险时代。     

农业保险试点启动 畜牧业保险引起关注

本刊讯:截至目前,我国黑龙江、吉林、上海、新疆、内蒙古、湖南、安徽、四川、浙江9个省、自治区、直辖市的农业保险试点工作已全面启动。农业保险是农业支持保护体系的重要组成部分,但在我国,自1996年实行商业化经营后,农业保险因为没有利润而逐年萎缩,几近于无。保监会高度重视农业保险发展问题,去年以来成立了专门工作小组,积极协调有关部委和地方政府,开展多种模式的农业保险试点。据保监会财产保险监管部副主任郭左践介绍,目前,以上9个省区市的农业保险试点工作已全面启动并取得了初步成果。在上海,今年9月刚成立了全国第一家专业农险…     

养殖业保险萎缩 农业灾害补偿体系亟待建立

正过去几年中全国各地自然灾害频发,直接受灾方之一就是农业。天灾之下,农业灾害补偿体系亟待建立,农业保险也因此成为关注焦点。2007年试点以来,中国农业保险费收入在去年已经达到170亿元,规模已经仅次于美国。然而,农业保险发展中面临的深层次问题愈加突出,潜在风险不断增大。     

政策性畜禽养殖保险工作的实践

一主要成效 自2007年我市实施政策性畜禽保险工作以来，养殖保险工作经历了起步、发展到逐步规范阶段，主要表现在：     

当前畜牧业政策性保险存在问题及对策

苍南县地处浙江最南端，人口127万，畜牧业集约化、规模化发展趋势明显。2007年开始，开展了农业政策性保险，保险对象从能繁母猪拓展到生猪、鸭、鸡、鹅等品种。2008年度全县畜牧业政策性保险主要情况见下表1。     

奶牛保险工作总结

阳光农业相互保险绥化中心支公司2007年承担黑龙江省政府政策性奶牛保险任务,按照总公司的布署和要求,绥化中心支公司于7月4开始与国家奶牛养殖示范强市-安达市的投保奶牛养殖户签订保险单,历时1个余月进行了奶牛发展情况调查和奶牛保险试点工作。     

中央财政农业保险保费补贴有新规

日前,财政部发布2013年度中央财政农业保险保费补贴有关事项通知,在补贴区域和补贴比例上做了明确规定。通知在补贴区域上要求,在2012年的基础上,2013年自主开展、自愿申请并按规定新纳入中央财政农业保险保费补贴范围的地区包括:一是养殖业保险。中央财政奶牛保险保费补贴区域增加海南、大连,育肥猪保险保费补贴区域     

畜牧业保险如何真正为畜牧业“保险”

畜牧业作为我国农业的重要组成部分,一直受到国家的高度重视。2007年,国家在多个省区实施了畜牧业的一些政策性保险措施,中央与地方政府的补贴也高达保费的80%。这为我国畜牧业保险快速发展提供了良好的环境与基础。但从目前的情况看,我国政策性畜牧业保险发展仍然缓慢,并存在一些亟待解决的问题。如,畜牧业保险方面的法律法规不完善,畜牧业保险与商业性保险难以     

加强市场监管 提升服务能力 不断推进畜牧业保险稳健发展

<正>一、基本情况近年来,四川省畜牧业保险平稳较快发展,呈现出以下几个特点:一是历史悠久。1950年试办牲畜保险,1982年试办耕牛保险和养猪保险,2003年在眉山市试点有财政支持的奶牛保险,2007年成为首批政策性农险试点省份,签下全国第一张能繁母猪保险保单。二是规模最大。2007年以来,该省畜牧业保险规模一直位居全国第一,截至2014年7月,各级财政累计投入36.48亿元补贴资金,通过畜牧业保险共为4607.47万农户提供947.21亿     

农业保险的资源配置内涵及与服务体系

"农业保险资源"作为"资源"的一个子集,市场和政府都是配置农业保险资源的一种"制度安排"。政策性农业保险制度的突出特征就在于"政府"在农业保险资源配置中占据主导地位,其职能主要表现为制定农业保险法规政策并监督其执行,财政补贴(如能繁母猪保险财政补贴占保费的80%,个人占20%)、建立和完善农业保险服务体系的责任。政府之所以要介入农业保险资源配置领域,根本原因在于农业保险的(准)公共品属性,同时农业保险领域的市场失灵(道德风险与逆选择等)、政府权威及其强制力所带来的管理成本收益优势以及政府的财政补贴也是其介入农业保险的重要原因。然而政府在供给农业保险产品方面,也存在信息不足、官僚主义、政府政策的频繁变化、缺乏市场激励、缺乏竞争、缺乏降低农业保险成本的激励导向等内在缺陷,政府也会失灵,部分西方国家农业保险所面临的困境可以说明这一点。     

农业保险--为丰收加个"保险"

身陷"怪圈"--我国农业保险的现状 农民想投保,但交不起钱;农民能接受的,保险公司又赔不起.高赔付导致了农业保险的高保费,而高保费又令更多的农民买不起保险,现在我国农业保险就这样在"怪圈"中徘徊.纵观我国20多年的农业保险史,从数据统计可以看出,我国自1982年到1992年10年间,农业保险呈逐年上升趋势,到1992年商业性农业保险费收入达到8.17亿元,占当年国内财产保费收入193.1亿元的4.2%.1993年我国经济体制改革开始向社会主义市场经济转变,由于多种原因,农业保险开始萎缩.1999年农业保险费收入仅为5亿元,占当年国内财产险521亿元保费收入的0.95%.到了2002年农业保险费收入为4.8亿元,占保险业总收入的0.16%,仅为农业生产总值的0.04%,是20多年来下降幅度最大的一年.在保费减少的同时,农业保险的险种也在不断减少,由最多时的60多个险种,下降到目前的不足30个.     

奶牛保险工作总结

阳光农业相互保险绥化中心支公司2007年承担黑龙江省政府政策性奶牛保险任务，按照总公司的布署和要求，绥化中心支公司于7月4开始与国家奶牛养殖示范强市-安达市的投保奶牛养殖户签订保险单，历时1个余月进行了奶牛发展情况调查和奶牛保险试点工作。     

加强市场监管提升服务能力不断推进畜牧业保险稳健发展

一、基本情况
　　近年来,四川省畜牧业保险平稳较快发展,呈现出以下几个特点：一是历史悠久。1950年试办牲畜保险,1982年试办耕牛保险和养猪保险,2003年在眉山市试点有财政支持的奶牛保险,2007年成为首批政策性农险试点省份,签下全国第一张能繁母猪保险保单。二是规模最大。2007年以来,该省畜牧业保险规模一直位居全国第一,截至2014年7月,各级财政累计投入36.48亿元补贴资金,通过畜牧业保险共为4607.47万农户提供947.21亿元风险保障,极大体现了财政资金的放大效用。三是网络健全。该省有7家省级公司具备农险经营资格,有1056个分支机构提供农险服务,建立服务站、服务点共42676个,对省内99.7%的乡镇实现覆盖,有农险专职人员826名,兼职人员47090名。四是创新不断。目前,该省除了中央财政补贴的能繁母猪、育肥猪、奶牛、牦牛、藏系羊等5个畜牧业保险,还不断创新小家禽、肉牛、羊等地方财政补贴的特色农险产品,育肥猪价格指数保险于2013年在该省试点推进。     

中央财政农业保险保费补贴新规定

据财政部网站2013年8月22日报道,日前,财政部发布2013年度中央财政农业保险保费补贴有关事项通知,在补贴区域和补贴比例上做了明确规定。通知在补贴区域上要求,在2012年的基础上,2013年自主开展、自愿申请并按规定新纳入中央财政农业保险保费补贴范围的地区,中央财政奶牛保险保费补贴区域增加海南、大连,育肥猪保险保费补贴区域增加福建、河南、广东、广西、新疆、大连,新疆生产建设兵团,中央直属垦区。通知在补贴比例上指出,养     

中央财政农业保险保费补贴有新规定

日前,财政部发布2013年度中央财政农业保险保费补贴有关事项通知,在补贴区域和补贴比例上做了明确规定。通知在补贴区域上要求,在2012年的基础上,2013年自主开展、自愿申请并按规定新纳入中央财政农业保险保费补贴范围的地区包括:一是养殖业保险。中央财政奶牛保险保费补贴区域增加海南、大连,育肥猪保险保费补贴区域增加福建、河南、广东、广西、新疆、大连,新     

期待农业保险能解农民增收后顾之忧

2008年,中央财政将扩大农险补贴地域范围。种植业保险品种享受补贴的省份将从原来的吉林、内蒙古、江苏、湖南、四川、新疆等6省（区）,扩至国内13个粮食主产区。补贴品种除原有小麦、水稻、玉米、棉花及大豆等,新增大豆、油菜。养殖业方面,除能繁母猪外,中央财政还将对产奶大省的奶牛养殖给予保险补贴。